Ésta es la copia guardada en caché de http://www.adif.es/es_ES/conoceradif/doc/DR-19_V0_DocCompl.pdf.

Declaración sobre la red
Page 1
Declaración
sobre la red
2019

Page 2
Edita:
DIRECCIÓN GENERAL DE NEGOCIO
Y OPERACIONES COMERCIALES
Dirección de Gabinete y Gestión Corporativa
Queda prohibida la reproducción total o parcial
de este libro sin la autorización expresa de Adif
Declaración
sobre la red
2019

Page 3
ÍNDICE
2019
Declaración
sobre la red

Page 4
Capítulo 1 Información General
1.1 INTRODUCCIÓN.................................................................... 13
ANTECEDENTES ..................................................................................13
ACTUALIZACIÓN DE LA DECLARACIÓN SOBRE LA RED .......................................13
1.1.1. EL SECTOR FERROVIARIO EN ESPAÑA ................................................14
1.2 OBJETIVOS DE LA DECLARACIÓN SOBRE LA RED.............................. 20
1.2.1. RED FERROVIARIA DE INTERÉS GENERAL, RFIG ....................................20
1.2.2. GRANDES CIFRAS DE LA RED FERROVIARIA TITULARIDAD DE ADIF ..............21
1.3 MARCO LEGAL ..................................................................... 22
1.4 ESTATUS JURÍDICO DE LA DECLARACIÓN SOBRE LA RED .................... 22
1.4.1. CONSIDERACIONES GENERALES ......................................................22
1.4.2. INFORMACIÓN SOBRE SEGURIDAD EN LA CIRCULACIÓN ...........................22
1.4.3. SOLICITUDES, ALEGACIONES Y RECLAMACIONES ....................................22
1.5 ESTRUCTURA DE LA DR........................................................... 23
1.6 VIGENCIA Y PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DE LA DR......................... 23
1.6.1. PERIODO DE VIGENCIA ................................................................23
1.6.2. PROCESO DE ACTUALIZACIÓN .........................................................23
1.7 DISTRIBUCIÓN Y PUBLICACIÓN.................................................. 24
1.8 DIRECTORIO DE ADIF ............................................................. 24
1.9 CORREDORES FERROVIARIOS EUROPEOS DE MERCANCÍAS, RFC............ 26
1.10 COOPERACIÓN INTERNACIONAL ENTRE LOS DISTINTOS ADMINISTRADORES
DE INFRAESTRUCTURAS ............................................................... 27
1.10.1. DIRECTORIO DE VENTANILLAS ÚNICAS DE RNE (OSS) ............................28
1.10.2. APLICACIONES INFORMÁTICAS VÍA WEB DE RNE .................................31
1.10.3. PROYECTO PILOTO TTR ..............................................................32
1.11 GLOSARIO ........................................................................ 32

Page 5
Capítulo 2 Condiciones de Acceso
Capítulo 3 Descripción de las Infraestructuras
Ferroviarias
2.1 INTRODUCCIÓN.................................................................... 35
2.2 REQUISITOS GENERALES DE ACCESO ........................................... 35
2.2.1. REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DE ADJUDICACIÓN DE CAPACIDAD DE
INFRAESTRUCTURA Y DE CAPACIDAD EN INSTALACIONES DE SERVICIO ..................35
2.2.2. CONDICIONES DE ACCESO A LA INFRAESTRUCTURA FERROVIARIA DE ADIF .....36
2.2.3. LICENCIAS Y HABILITACIONES ........................................................37
2.2.4. CERTIFICADO DE SEGURIDAD ........................................................37
2.2.5. RESPONSABILIDAD CIVIL Y SEGUROS ................................................38
2.2.6. PLAN DE ASISTENCIA A VÍCTIMAS DE ACCIDENTES FERROVIARIOS................38
2.3 CONDICIONES COMERCIALES GENERALES...................................... 38
2.3.1. ACUERDOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ..........................................38
2.3.2. CONTRATOS DE ACCESO Y CONTRATOS CON LOS SOLICITANTES ....................39
2.4 NORMATIVA DE CIRCULACIÓN................................................... 39
2.5 TRANSPORTES EXCEPCIONALES ................................................. 39
2.6 TRANSPORTES DE MERCANCÍAS PELIGROSAS ................................. 40
2.7 REQUISITOS TÉCNICOS DEL MATERIAL ......................................... 40
2.7.1. INSPECCIÓN SOBRE EL MATERIAL RODANTE .......................................41
2.8 REQUISITOS DEL PERSONAL FERROVIARIO .................................... 42
2.8.1. HABILITACIÓN Y FORMACIÓN .........................................................42
2.8.2. IDIOMA ..................................................................................42
2.8.3. INSPECCIÓN DE ADIF SOBRE EL PERSONAL ........................................42
3.1 INTRODUCCIÓN.................................................................... 45
3.2 ÁMBITO DE LA RED GESTIONADA POR ADIF .................................. 45
3.2.1. LÍMITES GEOGRÁFICOS ...............................................................46
3.2.2. CONEXIONES CON OTRAS REDES .....................................................46
3.3 DESCRIPCIÓN DE LA RED GESTIONADA POR ADIF............................ 47
3.3.1. IDENTIFICACIÓN GEOGRÁFICA ........................................................47
3.3.2. PRESTACIONES DE LA RED ............................................................47
3.3.3. SISTEMAS DE SEGURIDAD, CONTROL DEL TRÁFICO Y COMUNICACIONES .........50

Page 6
3.4 RESTRICCIONES DE TRÁFICO..................................................... 53
3.4.1. LÍNEAS ESPECIALIZADAS ..............................................................53
3.4.2. NORMATIVA MEDIOAMBIENTAL .....................................................54
3.4.3. TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS ........................................54
3.4.4. RESTRICCIONES EN TÚNELES .........................................................55
3.4.5. RESTRICCIONES EN PUENTES/VIADUCTOS ...........................................55
3.5 DISPONIBILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA................................... 55
3.6 INSTALACIONES DE SERVICIO.................................................... 56
3.6.1. ESTACIONES DE TRANSPORTE DE VIAJEROS .........................................57
3.6.2. TERMINALES DE TRANSPORTE DE MERCANCÍAS ....................................59
3.6.3. VÍAS DE APARTADO ....................................................................64
3.6.4. INSTALACIONES DE MANTENIMIENTO DE MATERIAL RODANTE ...................65
3.6.5. OTRAS INSTALACIONES ................................................................65
3.6.6. INSTALACIONES DE APROVISIONAMIENTO DE COMBUSTIBLE ....................65
3.6.7. INSTALACIONES PARA CAMBIO DE ANCHO Y EJES ..................................66
3.6.8. INSTALACIONES DE PROTECCIÓN .....................................................67
3.6.9. OTRAS INSTALACIONES FERROVIARIAS CONECTADAS A LA RFIG TITULARIDAD DE
ADIF ..............................................................................................67
3.7 INSTALACIONES DE SERVICIO NO GESTIONADAS POR LOS
ADMINISTRADORES DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS..................... 68
3.8 DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA ....................................... 68
3.8.1. ACTUACIONES PREVISTAS ..............................................................68
3.8.2. ACTUALIZACIÓN DE ACTIVOS DE LA RFIG TITULARIDAD DE ADIF ..................70

Page 7
Capítulo 4 Adjudicación de Capacidades
4.1 INTRODUCCIÓN.................................................................... 73
4.2 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE SOLICITUD DE CAPACIDAD DE
INFRAESTRUCTURA..................................................................... 73
4.2.1. CANDIDATOS PARA SOLICITAR CAPACIDAD .........................................73
4.2.2. DOCUMENTACIÓN PARA LA SOLICITUD DE CAPACIDAD ............................73
4.2.3. TIPOS DE SOLICITUDES DE SURCOS ..................................................74
4.2.4. PROYECTO PILOTO TTR .................................................................75
4.2.5. EL HORARIO DE SERVICIO ............................................................75
4.2.6. PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD Y ADJUDICACIÓN DE SURCOS REGULARES Y
OCASIONALES ....................................................................................76
4.3 CALENDARIO DE SOLICITUD DE CAPACIDAD (SURCOS) HORARIO DE SERVICIO
............................................................................................ 78
4.3.1. CALENDARIO DE RESERVA DE SURCOS ...............................................78
4.4 ADJUDICACIÓN DE CAPACIDAD.................................................. 80
4.4.1. PROCESO DE COORDINACIÓN ........................................................83
4.4.2. PROCESO DE ALEGACIONES ..........................................................83
4.4.3. INFRAESTRUCTURA CONGESTIONADA ...............................................84
4.4.4. ACUERDOS MARCO ENTRE ADIF Y LOS CANDIDATOS ...............................84
4.5 CAPACIDAD PARA EL MANTENIMIENTO Y OBRAS EN LA RED GESTIONADA
POR ADIF................................................................................ 85
4.6 CONTROL DEL USO DE LOS SURCOS............................................. 86
4.7 TRANSPORTES EXCEPCIONALES Y MERCANCÍAS PELIGROSAS ............... 86
4.7.1. TRANSPORTES EXCEPCIONALES .......................................................86
4.7.2. TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS.........................................87
4.8 PERTURBACIONES Y CONTROL DEL TRÁFICO .................................. 87
4.8.1. CRITERIOS PARA EL CONTROL DEL TRÁFICO .........................................87
4.8.2. NORMAS APLICABLES PARA EL CONTROL DEL TRÁFICO ............................88
4.9 ADJUDICACIÓN DE CAPACIDAD EN INSTALACIONES DE SERVICIO........... 88
4.9.1. TIPOS DE SOLICITUDES .................................................................89
4.9.2. CALENDARIO DE ASIGNACIÓN ........................................................90
4.9.3. FASES DEL PROCESO ...................................................................90
4.9.4. MEDIDAS ESPECIALES EN CASO DE PERTURBACIONES DEL TRÁFICO FERROVIARIO
....................................................................................................91
4.9.5. SUPERVISIÓN Y CONTROL DEL USO REAL DE LA CAPACIDAD ASIGNADA .........92
4.9.6. CANCELACIÓN DE LA ASIGNACIÓN DE CAPACIDAD .................................92
4.9.7. MANTENIMIENTO Y CAUSAS EXCEPCIONALES .......................................92

Page 8
Capítulo 5 Servicios de Adif
5.1 INTRODUCCIÓN ................................................................... 95
5.2 SERVICIOS MÍNIMOS DE ACCESO ................................................ 95
5.3 ACCESO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN INSTALACIONES................... 95
5.3.1. ACCESO A INSTALACIONES DE SERVICIO .............................................95
5.3.2. PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS .......................................................97
5.3.3. CONDICIONES DE ACCESO A LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS .......................98
5.4 SERVICIOS COMPLEMENTARIOS .............................................. 103
5.4.1. OFERTA DE SERVICIOS, DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN ............................ 103
5.5 SERVICIOS AUXILIARES ......................................................... 106
5.5.1. CONDICIONES DE ACCESO AL SERVICIO AUXILIAR DE MANIOBRAS Y OPERACIONES
SOBRE EL TREN PRESTADO POR ADIF ...................................................... 106
Capítulo 6 Régimen Económico y Tributario
6.1 INTRODUCCIÓN.................................................................. 111
6.2 PRINCIPIOS TARIFARIOS ....................................................... 111
6.3 TASAS Y CÁNONES FERROVIARIOS ............................................ 111
6.3.1. TASAS .................................................................................. 111
6.3.2. CÁNONES FERROVIARIOS ............................................................ 112
6.3.3. ACTUALIZACIÓN O MODIFICACIÓN DE LAS TASAS Y CÁNONES FERROVIARIOS . 127
6.3.4. FORMA DE PAGO DE LAS TASAS Y CÁNONES FERROVIARIOS .................... 128
6.3.5. SISTEMA DE INCENTIVOS (PERFORMANCE SCHEME) ............................. 128
6.3.6. TABLAS DE REFERENCIA PARA LA APLICACIÓN DE CÁNONES.................... 130
6.4 TARIFAS 2019 POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS 144
6.4.1. RÉGIMEN JURÍDICO ................................................................. 144
6.4.2. PRINCIPIOS TARIFARIOS ............................................................ 144
6.4.3. TABLAS DE TARIFAS POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
2019 ........................................................................................... 145
6.4.4. APROBACIÓN Y VIGENCIA DE LAS TARIFAS POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS .......................................................................... 146
6.4.5. FACTURACIÓN POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS ...... 146

Page 9
ANEXO A............................................................................... 149
HORARIO DE SERVICIO 2018/2019 Y 2019/2020..................................... 149
ANEXO B............................................................................... 151
CATÁLOGOS DE SURCOS INTERNACIONALES DE MERCANCÍAS 2019/2020.............. 151
ANEXO C ............................................................................... 155
MODELOS DE SOLICITUD DE CAPACIDAD ................................................ 155
ANEXO D............................................................................... 158
ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE FOMENTO......................................... 158
ANEXO E ............................................................................... 159
DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA...................................................... 159
ANEXO F ............................................................................... 174
GLOSARIO, ACRÓNIMOS Y DEFINICIONES ............................................... 174
ANEXO G............................................................................... 180
CATÁLOGO DE EJES Y LÍNEAS DE LA RED FERROVIARIA DE INTERÉS GENERAL......... 180
ANEXO H............................................................................... 189
PRINCIPALES ESTACIONES DE VIAJEROS ................................................ 189
ANEXO I................................................................................ 201
TALLERES ............................................................................... 201
ANEXO J ............................................................................... 217
CAPACIDAD MEDIA DE LAS PRINCIPALES LÍNEAS DE ADIF.............................. 217
ANEXO K............................................................................... 221
CLASIFICACIÓN DE LINEAS POR TIPOS .................................................. 221
ANEXO L ............................................................................... 232
MODELOS CONTRACTUALES ............................................................. 232
ANEXOS

Page 10
Mapas
Estación
ANEXO M .............................................................................. 247
PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS...................................... 247
ANEXO N............................................................................... 252
CONDICIONES DE USO DE LAS INSTALACIONES DE SERVICIO............................ 252
ANEXO O............................................................................... 261
CALENDARIO DE ADJUDICACIÓN DE CAPACIDAD EN INSTALACIONES DE SERVICIO...... 261
ANEXO P............................................................................... 263
INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS DE TITULARIDAD PRIVADA (CARGADEROS)........ 263
MAPAS DE LA RED TITULARIDAD DE ADIF........................................ 273
Catálogo de Instalaciones de Servicio
CATÁLOGO DE INSTALACIONES DE SERVICIO ANCHO IBÉRICO.................. 293
CATÁLOGO DE INSTALACIONES DE SERVICIO ANCHO MÉTRICO................. 471
Horario de Estaciones
HORARIO DE APERTURA Y CIERRE DE ESTACIONES DE TRANSPORTE DE
VIAJEROS .............................................................................. 489
Catálogo de Instalaciones de Servicio
CATÁLOGO DE RESTRICCIONES DE CAPACIDAD ................................... 513

Page 11
Información
General
Capítulo 1
2019
Declaración
sobre la red

Page 12
Información
General
Capítulo 1
2019
Declaración
sobre la red

Page 13
13
Información General
1
1.1 INTRODUCCIÓN
Antecedentes
La “Declaración sobre la Red” (en adelante DR), es el documento que expone las características de la infraestructura puesta a dispo-
sición de las Empresas Ferroviarias y Candidatos y contiene información sobre las condiciones de acceso a la misma, así como sobre
las condiciones de acceso a las instalaciones de servicio y a la prestación de servicios en dichas instalaciones. En él se detallan las
normas generales, plazos, procedimientos y criterios relativos a los sistemas de cánones y adjudicación de capacidad, así como la
información necesaria para cursar una solicitud de capacidad de infraestructura.
Se ha actualizado para el ejercicio 2019, incluyendo el Horario de Servicio 2019/2020, cumpliendo con lo establecido en la Orden
FOM/897/2005, de 7 de abril, modificada por la Orden FOM 642/2018, de 13 de junio, relativa a la declaración sobre la red y al pro-
cedimiento de adjudicación de capacidad de infraestructura ferroviaria que regula toda la información necesaria para la utilización
de los derechos de acceso, con el fin de garantizar la transparencia y el acceso no discriminatorio a la infraestructura ferroviaria de
todos los Candidatos a solicitar Capacidad para prestar servicios de transporte ferroviario..
Actualización de la Declaración sobre la Red
Índice y Estructura
Actualizado el índice de la Declaración sobre la Red conforme a la estructura común y Guía de Implementación aprobada por la
Asamblea General de Rail Net Europe el el 6 de marzo de 2018.
Inclusión de Nuevos Activos en la Red Titularidad de Adif
Se incorpora información detallada sobre la variación en los activos (altas, bajas y modificaciones) de la Red titularidad de Adif,
debido a la modernización de la Red existente, o en su caso la puesta en servicio de nuevos tramos. Asimismo, se relacionan las
principales obras de mejoras y modernizaciones que se han realizado y/o están en ejecución en las infraestructuras titularidad de
Adif.
Actualización del Régimen Económico y Tributario del Uso de la Infraestructura
/ Tasas y Cánones
Se mantiene en vigor la cuantía de la Tasa por utilización o aprovechamiento especial de bienes del dominio público ferroviario
establecida en el Título VI, Capítulo I, Sección V de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del sector ferroviario, de conformidad
con el párrafo segundo del artículo 86 la Ley 6/2018 de Presupuestos Generales del Estado, apartado 6.3.1.1 del capítulo 6 de este
documento, en tanto no se apruebe una Ley de Presupuestos Generales del Estado que la modifique.
Se mantienen en vigor los Cánones Ferroviarios previstos en los artículos 97 y 98 de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre del
sector ferroviario, con las cuantías unitarias que se establecen en el artículo 97 de la Ley 6/2018 de Presupuestos Generales del
Estado para el año 2018, (BOE, nº 161 de 4 de julio de 2018), apartado 6.3.2 de este documento, en tanto no se apruebe una Ley de
Presupuestos Generales del Estado que los modifique.
/ Tarifas por la Prestación de Servicios Complementarios
Durante 2019 serán de aplicación las Tarifas por la prestación de Servicios Complementarios en la RFIG y en las áreas de las zonas
de servicio ferroviario administradas por la entidad pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias , aprobadas
por acuerdo del Consejo de Administración de Adif de fecha 16 de julio de 2018, de conformidad con el Artículo 102 de la Ley del
Sector Ferroviario.
Horario de Servicio 2018/2019 y 2019/2020
Se ha actualizado el Calendario de Adjudicación de Capacidad del Horario de Servicio 2019/2020, conforme a las directrices de Rail
Net Europe, RNE, para la realización de solicitudes por parte de los Candidatos.
El Horario de Servicio 2019 permanecerá vigente hasta el 14 de diciembre de 2019 y el Horario de Servicio 2020 tendrá vigencia
hasta el 12 de diciembre de 2020 (segundo sábado de diciembre, conforme se determina en el Art. 7.2 de la Orden FOM/897/2005,
modificada por la Orden FOM 642/2018, de 13 de junio). Ambos incluyen las fechas determinadas para la realización de los corres-
pondientes Ajustes Concertados y los Ajustes Mensuales. Asimismo, se incluye el Catálogo actualizado de Surcos Internacionales.

Page 14
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
14
Normativa Ferroviaria Actualizada
Se ha actualizado el Anexo E “Documentación de Referencia”, con la información de la legislación en vigor más relevante sobre el
Sector Ferroviario a fecha 31 de octubre 2018, tanto en el ámbito nacional como europeo, conteniendo adicionalmente las referen-
cias sobre la principal normativa técnica vigente.
Mapas
Actualizada la información de los Mapas de la Red gestionada por Adif así como su presentación.
Otros datos de interés
Orden FOM/642/2018, de 13 de junio, por la que se modifican la Orden FOM/897/2005, de 7 de abril, relativa a la declaración sobre la
red y al procedimiento de adjudicación de capacidad de infraestructura ferroviaria y la Orden FOM/189/2015, de 11 de febrero, por
la que se desarrollan principios básicos de aplicación de incentivos en el sistema de los cánones por utilización de las infraestructu-
ras ferroviarias, establecidos en el artículo 73 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario.
Publicado el Reglamento de Ejecución 2017/2177, de la Comisión de 22 noviembre, relativo al acceso de las instalaciones de servicio
y a los servicios ferroviarios conexos. En él se establecen las normas detalladas sobre el procedimiento y los criterios que deben
seguirse para el acceso a los servicios prestados en las instalaciones de servicio. Asimismo en su artículo 4.1 se indica que los ex-
plotadores de instalaciones de servicio elaborarán una descripción de instalación de servicio de las instalaciones y servicios de
que sean responsables. Será de aplicación a partir del 01/06/2019, no obstante el artículo 2, exenciones, será aplicable a partir del
01/01/2019.
Decisión Delegada 2017/2075, de 4 de septiembre, por la que se sustituye el anexo VII de la Directiva 2012/34/UE del Parlamento
Europeo y del Consejo, por la que se establece un espacio ferroviario europeo único. El anexo VII está dedicado al CALENDARIO DE
ADJUDICACIÓN, conforme a la información prevista en el artículo 43 de la Directiva y modifica consecuentemente el cronograma
del procedimiento de adjudicación de capacidad.
1.1.1. El Sector Ferroviario en España
El Ministerio de Fomento a través del Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda 2012-2024, PITVI, establece unas directri-
ces específicas para el desarrollo de la política ferroviaria en nuestro país, coherente con la política económica del Gobierno, que
sirva como instrumento para el crecimiento económico y la creación de empleo y que se ajuste a los criterios de consolidación
presupuestaria. El PITVI define una cartera de servicios públicos del Estado en materia de transportes, y es garantía de calidad y
eficiencia, mediante la optimización de las infraestructuras existentes y de una planificación adecuada a las necesidades reales.
El Plan potencia el mantenimiento de las infraestructuras existentes y garantiza la movilidad mediante la prestación de las Obliga-
ciones de Servicio Público (OSP) en condiciones de calidad.
Asimismo, impulsa la participación del sector privado en las inversiones, la optimización del uso de las infraestructuras y la mejora
de la competitividad.
Todo ello manteniendo el nivel de seguridad del transporte ferroviario, con un sistema de mantenimiento integral y preventivo, y
con un alto estándar de sostenibilidad medioambiental.
1.1.1.1. Principales Agentes del Sector Ferroviario en España
Ministerio de Fomento: Organización y Funciones
/ Organización General
Corresponde al Ministerio de Fomento, en el ámbito ferroviario, la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en los ámbitos de
las infraestructuras de transporte terrestre, de competencia estatal y de planificación y programación de las inversiones relativas
a las infraestructuras, materias y servicios mencionados.
El Ministerio de Fomento se estructura en los siguientes órganos directamente dependientes del titular del Departamento:
a) La Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, de la que dependen la Secretaría General de
Infraestructuras, la Secretaría General de Transporte y la Secretaría General de Vivienda.
b) La Subsecretaría de Fomento.
Como órgano de apoyo y asistencia inmediata al titular del Ministerio de Fomento existe un Gabinete, cuyo titular tiene el rango
de director general.
Están adscritos al Ministerio de Fomento, a través de la Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, a quien
corresponde la dirección estratégica, la evaluación y el control de los resultados de su actividad, las siguientes entidades y entes
públicos:
a) Los entes públicos Puertos del Estado y Autoridades Portuarias.
b) La entidad pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF).

Page 15
15
Información General
1
c) La entidad pública empresarial Adif-Alta Velocidad.
d) La entidad pública empresarial Renfe-Operadora.
e) La entidad pública empresarial Enaire.
f) La entidad pública empresarial de Suelo (SEPES). Corresponde al titular de la Secretaría de Estado la presidencia de esta
entidad.
/ Funciones Relacionadas con el Ferrocarril
Las principales funciones del Ministerio de Fomento relacionadas con el ferrocarril son:
La planificación estratégica del sector ferroviario y su desarrollo.
La ordenación general y la regulación del sistema ferroviario, que incluye el establecimiento de las reglas básicas del
mercado ferroviario y la elaboración de la normativa necesaria para su correcto desenvolvimiento, en especial todo lo rela-
cionado con la seguridad e interoperabilidad del sistema ferroviario y con las relaciones entre los agentes del sector.
La definición de objetivos y la supervisión de la actividad de las entidades públicas empresariales, Adif, Adif-Alta Velocidad,
así como de su sistema de financiación.
El otorgamiento de las autorizaciones para la prestación de servicios ferroviarios declarados de interés público y el estable-
cimiento del régimen de ayudas a las EE.FF. adjudicatarias.
La definición y supervisión del régimen tarifario y su aprobación.
El desarrollo del marco general de cánones y del sistema de incentivos a aplicar por los administradores de infraestructuras
ferroviarias.
La aplicación del régimen sancionador.
Otras competencias que le vengan atribuidas de acuerdo a la normativa vigente.
/ Organigrama del Ministerio Fomento.
Ver Anexo D
Órgano Regulador
/ Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, CNMC
La Ley 3/2013, de 4 de junio, creó el organismo público Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia tiene por objeto garantizar, preservar y promover el correcto funciona-
miento, la transparencia y la existencia de una competencia efectiva en todos los mercados y sectores productivos, en beneficio
de los consumidores y usuarios.
A los efectos de lo establecido en el apartado anterior, la CNMC ejercerá sus funciones en todo el territorio español y en relación con
todos los mercados o sectores económicos.
La CNMC está dotada de personalidad jurídica propia y plena capacidad pública y privada y actúa, en el desarrollo de su actividad y
para el cumplimiento de sus fines, con autonomía orgánica y funcional y plena independencia del Gobierno, de las Administraciones
blicas y de los agentes del mercado. Asimismo, está sometida al control parlamentario y judicial.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia supervisará y controlará el correcto funcionamiento del sector ferroviario.
En particular, ejercerá las siguientes funciones:
1. Salvaguardar la pluralidad de la oferta en la prestación de los servicios sobre la Red Ferroviaria de Interés General y sus zonas
de servicio ferroviario, así como velar por que éstos sean prestados en condiciones objetivas, transparentes y no discriminatorias.
2. Garantizar la igualdad entre empresas, así como entre cualesquiera candidatos, en las condiciones de acceso al mercado de
los servicios ferroviarios.
3. Cooperar con los órganos reguladores del mercado ferroviario de los demás Estados miembros de la Unión Europea en la
supervisión de la competencia en el mercado de los servicios de transporte ferroviario internacional.
4. Supervisar el proceso de consulta previo a la fijación de cánones y tarifas entre empresas ferroviarias o candidatos y los
administradores de infraestructuras e intervenir cuando prevea que el resultado de dicho proceso puede contravenir las dispo-
siciones vigentes.
5. Velar por que los cánones y tarifas ferroviarios cumplan lo dispuesto en sus normas reguladoras y no sean discriminatorios.
6. Autorizar al administrador de infraestructura para aplicar cánones que graven la escasez de capacidad de un determinado
tramo identificable durante los periodos de congestión de la red.
7. Realizar o encargar la realización de auditorías a los administradores de infraestructuras, a los explotadores de instalaciones
de servicio y, en su caso, a las empresas ferroviarias, con la finalidad de comprobar el cumplimiento de las disposiciones contables
aplicables.

Page 16
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
16
8. Determinar, a petición de las autoridades competentes o de las empresas ferroviarias o candidatos interesados, que el objeto
principal de un servicio internacional de transporte ferroviario de viajeros es transportar viajeros entre estaciones españolas y
las de otros Estados miembros de la Unión Europea.
9. Determinar, a requerimiento de los órganos competentes o de las partes interesadas, que se compromete el equilibrio
económico de las condiciones establecidas para la prestación de un servicio de transporte sujeto a obligaciones de servicio público
por la asignación de capacidad para realizar servicios internacionales de transporte ferroviario de viajeros total o parcialmente
coincidentes.
10. Informar, cuando así lo solicite el Ministerio de Fomento, los procedimientos de licitación para el otorgamiento de autoriza-
ciones para la prestación de servicios ferroviarios sujetos a obligaciones de servicio público.
11. Solicitar a la Comisión Europea que examine las medidas específicas adoptadas por las autoridades nacionales en relación
con el acceso a la infraestructura y a los servicios ferroviarios, la concesión de licencias, los cánones o la adjudicación de capacidad.
12. Realizar cualesquiera otras funciones que le sean atribuidas por ley o por norma reglamentaria.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia consultará de forma periódica, y en cualquier caso al menos una vez cada
dos años, a los representantes de los usuarios de los servicios de transporte ferroviario de mercancías y viajeros para tener en
cuenta sus puntos de vista sobre el mercado ferroviario en el desarrollo de sus funciones.
Órganos Colegiados
/ Comisión de Investigación de Accidentes Ferroviarios (CIAF)
La Comisión de investigación de accidentes ferroviarios es un órgano colegiado especializado adscrito al Ministerio de Fomento que
tiene competencia para la investigación técnica de los accidentes e incidentes ferroviarios.
La Comisión goza de plena independencia funcional respecto de la autoridad responsable de la seguridad, de los administradores de
las infraestructuras, de las empresas ferroviarias, de los organismos de tarificación, de los organismos de certificación o notificados
o de cualquier otro organismo o entidad cuyos intereses pudieran entrar en conflicto con sus funciones. En el desempeño de sus
funciones, ni el personal ni los miembros del Pleno podrán solicitar o aceptar instrucciones de ninguna entidad pública o privada.
Los administradores de la infraestructura llevarán a cabo, de acuerdo con lo establecido en su sistema de gestión de la seguridad,
una investigación interna de los accidentes e incidentes ferroviarios que se produzcan en la Red Ferroviaria de Interés General que
ellos administren, sin interferir en la llevada a cabo, en su caso, por la Comisión de Investigación de accidentes ferroviarios, a quien
deberán remitir el informe de la investigación interna efectuada.
Las empresas ferroviarias establecerán, dentro de su sistema de gestión de la seguridad, las pautas y los procedimientos a seguir
en la investigación de accidentes e incidentes en los que se encuentren implicadas. En todo caso, en el supuesto de verse implicadas
en un accidente o incidente ferroviario que se produzcan en la Red Ferroviaria de Interés General, llevarán a cabo una investiga-
ción interna del mismo, sin interferir en la llevada a cabo, en su caso, por la Comisión de Investigación de accidentes ferroviarios, a
quien deberán remitir el informe de la investigación interna efectuada.
/ Comisión para la Coordinación del Transporte de Mercancías Peligrosas (CCTMP)
Es un órgano colegiado interministerial, cuyo fin es coordinar las competencias de los departamentos ministeriales en todo lo
referente al transporte de mercancías peligrosas y a la aplicación de las disposiciones vigentes reguladoras del mismo, siendo
preceptivo recabar su informe por los distintos Ministerios en relación con cualquier disposición que proyecten dictar sobre esta
materia, así como servir de órgano de enlace en las relaciones con los organismos internacionales en materia de transporte de
mercancías peligrosas, a través del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y de acuerdo con éste.
/ Comisión para la Coordinación del Transporte de Mercancías Perecederas (FRC)
Es un órgano colegiado interministerial, cuyo fin es coordinar las competencias de los departamentos ministeriales en todo lo
referente al transporte de mercancías perecederas y a la aplicación de las disposiciones vigentes reguladoras del mismo, siendo
preceptivo recabar su informe por los distintos Ministerios en relación con cualquier disposición que proyecten dictar sobre esta
materia, así como servir de órgano de enlace en las relaciones con los organismos internacionales en materia de transporte de
mercancías perecederas, a través del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y de acuerdo con éste.
/ Consejo Nacional de Transportes Terrestres (CNTT)
Es un órgano superior de la Administración, para asesoramiento, consulta y debate sectorial en asuntos que afecten al funciona-
miento del sistema de transportes.
Su cometido viene determinado por la elaboración de los pertinentes informes preceptivos en todos aquellos asuntos y cuestiones
que se encuentran previstos, tanto en la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, que lo creó, como en el Reglamento de
dicha Ley, así como en todos aquellos en que el Gobierno o el Ministro de Fomento lo estimen conveniente.
Forman parte del mismo expertos en materia de transportes terrestres, designados, en razón de su competencia, por la
Administración del Estado y los representantes de los diversos sectores que tienen interés en el transporte terrestre: Asociaciones
de Transportistas, EE.FF. Administradores de Infraestructura Ferroviaria , Clientes, etc.

Page 17
17
Información General
1
Tiene como cometidos principales:
El asesoramiento y atención de las consultas sobre aspectos generales de la ordenación básica del sector y sobre aspectos
específicos de los diferentes servicios, incluidos los que se refieren a la política económica común a los distintos modos de
transportes, en cuanto a la elaboración de los Planes de Transportes, y el establecimiento de contratos-tipo o condiciones
generales de contratación para las distintas clases de transporte terrestre, así como respecto al régimen tarifario.
La realización de informes preceptivos, en lo que concierne a los transportes regulares de viajeros, entre otros, sobre el es-
tablecimiento, adjudicación y modificación de los servicios regulares permanentes de uso general, proyectos de normativa
estatal ferroviaria, y la transposición de directivas comunitarias.
Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria
El 23 de diciembre de 2014, se publica en el Boletín Oficial del Estado el Real Decreto 1072/2014, de 19 de diciembre por el que se
crea la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria y se aprueba su Estatuto. Dentro del ámbito de competencias correspondientes
al Estado y, de acuerdo con la autorización de la disposición adicional tercera de la Ley 28/2006, de 18 de julio, la AESF, tiene por
objeto la detección, análisis y evaluación de los riesgos de seguridad en el transporte por ferrocarril.
La AESF se guiará por los siguientes principios de actuación:
a) Independencia en su actuación, respecto de las funciones que tiene asignadas en materia de seguridad del transporte fe-
rroviario.
b) Competencia y responsabilidad en el desarrollo y aplicación de las normas de seguridad ferroviaria nacionales e internacio-
nales, así como en el control de los procedimientos.
c) Promoción y difusión de una cultura de seguridad ferroviaria en todos los ámbitos de actuación.
d) Calidad, eficacia, eficiencia y transparencia en el ejercicio de sus funciones.
La AESF, ejercerá como autoridad responsable de la seguridad ferroviaria las siguientes competencias:
a) Velar por el mantenimiento general de la seguridad en la circulación sobre la Red Ferroviaria de Interés General mediante la
supervisión del cumplimiento de las obligaciones de los diferentes actores en esta materia.
b) Autorizar la entrada en servicio de los subsistemas estructurales que constituyen el sistema ferroviario y así como
comprobar que mantienen sus requisitos.
c) Supervisar el cumplimiento de los requisitos esenciales por parte de los componentes de interoperabilidad.
d) Autorizar la puesta en servicio de vehículos.
e) Expedir, renovar, modificar o revocar los certificados de seguridad de las empresas ferroviarias, así como supervisarlos
posteriormente.
f) Expedir, renovar, modificar o revocar las autorizaciones de seguridad de los administradores de infraestructura, así como
supervisarlas posteriormente.
g) Proponer, elaborar y desarrollar el marco normativo de seguridad y supervisar su cumplimiento por los agentes del sistema
ferroviario, así como formular propuestas, directrices y recomendaciones normativas, incluidas las especificaciones técnicas
de los subsistemas ferroviarios.
h) Realizar el seguimiento de los objetivos y los niveles de seguridad a través de los indicadores y estadísticas de accidentali-
dad, así como elaborar informes en materia de seguridad del transporte ferroviario.
i) Organizar y gestionar el Registro Especial Ferroviario, así como supervisar la debida inscripción del personal ferroviario y
de la matriculación del material rodante y de los inventarios, estadísticas y bases de datos relacionados con la seguridad del
transporte ferroviario, incluidos los inventarios de infraestructuras.
j) Conceder la homologación y, en su caso, suspenderla y revocarla, de los centros de formación y centros de reconocimiento
psicofísico del personal ferroviario.
k) Conceder la homologación y, en su caso, suspenderla y revocarla, de los centros de mantenimiento, así como la certificación
de las entidades encargadas de mantenimiento.
l) Ejercer las competencias del Ministerio de Fomento en materia de personal ferroviario, y en particular, otorgar, renovar,
suspender y revocar las licencias y títulos de conducción de personal ferroviario, así como, proponer el contenido de las pruebas
de obtención de títulos habilitantes del personal ferroviario, aprobar los contenidos mínimos de los programas de formación
para la obtención de las habilitaciones y las condiciones de capacidad psicofísica para la certificación de valoración de aptitud
personal.
m) Asistir y participar en los grupos de trabajo de la Agencia Europea Ferroviaria y en otras Organizaciones nacionales e inter-
nacionales relacionadas con la seguridad o interoperabilidad del transporte ferroviario.
n) Ejercer las competencias del Ministerio de Fomento en materia de transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril.
o) Ejercer las competencias que corresponden al Ministerio de Fomento en relación con la defensa del dominio público ferrovia-
rio y con la modificación de la línea límite de la edificación, sin perjuicio de las competencias que correspondan al administrador
de infraestructuras ferroviarias.

Page 18
Presidencia
Dirección General
de Circulación
y Gestión de
Capacidad
Dirección General
de Seguridad,
Procesos y Sistemas
Corporativos
Dirección General
de Negocio y
Operaciones
Comerciales
Dirección General
Financiera y de
Control de Gestión
Dirección General
de Planificación
Estratégica y
Proyectos
Dirección General
de Construcción
Dirección General
de Conservación y
Mantenimiento
Dirección General
de Gestión de
Personas
Secretaría
General
Dirección de
Comunicación
y Reputación
Corporativa
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
18
p) Ejercer la potestad sancionadora en materia de seguridad ferroviaria.
q) Todas aquellas funciones que se le asignen, especialmente en materia de seguridad ferroviaria.
A la AESF le corresponde también el otorgamiento, suspensión y revocación de licencias a las empresas ferroviarias, así como de las
habilitaciones de otros candidatos distintos de éstas, incluyendo la elaboración e iniciativa de los proyectos normativos en relación
con la solicitud y documentación justificativa de las licencias.
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, ADIF Alta Velocidad
La entidad pública empresarial Adif Alta Velocidad, es un organismo público adscrito al Ministerio de Fomento, goza de personali-
dad jurídica propia, plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines y patrimonio propio y se rige por lo establecido en la
LSF, en el Estatuto de Adif Alta Velocidad y en la legislación presupuestaria y demás normas de desarrollo que le son de aplicación.
En defecto de estas normas, se le aplicará el ordenamiento jurídico privado.
En el ejercicio de sus funciones Adif Alta Velocidad actúa con autonomía de gestión, dentro de los límites establecidos por su
Estatuto y teniendo en cuenta, en todo caso, la garantía del interés público, la satisfacción de las necesidades sociales, la seguridad
de los usuarios y la eficacia global del sistema ferroviario. y los principios de transparencia, no discriminación, imparcialidad e inde-
pendencia de cualquier operador ferroviario.
Para el cumplimiento de sus funciones, Adif Alta Velocidad puede realizar toda clase de actos de administración y disposición
previstos en la legislación civil y mercantil.
Adif Alta Velocidad no puede prestar servicios de transporte ferroviario, salvo aquellos que sean inherentes a su propia actividad.
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, Adif
La entidad pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, Adif, es un organismo público adscrito al Ministerio
de Fomento, goza de personalidad jurídica propia, plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines y patrimonio propio
y se rige por lo establecido en la LSF, en el Estatuto de Adif y en la legislación presupuestaria y demás normas de desarrollo que le
son de aplicación. En defecto de estas normas, se le aplicará el ordenamiento jurídico privado.
En el ejercicio de sus funciones Adif actúa con autonomía de gestión, dentro de los límites establecidos por su Estatuto y teniendo
en cuenta, en todo caso, la garantía del interés público, la satisfacción de las necesidades sociales, la seguridad de los usuarios y
la eficacia global del sistema ferroviario y los principios de transparencia, no discriminación, imparcialidad e independencia de
cualquier operador ferroviario.
Para el cumplimiento de sus funciones, Adif puede realizar toda clase de actos de administración y disposición previstos en la
legislación civil y mercantil.
Adif no puede prestar servicios de transporte ferroviario, salvo aquellos que sean inherentes a su propia actividad.
Organigrama de Adif

Page 19
19
Información General
1
/ Funciones de Adif
De acuerdo con lo establecido en el Art. 23 de la LSF y de conformidad con el RD 2395/2004, de 30 diciembre, por el que se aprueba
el Estatuto de Adif, corresponden a Adif las siguientes funciones:
a) La aprobación de los proyectos básicos y de construcción de infraestructuras ferroviarias de su titularidad que deban
formar parte de la Red Ferroviaria de Interés General y su construcción, siempre que se lleve a cabo con sus propios
recursos y con arreglo a lo que determine el Ministerio de Fomento.
b) La construcción con recursos ajenos de infraestructuras ferroviarias, conforme al correspondiente convenio.
c) La administración de las infraestructuras ferroviarias de su titularidad y de las que se le encomienden mediante el
oportuno convenio.
d) La prestación de los servicios básicos mínimos para el acceso a la infraestructura ferroviaria enumerados en el artículo
20.
e) El control, vigilancia e inspección de la infraestructura ferroviaria que administre, de sus zonas de protección y de la
circulación ferroviaria que sobre ella se produzca.
f) La explotación de los bienes de su titularidad, y de aquellos que le sean adscritos y de aquellos cuya gestión se le
encomiende.
g) La elaboración, aprobación y publicación de la declaración sobre la red.
h) La adjudicación de capacidad de infraestructura a las empresas ferroviarias y restantes candidatos enumerados en el
artículo 34 que lo soliciten y la celebración de acuerdos marco con aquéllas.
i) La prestación de servicios complementarios y auxiliares al servicio de transporte ferroviario.
j) La aprobación y el cobro de las tarifas por la prestación de los servicios complementarios y auxiliares al servicio de
transporte ferroviario.
k) La determinación, revisión y cobro de los cánones por utilización de las infraestructuras ferroviarias, conforme al
régimen legal y reglamentario de aplicación.
l) La cooperación con los organismos que en otros Estados miembros de la Unión Europea administren las infraestructuras
ferroviarias, para establecer y adjudicar capacidad de infraestructura que abarque más de una red nacional.
m) La resolución de las reclamaciones de responsabilidad patrimonial que se formulen respecto de la actuación del mismo.
n) Cualesquiera otras que se le asignen en esta ley o en sus disposiciones de desarrollo.
De conformidad con la disposición adicional primera de la Ley 38/2015 del sector Ferroviario ADIF- Alta Velocidad y Adif podrán
encomendarse la realización de determinadas actividades mediante la suscripción de un convenio. En dicho convenio se determi-
nará la compensación económica correspondiente a la prestación de los servicios encomendados. En particular, ambas entidades
podrán encomendarse la gestión de la capacidad de infraestructuras y, debido a la interconexión de las redes cuya administración
tienen atribuidas ambas entidades, y como excepción a lo previsto en el artículo 19.1, también la gestión de los sistemas de control,
de circulación y de seguridad.
ADIF- Alta Velocidad ha encomendado la realización de determinadas tareas a la entidad pública empresarial Administrador de
Infraestructuras Ferroviarias, Adif, según acuerdos del Consejo de Administración de ADIF- Alta Velocidad, publicados mediante
Resoluciones, de la Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, entre otras, las siguientes:
Mantenimiento de infraestructura
Circulación y gestión de capacidad
Seguridad en la circulación
Seguridad y protección civil
Coordinación y seguimiento de operaciones
Estaciones
Combustible
Gestión del área internacional
Auditoría interna
No obstante lo anterior, ADIF- Alta Velocidad mantiene las competencias y responsabilidades que como administrador de
infraestructura ferroviaria le son propias.
Misión, Visión y Valores de Adif
Adif ejerce un papel principal como dinamizador del sector ferroviario, haciendo del ferrocarril el medio de transporte por excelencia
y facilitando el acceso a la infraestructura en condiciones de igualdad.
El plan estratégico de Adif, Plan Transforma 2020, se inspira en el principio de responsabilidad como empresa de servicio público y

Page 20
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
20
tiene como fin último la mejora de nuestra contribución a un modelo de desarrollo más sostenible, tanto desde el punto económico
como social y medioambiental.
Con el objetivo de dar respuesta a los retos del sector ferroviario y a las expectativas de nuestros grupos de interés, el Plan se ha
articulado en tres pilares fundamentales (seguridad, servicio y sostenibilidad) y tres palancas (innovación, transformación digital
y personas).
El Plan Transforma 2020 tiene como:
Misión: Diseñar, construir y gestionar infraestructuras ferroviarias para contribuir al bienestar de las personas, generando valor
para nuestros grupos de interés a través de todas nuestras áreas de actividad.
Visión: Alinear toda la organización hacia un desarrollo de infraestructuras sostenibles para que, tanto las generaciones actuales
como las futuras, disfrutemos de una vida mejor.
Valores:
Compromiso. Estamos fuertemente comprometidos con el desarrollo económico del país, con la cohesión social y territorial y
con el respeto al medio ambiente, sabiendo que nuestra labor tiene un alto impacto en la sociedad y el medio natural.
Servicio. Nos debemos al interés general y somos conscientes de que, como empresa pública, trabajamos para ofrecer a los
ciudadanos un servicio de calidad, sostenible y, por encima de todo, seguro.
Profesionalidad. Trabajamos con rigor y dedicación, ofreciendo lo mejor de nosotros mismos, todo nuestro talento y toda
nuestra pasión al servicio de los ciudadanos.
Integridad. Gestionamos con integridad, transparencia y eficiencia los recursos públicos que nos confían los ciudadanos.
Empresas Ferroviarias y Candidatos Inscritos en el Registro Especial Ferroviario
El listado de empresas con licencia y certificados de seguridad se puede consultar dentro de la página web de la AESF:
http://www.seguridadferroviaria.es/AESF/LANG_CASTELLANO/AGENTES/EMPFERRO/
y la página Web: www.adif.es
1.2 OBJETIVOS DE LA DECLARACIÓN SOBRE LA
RED
La DR es el documento que Adif ofrece a las EE.FF. y otros Candidatos para darles a conocer las características de la infraestructura
y las condiciones de acceso a la RFIG gestionada por Adif, así como las instalaciones de servicio y la prestación de servicios en dichas
instalaciones.
En ella se exponen las características de la infraestructura puesta a disposición de los distintos Candidatos para la adjudicación
de capacidad y se informa sobre la capacidad de cada tramo de la Red y sobre las condiciones de acceso a la misma. Asimismo, se
detallan las normas generales, plazos, procedimientos y criterios que rigen en relación con la adjudicación de capacidad y los prin-
cipios de tarificación que se deben aplicar por la utilización de las infraestructuras ferroviarias y por la prestación de los diferentes
servicios a las EE.FF.
Determinadas cuestiones relativas al contenido de esta DR y al procedimiento de adjudicación de capacidad de infraestructura
ferroviaria, se desarrollan mediante la Orden FOM/897/2005, de 7 de abril, modificada por la Orden FOM 642/2018, de 13 de junio,
de conformidad con lo indicado en la Ley del Sector Ferroviario.
1.2.1. Red Ferroviaria de Interés General, RFIG
La Red Ferroviaria de Interés General (RFIG) está integrada por las infraestructuras ferroviarias que resulten esenciales para
garantizar un sistema común de transporte ferroviario en todo el Estado o cuya administración conjunta resulte necesaria para el
correcto funcionamiento de tal sistema común de transporte, como las vinculadas a los itinerarios de tráfico internacional, las que
enlacen las distintas Comunidades Autónomas y sus conexiones y accesos a los principales núcleos de población y de transporte o
a instalaciones esenciales para la economía o la defensa nacional, conforme el art. 4 de la LSF.
Todas las infraestructuras ferroviarias que formen parte de la Red Ferroviaria de Interés General se incluirán en el Catálogo de
infraestructuras ferroviarias de la Red Ferroviaria de Interés General, en el que se relacionarán las líneas y tramos conforme a
un código oficial, expresando asimismo su origen y destino y una breve referencia a sus características técnicas, así como las
estaciones de transporte de viajeros y las terminales de transporte de mercancías.
En el Anexo Gde esta DR se incluye el Catálogo de Ejes y Líneas de la Red Ferroviaria de Interés General gestionada por Adif, de con-
formidad con lo indicado en la Orden FOM 710/2015, de 30 de enero, actualizada conforme lo indicado en la Orden FOM/925/2018,
de 10 de septiembre, y lo dispuesto en Art. 4 de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del Sector Ferroviario.

Page 21
21
Información General
1
Grandes Cifras de Adif
Activos no corrientes
15.194.746* miles €
Fondos Propios
1.621.863* miles €
Patrimonio Neto
11.493.825* miles €
Empleados Adif
12.045 (1)
(1) Datos a 31 de octubre de 2018
* Datos provisionales a 30 de septiembre de 2018
Infraestructura y Circulación
(*) Red Ferroviaria Titularidad de Adif:
11.992
Km.
Red de Alta Velocidad de Ancho Estándar puro (1.435 mm de separación de carriles)
57
Km.
Red de Alta Velocidad de Ancho Ibérico (1.668 mm de separación de carriles)
84
Km.
Red Convencional de Ancho Ibérico puro (1.668 mm de separación de carriles)
10.538
Km.
Red Mixta (combinación Ancho Ibérico y Ancho Estándar)
119
Km.
Red de Vía Estrecha de Ancho Métrico (1.000 mm de separación de carriles)
1.193
Km.
Líneas Equipadas con ERTMS
157
Km.
Líneas Equipadas con ASFA
10.383
Km.
Líneas Equipadas con Sistemas de Bloqueo Automatizados
8.824
Km.
Líneas Equipadas con ATP -EBICAB
172
Km.
Líneas dotadas con CTC
8.570
Km.
Línea electrificada
6.741
Km.
**Nº Circulaciones de Trenes / Año 2018
1.930.311
* Cifras redondeadas a kilómetros
Datos a 01/10/2018-
** Valores provisionales acumulados a 31/10/2018
Estaciones de Transporte de Viajeros
Nº de Estaciones
1.460
Datos a 31 de octubre de 2018
Terminales de Transporte de Mercancías
Principales Terminales de Transporte de Mercancías
39
Datos a 31 de octubre de 2018
1.2.2. Grandes Cifras de la Red Ferroviaria Titularidad de
Adif

Page 22
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
22
1.3 MARCO LEGAL
El Marco básico legal se fundamenta en la normativa ferroviaria estatal y en los Reglamentos y Directivas de la Unión Europea
traspuestas a la legislación nacional, además de su normativa de desarrollo y otras disposiciones. Asimismo incluye la normativa
técnica de aplicación. Las referencias a estas disposiciones pueden consultarse en el Anexo E de este documento.
1.4 ESTATUS JURÍDICO DE LA DECLARACIÓN
SOBRE LA RED
1.4.1. Consideraciones Generales
La DR tendrá carácter vinculante para las EE.FF. y para los Candidatos que quieran acceder a las infraestructuras para prestar
servicios de transporte ferroviario, así como para el administrador de infraestructuras ferroviarias, en cuanto a los derechos y
obligaciones que de ella se deriven.
El instrumento por el que se formalice el acto de Adjudicación de Capacidad, tanto lineal como en Instalaciones de Servicio, a los
Candidatos conllevará implícita la aceptación de los derechos y obligaciones contenidos en la DR. La mención que pudiera incluirse
en la presente DR a disposiciones vigentes (Leyes, Reales Decretos, Órdenes Ministeriales, Resoluciones, etc.) tendrá carácter
únicamente informativo, prevaleciendo en todo caso el texto de la disposición a la que se refiere.
1.4.2. Información sobre Seguridad en la Circulación
En cuestiones de Seguridad, en relación con la circulación y la reglamentación, la información contenida en la presente DR tiene
carácter únicamente informativo, siendo de aplicación en cualquier caso lo especificado en el apartado 2.4 del Capítulo 2 de esta
DR.
El Real Decreto 664/2015, de 17 de julio, por el que se aprobó el Reglamento de Circulación Ferroviaria (RCF) establece las reglas
operativas generales para que la circulación de los trenes y de las maniobras se realice de forma segura, eficiente y puntual, tanto
en condiciones de explotación normal como degradada, incluyendo su recuperación efectiva tras una interrupción del servicio,
asimismo el documento proporciona un marco regulador único de los procesos operativos en los que exista una interfaz directa
entre el Administrador de Infraestructura (AI) y la Empresa Ferroviaria (EF), unificando los criterios de operación de los distintos
AI en los distintos anchos de la Red.
De acuerdo con la normativa vigente, y en concreto de conformidad con el título V de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del
Sector Ferroviario y el Real Decreto 664/2015, de 17 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Circulación Ferroviaria, tanto
Adif como ADIF- Alta Velocidad disponen de la correspondiente Autorización de Seguridad emitidas por la Agencia Estatal de
Seguridad, según resolución de otorgamiento de fecha 27/11/2015. Los sistemas de Gestión de Seguridad en la Circulación de los
administradores de infraestructuras han de cumplir los requisitos establecidos en el Reglamento Europeo 1169/2010, sobre un
método común de seguridad para evaluar la conformidad con los requisitos para la obtención de una autorización de seguridad
ferroviaria.
1.4.3. Solicitudes, Alegaciones y Reclamaciones
En el Anexo M se facilita la información acerca de los diferentes procedimientos que la legislación del sector ferroviario y la
presente Declaración sobre la Red establecen para la resolución de aquellos conflictos y recursos que se susciten en relación con el
proceso de adjudicación de capacidad, la prestación de servicios ferroviarios y el sistema de incentivos.
Asimismo, se facilita información acerca del procedimiento a seguir en aquellas reclamaciones que presenten las empresas ferro-
viarias y otros candidatos en relación con la actuación de Adif, que versen sobre cuestiones referidas a la aplicación de la presente
Declaración sobre la Red, los procedimientos de adjudicación de capacidad y sus resultados, cánones por utilización de las infraes-
tructuras ferroviarias, cuestiones de trato discriminatorio en el acceso a las infraestructuras ferroviarias, Instalaciones de Servicio
o a los servicios ligados a éstas, así como reclamaciones que versen sobre la prestación de servicios en los corredores ferroviarios
internacionales de transporte de mercancías.

Page 23
23
Información General
1
1.5 ESTRUCTURA DE LA DR
El contenido de esta DR se ajusta a lo establecido en el Anexo III de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del Sector Ferroviario y
a lo indicado en la Orden FOM/897/2005, de 7 de abril, relativa a la Declaración sobre la Red y al procedimiento de Adjudicación de
Capacidad de Infraestructura Ferroviaria, modificada por la Orden FOM 642/2018, de 13 de junio.
La estructura de este documento es, a su vez, coherente con el índice común fijado por Rail Net Europe, conforme a la última
actualización de la estructura común y Guía de Implementación aprobada por Rail Net Europe con fecha 6 marzo de 2018, en
la Asamblea General celebrada en Frankfurt, (Alemania), organización a la que contribuye activamente Adif y que se describe
detalladamente en el apartado 1.10. En esta Declaración se ha aplicado la estructura común de RNE, cuyo objetivo es que todos los
Candidatos y Empresas Ferroviarias puedan acceder a documentos similares en los diferentes países, disponiendo de la misma
información y en la misma ubicación. Con ello se facilitan los procedimientos de acceso a la infraestructura, especialmente en la
programación de tráficos internacionales.
Con arreglo a este principio, la DR se estructura en seis Capítulos y sus Anexos correspondientes:
Capítulo 1: Información General; Breve descripción del sector ferroviario en España.
Capítulo 2: Condiciones de Acceso; Contiene los requisitos legales necesarios que regulan el acceso a la RFIG gestionada por
Adif de las empresas ferroviarias.
Capítulo 3: Descripción de las Infraestructuras Ferroviarias; Características principales de la RFIG gestionada por Adif,
disponible para la solicitud de adjudicación de capacidad.
Capítulo 4: Adjudicación de Capacidades; Describe el proceso por el cual Adif asigna franjas horarias a las Empresas
Ferroviarias y Candidatos, así como capacidad en instalaciones de servicio
Capítulo 5: Servicios de Adif; Descripción de los servicios que puede prestar Adif.
Capítulo 6: Régimen Económico y Tributario; Descripción de las tasas ferroviarias y cánones, así como de las tarifas por
prestación de los Servicios Complementarios.
Anexos: En los distintos Anexos se ha agrupado toda la información que puede ser objeto de frecuente actualización,
incluyendo además contenidos de carácter informativo (horario de servicio, catálogo de surcos internacionales mercancías,
modelo de solicitud de capacidad, servicios auxiliares, organigrama del Ministerio de Fomento, legislación, glosario, catálogo
de ejes y líneas de la RFIG, cargaderos, principales estaciones de viajeros, talleres, capacidad media de las principales líneas
de Adif, clasificación de líneas por tipos, acuerdo marco, procedimiento de resolución de conflictos, condiciones de uso de la
instalaciones de servicio, calendario de adjudicación de capacidad en las instalaciones de servicio.
Mapas: Mapas con las principales características de la red titularidad de Adif.
Catálogo de las Instalaciones de Servicio: Relación de vías ofertadas en las instalaciones de servicio titularidad de
Adif , tanto en ancho ibérico como en ancho métrico.
Horario de Apertura y Cierre de la Estaciones de Transporte de Viajeros: Relación de las Estaciones de Transporte
de Viajeros titularidad de Adif, detallándose los horarios de apertura y cierre para cada una de ellas.
Catálogo de las Restricciones de Capacidad en la RFIG : Relación restricciones de la capacidad.
1.6 VIGENCIA Y PROCESO DE ACTUALIZACIÓN
DE LA DR
1.6.1. Periodo de Vigencia
La DR se mantendrá vigente hasta la publicación de una nueva que la sustituya y podrá ser actualizada por el administrador de
infraestructuras ferroviarias cuando así lo requieran sus contenidos. En todo caso, se actualizará cuando cambien las condiciones
de acceso a la infraestructura ferroviaria, a las instalaciones de servicio y a la prestación de servicios en dichas instalaciones.
En cuanto al Calendario de Adjudicación de Capacidad, el Horario de Servicio 2019 permanecerá vigente hasta el 14 de diciembre de
2019 y el Horario de Servicio 2020 mantendrá su vigencia hasta el 12 de diciembre de 2020.
1.6.2. Proceso de Actualización
La declaración sobre la red se actualizará y modificará según proceda. En todo caso, se actualizará cuando cambien las condiciones
de uso de la infraestructura ferroviaria, de las instalaciones de servicio y/o la prestación de servicios en dichas instalaciones. Estas
modificaciones no podrán suponer restricciones o limitaciones de la Capacidad adjudicada, salvo que se produzcan circunstancias

Page 24
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
24
extraordinarias debidamente acreditadas, o presten su consentimiento los adjudicatarios afectados o bien formen parte de
actuaciones de naturaleza eventual necesarias para la explotación. En este último supuesto, será suficiente a efectos de publicidad
la comunicación a los adjudicatarios afectados y la disponibilidad para cualquier Candidato, en tanto se incorporan a la publicación
ordinaria anual.
En lo relativo a aspectos sujetos a variación regular (informaciones técnicas), las modificaciones que se puedan producir tendrán
efectos inmediatos desde su publicación o desde la fecha en la que se disponga en la propia modificación.
1.7 DISTRIBUCIÓN Y PUBLICACIÓN
Aprobada la Declaración sobre la Red por el Consejo de Administración de Adif se publica en la web, www.adif.es en formato PDF
o similar.
Para conocimiento de las empresas de tráfico internacional, se incluirá una versión en lengua inglesa en la citada web corporativa.
En caso de discrepancia en cuanto a su contenido, prevalecerá la versión original en lengua castellana.
1.8 DIRECTORIO DE ADIF
Adif pone a disposición de las EE.FF y otros Candidatos una organización que presta un servicio integral para facilitar el acceso a la
infraestructura ferroviaria, tanto para la prestación de los diferentes servicios de transporte de viajeros y mercancías, como para
la realización de pruebas en las infraestructuras ferroviarias. A continuación se detalla el Directorio de Adif. Para más información
sobre la Red OSS de Ventanillas Únicas, (One Stop Shop) de Rail Net Europe, RNE, se puede consultar el apartado 1.9 de esta DR.
Directorio de Adif
Adif
SEDE CENTRAL
Sede Electrónica: https://sede.adif.gob.es
Calle Sor Ángela de la Cruz, 3.
28020 Madrid
www.adif.es
Comunicación y Relaciones Externas
SUBDIRECCIÓN DE RELACIONES CON LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
Dirección de Comunicación y Reputación Corporativa
Calle Sor Ángela de la Cruz, 3.
28020 Madrid
Ventanilla Única para Empresas Ferroviarias y Candidatos
SUBDIRECCIÓN DE ATENCIÓN COMERCIAL
Dirección de Gabinete y Gestión Corporativa
Calle Sor Ángela de la Cruz, 3.
28020 Madrid
Autorización de Conexiones a la RFIG titularidad de Adif, Cargaderos
SUBDIRECCIÓN DE ATENCIÓN COMERCIAL
Dirección de Gabinete y Gestión Corporativa
Calle Sor Ángela de la Cruz, 3.
28020 Madrid
Autorización para la Realización de Pruebas en la RFIG titularidad de Adif
SUBDIRECCIÓN DE ATENCIÓN COMERCIAL
Dirección de Gabinete y Gestión Corporativa
Buzón Solicitud de pruebas:
www.adif.es/es_ES/empresas_servicios/doc/Solicitud_Pruebas.
pdf
Calle Sor Ángela de la Cruz, 3.
28020 Madrid

Page 25
25
Información General
1
Información sobre Estaciones de Transportede Viajeros
SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN DE SERVICIOS A CLIENTES
Dirección de Estaciones de Viajeros
Gestor de Instalaciones de Servicios
E-mail: h24estaciones@adif.es
Avenida Pío XII, 110; Edificio 18.
28036 Madrid.
Información sobre Terminales de Mercancías
SUBDIRECCIÓN COMERCIAL
SUBDIRECCIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Dirección de Servicios Logísticos
Gestor de Instalaciones de Servicios
E-mail: capacidadinstalaciones@adif.es
Estación Madrid Chamartín.
Calle Agustín de Foxá, 46.
Edificio Comercial – Andén 1
28036 Madrid
RNE Ventanilla Única (OSS RNE) Información General de Acceso a la Red
VENTANILLA ÚNICA ADIF (Adif OSS)
Subdirección de Planificación y Gestión de Capacidad
Dirección General de Circulación y Gestión de Capacidad
Estación Madrid Chamartín, edificio 23
Calle Hiedra, 9.
28036 Madrid
RNE Ventanilla Única (OSS ) del Corredor Atlántico de Mercancías Europeo
VENTANILLA ÚNICA (OSS ) del Corredor Atlántico de Mercancías
Europeo
Subdirección de Planificación y Gestión de Capacidad
Dirección General de Circulación y Gestión de Capacidad
Estación Madrid Chamartín, edificio 23
Calle Hiedra, 9.
28036 Madrid
Asignación de Capacidades en Líneas Ferroviarias Integradas a la REFIG
SUBDIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE CAPACIDAD
Dirección General de Circulación y Gestión de Capacidad
Estación Madrid Chamartín, edificio 23
Calle Hiedra, 9.
28036 Madrid
Control de Tráfico de Trenes y Planes de Contingencias
CENTRO DE GESTIÓN DE RED H24
Subdirección de Tráfico
Dirección General de Circulación y Gestión de Capacidad
Calle Méndez Álvaro, 1.
28045 Madrid
Seguridad en la Circulación
DIRECCIÓN CORPORATIVA DE SEGURIDAD EN LA CIRCULACIÓN
Estación Madrid Chamartín.
Calle Agustín de Foxá, 50.
Edificio 21 – 1ª planta
28036 Madrid
Autorización del Material Rodante
DIRECCIÓN CORPORATIVA DE SEGURIDAD EN LA CIRCULACIÓN
Estación Madrid Chamartín.
Calle Agustín de Foxá, 50.
Edificio 21 – 1ª planta
28036 Madrid

Page 26
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
26
1.9 CORREDORES FERROVIARIOS EUROPEOS DE
MERCANCÍAS, RFC
El Reglamento (UE) No 913/2010 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 22 de septiembre de 2010 sobre una
red ferroviaria europea para un transporte de mercancías competitivo entró en vigor el 9 de noviembre de 2010. Este
reglamento requiere que los estados miembros establezcan Corredores de Mercancías orientados al mercado internacional
para alcanzar los siguientes objetivos:
Crear una red ferroviaria europea para un transporte de mercancías competitivo, mejorando la eficiencia del transporte
ferroviario de mercancías en relación con otros medios de transporte
Reforzar la cooperación entre administradores de infraestructuras en aspectos clave como la asignación de surcos, el
despliegue de sistemas interoperables y el desarrollo de la infraestructura,
Encontrar el equilibrio entre el tráfico de mercancías y el de pasajeros a lo largo de los Corredores de Mercancías,
proporcionando la capacidad adecuada para las mercancías de acuerdo con las necesidades del mercado y asegurando el
cumplimiento de objetivos comunes de puntualidad para los trenes de mercancías,
Promover la intermodalidad entre el ferrocarril y otros medios de transporte integrando las terminales en los
procedimientos de gestión de los corredores.
Adif participa en dos Corredores Ferroviarios Europeos de Mercancías el Atlántico y el Mediterráneo, de conformidad con las
disposiciones del Reglamento.
Corredor Atlántico
Adif y los Gestores de Infraestructuras de Portugal (IP) Francia (SNCF Réseau) y Alemania (DB Netz) integran este corredor que
suma más de 5.300 Km. de vías a lo largo del eje Sines/Setúbal/Lisboa/Aveiro/Leixões/Valongo - Algeciras/Madrid/Bilbao/Zaragoza
- Bourdeaux/Paris/Nantes/La Rochelle/Le Havre/Metz/Estrasburgo - Mannheim, cruzando las fronteras internacionales de Vilar
Formoso/Fuentes de Oñoro, Elvas/Badajoz, Irún/Hendaya y Forbach/Saarbrucken
El catalogo de surcos internacionales de mercancías de este corredor se encuentra disponible en:
http://www.atlantic-corridor.eu/es/oss-es
Corredor Mediterráneo
Adif, junto con otros 7 socios de 5 países, forma parte del Corredor (Administradores de infraestructuras de España –Adif-, Francia
–SNCF Réseau-, Italia –RFI-, Eslovenia –ASZ-, Hungría –MAV- y LFP, S.A. y adjudicadores de capacidad de Eslovenia –SZ- Hungría
y CROACIA HZ Infrastruktura.
El Corredor Mediterráneo conecta Madrid, Algeciras y los principales puertos de la costa Este Española con Europa a través de
Francia, suma más de 6.000 Km. de vías a lo largo del eje Almería-Valencia/Algeciras_Madrid-Zaragoza/Barcelona-Marseille-
Lyon-Turin-Milan-Verona-Padua/Venice-Trieste/ Oper-Ljubljana-Budapest-Záhony.
El catalogo de surcos internacionales de mercancías de este corredor se encuentra disponible en:
https://www.railfreightcorridor6.eu/RFC6/web.nsf/OnePager/index.html#offer
Estudios para Transportes Excepcionales
DIRECCIÓN CORPORATIVA DE SEGURIDAD EN LA CIRCULACIÓN
Estación Madrid Chamartín.
Calle Agustín de Foxá, 50.
Edificio 21 – 1ª planta
28036 Madrid
Información sobre Protección Civil
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD
Estación de Madrid Chamartín
Calle Agustín de Foxá, 48
Edificio andén vía 1
28036 Madrid
Innovación Tecnológica
CENTRO DE TECNOLOGÍAS FERROVIARIAS
Subdirección de Innovación Estratégica
Calle Severo Ochoa, 9
29590 Campanillas – (Málaga)

Page 27
27
Información General
1
Documentación y Reglamento:
Toda la documentación relativa a estos Corredores, incluyendo el Documento de Información del Corredor y la Capacidad disponible
para 2019 y 2020 para trenes internacionales de mercancías, puede ser consultada en las páginas Web: http://www.atlantic-
corridor.eu/es/ y www.railfreightcorridor6.eu. Ambos proyectos están cofinanciados por la Unión Europea..
El Reglamento (UE) Nº 913/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre una red ferroviaria Europea para un transporte
de mercancías competitivo, establece las normas para la creación y organización de corredores ferroviarios internacionales de
transporte de mercancías.
Entre estas normas se establece la creación de un órgano para cada uno de los Corredores, denominado Ventanilla Única, para que
los candidatos soliciten y reciban respuestas, en un solo lugar y con un solo trámite, en relación con la capacidad de infraestructura
para los trenes de mercancías que atraviesen al menos una frontera a lo largo del corredor.
Las atribuciones más destacadas de la Ventanilla Única son las siguientes:
Construcción y adjudicación de surcos pre-establecidos en los corredores.
Seguimiento de las capacidades.
Coordinación con los administradores de infraestructura.
Facilitar el acceso a la infraestructura a las EE. FF de mercancías.
Transmitir la información sobre gestión de tráfico facilitada por los administradores de infraestructura.
La ubicación de la ventanilla del Corredor Atlántico está ubicada en Madrid, y la del Corredor Mediterráneo en Milán.
La solicitud, gestión y adjudicación de las capacidades de los Corredores de Mercancías se realizará únicamente a través de la
herramienta informática Path Coordination System (PCS) suministrada por RNE.
De acuerdo con el Reglamento (UE) Nº 913/2010, cada uno de los corredores publicará un Documento de Información del Corredor
(CID) con la siguiente información:
Toda la información referente al corredor de mercancías que figure en las Declaraciones sobre la Red de cada una de las
redes nacionales.
La lista y características de las terminales del corredor.
Información relativa a la Adjudicación de Capacidad de Infraestructura, Candidatos autorizados, Gestión de Tráfico y
Gestión de Tráfico en caso de perturbación.
Un Plan de implantación que incluya una descripción de las características del corredor, elementos esenciales de los estudios
de mercado de transporte, objetivos fijados, plan de inversiones, etc.
Las circulaciones que se realicen en los Corredores Ferroviarios de Mercancías se regirán por las respectivas normas nacionales
correspondientes. En el caso de los tramos de la Red gestionada por Adif de los Corredores Atlántico y Mediterráneo se regirán por
el Reglamento de Circulación Ferroviaria y demás reglamentación vigente.
1.10 COOPERACIÓN INTERNACIONAL ENTRE
LOS DISTINTOS ADMINISTRADORES DE
INFRAESTRUCTURAS
RailNet Europe (RNE) se creó en enero de 2004 por iniciativa de un grupo de Administradores de Infraestructuras ferroviarias
europeos y organismos adjudicadores de capacidad (IMs/ABs) que deseaban establecer una organización europea común para
facilitar sus negocios internacionales. Este objetivo se puede conseguir proporcionando soluciones que beneficien tanto a los
miembros de Rail Net Europe como a las empresas ferroviarias y no ferroviarias solicitantes así como a otras partes interesadas.
Para tal fin, otra de las funciones de RNE es proporcionar apoyo en lo relativo al cumplimiento del marco legal europeo. Esto implica
desarrollar procesos de negocio internacional, plantillas, manuales y guías. De igual modo, herramientas informáticas específicas
son racionalizadas y armonizadas donde es necesario..
Para obtener información adicional visite el sitio Web: : http://www.rne.eu/organisation/rne-approach-structure/

Page 28
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
28
1.10.1. Directorio de Ventanillas Únicas de RNE (OSS)
Una red de puntos únicos de contacto (One- Stop Shops (OSS) representa a cada administrador de infraestructuras en el tráfico
internacional. Constituyen una ventanilla única para la totalidad de una ruta internacional de un servicio ferroviario, desde las
preguntas iniciales relativas al acceso a la red hasta las solicitudes de surcos internacionales y la revisión de resultados después
de un servicio ferroviario.
La relación de contactos de las OSS se encuentra disponible en: http://www.rne.eu/organisation/oss-c-oss/
Directorio OSS
La lista completa de OSS de RNE se puede consultar en:
RAIL NET EUROPE
Joint Office
Oelzeltgasse 3/8
1030 Vienna
AUSTRIA
Phone: +43 (0) 1 907 62 72 00
Fax: +43 (0) 1 907 62 72 90
E-mail: mailbox@rne.eu
Web : www.rne.eu

Page 29
29
Información General
1
Ventanilla Única Europea (OSS)
Logo
Código País
Compañía
País
AT
ÖBB Infrastruktur Ag
Gerard Pfeiffer
oss.austria@oebb.at
Austria
AT/HU
RAABERBAHN/GYSEV
Oskar Pichler
oss@raaberbahn.at
Austria / Hungría
BE
Infrabel
Sonia Mancinelli
oss-rne@infrabel.be
Bélgica
BG
NRIC
Tihomir Trifonov
t.trifonov@rail-infra.bg
Bulgaria
CH
BLS AG
Rudolf Achermann
onestopshop@bls.ch
Suiza
CH
SBB
Rudolf Achermann
onestopshop@sbb.ch
Suiza
CH
trasse.ch
Christoph Rüegg
c.ruegg@trasse.ch
Suiza
CZ
SŽDC
Marek Neustadt
oss@szdc.cz
República Checa
DE
DB Netz AG
Daniel Thelen
oss@deutschebahn.com
Alemania
DK
Banedanmark
Alex S. Nielsen
asn@bane.dk
Dinamarca
ES/FR
Línea Figueras Perpignan, S.A.
Jean-François PESCADOR
jfpescador@lfpperthus.com
España/Francia
ES
Adif
Félix Bartolomé
fbartolomea@adif.es
España
FIN
FTA
Kaisa-ElinaPorras
Kaisa-elina.porras@fta.fi
Finlandia
FR
SNCF Réseau
Patrice Laurent
patrice.laurent@rff.fr
Francia
HR
HZ Infrastruktura
Biserka Keller
biserka.keller@hznet.hr
Croacia

Page 30
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
30
Ordenada por código de país. Más información en: http://www.rne.eu/organisation/oss-c-oss/
Ventanilla Única Europea (OSS)
Logo
Código País
Compañía
País
HU
VPE
László Pósalaki
oss@vpe.hu
Hungría
IT
RFI
Simona Garbuglia
oss@rfi.it
Italia
LU
ACF
Claude Lambert
claude.lambert@acf.etat.lu
Luxemburgo
NL
ProRail
Jan Deeleman
jan.deeleman@prorail.nl
Holanda
NL
Keyrail
Marlies de Groot
oss@keyrail.nl
Holanda
NO
Jernbaneverket
Britt Jorun Overstad
oss@jbv.no
Noruega
PL
PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
Romano Stanczak
oss@plk-sa.pl
Polonia
PT
IP
Patricia Catarrinho
patricia.catarrinho@infraestruturas-
deportugal.pt
Portugal
RO
CFR
Lucian Barbu
lucian.barbu@cfr.ro
Rumanía
SE
TrafiKverket
Hans Lindersson
oss@trafikverket.se
Suecia
SI
Marjan Dremelj
marjan-dremelj@slo-zeleznice.si
Eslovenia
SI
Ažp
Zdenko Zemljic
zdenko.zemljic@azp.si
Eslovenia
SK
ŽSR
Blanka Ondovcikova
oss@zsr.sk
Eslovaquia
UK
HS1
Brian Blackwell
brian.blackwell@highspeed1.co.uk
Reino Unido
UK
Networkrail
Ian Cleland
ian.cleland@networkrail.co.uk
Reino Unido

Page 31
31
Información General
1
1.10.2. Aplicaciones Informáticas Vía Web de RNE
RNE ha desarrollado una serie de aplicaciones informáticas disponibles vía Web para facilitar los procesos de Adjudicación de
Capacidad, información sobre tarificación y supervisión del tráfico ferroviario, principalmente:
Path Coordination System (PCS)
PCS es una aplicación para la coordinación de solicitudes de surcos dirigida a las empresas ferroviarias y otros solicitantes,
administradores de infraestructuras (IM), órganos adjudicadores de capacidad (AB) y corredores ferroviarios europeos (RFC).
Basada en internet, la aplicación permite la coordinación de las solicitudes de surcos internacionales asegurando que las solicitudes
y las correspondientes ofertas de surcos se realicen de un modo armonizado por todas las partes implicadas.
Además, PCS es la única herramienta para la publicación, solicitud y asignación de los surcos preestablecidos y la reserva de
capacidad (PaP y RC), en los corredores de mercancías europeos RFC.
El acceso al PCS es gratuito. Puede solicitarse una cuenta de usuario a través de RNE PCS Support: support.pcs@rne.eu.
Para obtener más información, visite el sitio Web: http://pcs.rne.eu
Charging Information System (CIS)
CIS es una aplicación para ofrecer información sobre los cánones de la infraestructura ferroviaria destinada a solicitantes de
capacidad, proporcionado por los administradores de infraestructura y los organismos adjudicadores. Esta aplicación web
proporciona información sobre los cánones relacionados con el uso de infraestructuras ferroviarias europeas de un modo rápido, y
estima el precio de surcos internacionales.
El acceso a CIS es gratuito sin necesidad de registrarse.
Se puede encontrar más información en http://cis.rne.eu,
o puede solicitarse a través de RNE CIS Support: support.cis@rne.eu
Train Information System (TIS)
TIS es una aplicación web que respalda la gestión del tráfico internacional proporcionando información en tiempo real de los
trenes internacionales. Los datos de relevancia son obtenidos directamente de los sistemas del administrador de infraestructura.
Los administradores de infraestructuras envían los datos a TIS, donde toda la información procedente de los administradores de
infraestructuras se combina para un recorrido de un tren desde la salida u origen hasta el destino final. De este modo, un tren
puede ser monitorizado de principio a fina través de las fronteras.
Las empresas ferroviarias y los operadores de terminales también pueden tener acceso a TIS. Están invitados a unirse al Consejo
Asesor, ya que todos los miembros de este consejo garantizan al resto de miembros acceso pleno a sus datos de TIS siempre y
cuando estén implicados en el recorrido de un tren. En cualquier caso, si las empresas ferroviarias y los operadores de terminales
no son miembros del Consejo Asesor de TIS de Rail Net Europe, pueden firmarse acuerdos bilaterales entre empresas ferroviarias
individualmente y entre empresas ferroviarias y operadores de terminales.
El acceso a TIS es gratuito. Puede solicitarse una cuenta de usuario a través de RNE TIS Support: support.tis@rne.eu.
Se puede encontrar más información en http://tis.rne.eu.

Page 32
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
32
1.10.3. Proyecto Piloto TTR
La incompleta armonización de los procedimientos de asignación de horarios entre los países europeos dificulta la cooperación a nivel
internacional. Para solucionar esta situación, tanto RailNetEurope ( RNE) como Forum Train Europe (FTE) estuvieron de acuerdo en que
se necesitan mejoras en estos procedimientos. Estas dos organizaciones se unieron con el objetivo de optimizar el proceso de planificación
del calendario Horario. Por lo tanto, FTE y RNE lanzaron el proyecto TTR donde un grupo de expertos en horarios, informática, derecho,
etc., se han coordinado para elaborar un proceso innovador flexible y orientado al mercado. Según lo acordado por la Asamblea General
de RNE (mayo de 2017) y la Asamblea Plenaria de FTE (junio de 2017), TTR se implementará gradualmente. Para ese propósito, se
han establecido unos corredores piloto donde se realizaran las pruebas previamente a su implantación. Estos corredores son:
Mannheim - Miranda de Ebro
Amberes – Rotterdam
Munich – Verona
1.11 GLOSARIO
El Glosario de términos usado en la DR se puede consultar en el Anexo F, incluyendo los acrónimos y definiciones principales.
El material disponible en el glosario es sólo para fines de información; las definiciones son de carácter general y no es legalmente
vinculante.
Adicionalmente, RNE ha publicado un glosario de términos en inglés que está disponible en:
http://www.rne.eu/organisation/network-statements/

Page 33
Condiciones de
Acceso
Capítulo 2
2019
Declaración
sobre la red

Page 34
Condiciones de
Acceso
Capítulo 2
2019
Declaración
sobre la red

Page 35
35
Condiciones de Acceso
2
2.1 INTRODUCCIÓN
En este capítulo se describen los términos y condiciones relacionados con el acceso a la infraestructura ferroviaria gestionada por
el administrador de infraestructuras ferroviarias.
Estos términos y condiciones también se aplican a los tramos de los corredores internacionales de transporte de mercancías por
ferrocarril que atraviesan la infraestructura ferroviaria gestionada por el administrador de infraestructuras ferroviarias.
2.2 REQUISITOS GENERALES DE ACCESO
De acuerdo con la LSF, pueden acceder a la RFIG gestionada por Adif en las condiciones que en la misma se determinan, las EE.FF.
con Licencia y Certificado de Seguridad en vigor emitidos por la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria o por la autoridad
competente de otro Estado miembro de la Unión Europea, para la realización de servicios ferroviarios de transporte de mercancías;
internacional de viajeros; transporte ferroviario de viajeros con finalidad prioritariamente turística; y los servicios de transporte
nacional de viajeros, distintos de los realizados con finalidad prioritariamente turística y de los que estén sujetos a obligaciones de
servicio público según se indica en el art 59 LSF, con arreglo a lo dispuesto en la disposición transitoria primera y sus normas de
desarrollo.
Son EE.FF. aquellas entidades titulares de una Licencia de Empresa Ferroviaria, cuya actividad principal consiste en prestar
servicios de transporte de viajeros o de mercancías por ferrocarril en los términos establecidos en la LSF. Las EE.FF. deberán, en
todo caso, aportar la tracción. Se consideran, asimismo, EE.FF. aquellas que aporten exclusivamente la tracción (Art. 48 de LSF y
Art. 58, 1º y 2º RSF).
Las EE.FF. y demás Candidatos que deseen operar en la Red gestionada por Adif deberán estar inscritos en el Registro Especial
Ferroviario (Art. 61 de la LSF y Art. 129 del RSF), dependiente de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria. Asimismo deberán
disponer del correspondiente Plan de Contingencias, aprobado por el Ministerio de Fomento.
Los administradores de infraestructuras ferroviarias, conforme a lo que reglamentariamente se disponga y con el fin de proteger
sus legítimas expectativas en materia de ingresos y la futura utilización de la infraestructura que gestionen, podrán imponer
requisitos a los candidatos, siempre y cuando éstos sean adecuados, transparentes y no discriminatorios.
Tales requisitos se especificarán en la declaración sobre la red y se referirán exclusivamente a la idoneidad para presentar ofertas
conformes para la obtención de capacidad de infraestructura y a la aportación de garantías económicas, las cuales no podrán
superar un máximo adecuado, proporcional al nivel de actividad que prevea el candidato.
2.2.1. Requisitos para la Solicitud de Adjudicación
de Capacidad de Infraestructura y de Capacidad en
Instalaciones de Servicio
2.2.1.1 Adjudicación de Capacidad de Infraestructura
Las EE.FF. para acceder a la RFIG gestionada por Adif deberán cumplir lo establecido en la LSF y en su normativa de desarrollo.
Entre los requisitos más importantes a cumplir destacan el disponer de:
Licencia de Empresa ferroviaria.
Certificado de Seguridad.
La Adjudicación de la Capacidad de Infraestructura necesaria.
Plan de Contingencias
Tendrán derecho a presentar solicitudes de capacidad de infraestructura de conformidad con lo establecido en la Ley y en el
Reglamento del Sector Ferroviario:
1. Las empresas ferroviarias y las agrupaciones empresariales internacionales que constituyan dichas empresas, debidamente
inscritas todas ellas en el Registro Especial Ferroviario.
2. Asimismo podrán solicitar capacidad de infraestructura en la forma y con los requisitos que reglamentariamente se
establezcan las Administraciones públicas con competencias en materia de transporte ferroviario que tengan interés de
servicio público en la adquisición de capacidad, y los consignatarios, los cargadores y aquellas empresas transportistas
y operadores de transporte que, sin tener la consideración de empresas ferroviarias, tengan interés comercial en la

Page 36
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
36
adquisición de capacidad. En tales supuestos, para la utilización de la capacidad de infraestructura será preciso que los
candidatos designen una empresa ferroviaria y comuniquen dicha circunstancia al administrador de infraestructuras.
El derecho de uso de la capacidad de infraestructura será adjudicado por el administrador de infraestructuras ferroviarias y, una
vez atribuido a un candidato, no podrá cederse a otra empresa. No se considera cesión la utilización de la capacidad por parte de
una empresa ferroviaria, que opere por cuenta de un candidato adjudicatario de capacidad que no sea empresa ferroviaria. En
todo caso, queda prohibido todo negocio jurídico sobre la capacidad de infraestructura adjudicada (art 38 de LSF y art 47 del RSF).
El modelo de solicitud de Capacidad Nacional se encuentra disponible en formato electrónico en el enlace correspondiente a la DR
que se publica en la Web de Adif, www.adif.es, consultar Anexo C. El modelo de solicitud de Capacidad Internacional se encuentra
disponible en formato electrónico en htpp://www.rne.eu.
Además, y en todo caso, las EE.FF. vienen obligadas a presentar una copia compulsada del correspondiente Certificado de
Seguridad del que sean titulares, por el que se acredita que la empresa ferroviaria ha establecido un sistema propio de gestión de
la seguridad y está en condiciones de cumplir los requisitos fijados en las especificaciones técnicas que le afectan, así como otras
disposiciones pertinentes de la legislación comunitaria y de las normas nacionales de seguridad, con objeto de controlar los riesgos
y prestar servicios de transporte en la red de forma segura , así como tener conocimiento y cumplir la normativa de Seguridad en la
Circulación, particularmente el Reglamento de Circulación Ferroviaria, RCF, y demás normativa en vigor que les afecte, consultar
Anexo E, y estar al corriente de los pagos derivados de las obligaciones económicas contraídas con Adif y tener vigentes las pólizas
del aseguramiento de la responsabilidad civil.
2.2.1.2 Adjudicación de Capacidad en las Instalaciones de Servicio
La utilización de las instalaciones de servicio conllevará la pertinente solicitud de capacidad por parte de la empresa ferroviaria
y otros candidatos al administrador de infraestructuras ferroviarias, que éste asignará con arreglo a criterios transparentes y no
discriminatorios. Para cada instalación de servicio solicitada y previo al inicio de la realización del servicio, la empresa ferroviaria
u otros candidatos deberán dar su conformidad a las condiciones de uso de la instalación, con el objeto de preservar la explotación
ordenada, eficiente y segura de las instalaciones.
Para tal fin, el administrador de infraestructuras ferroviarias hará públicos los criterios de asignación de la capacidad y las
condiciones de uso de las instalaciones en la declaración sobre la red (Ver apartado 4.9 del capítulo 4 y el Anexo N de este
documento).
No obstante, si para la prestación del servicio del transporte ferroviario la empresa ferroviaria requiriese, además del uso de
la instalación de servicio, otros espacios, equipamientos o medios que el administrador de infraestructuras ferroviarias pueda
ofrecer, éstos se regularán mediante el correspondiente contrato de arrendamiento a un coste razonable y con una duración
equivalente al periodo de adjudicación.
2.2.2. Condiciones de acceso a la Infraestructura Ferroviaria
de Adif
Tráfico Nacional e Internacional de Mercancías
De acuerdo a lo establecido en la normativa española y de la UE, el transporte de mercancías está liberalizado. En consecuencia,
cualquier Candidato radicado en el Estado Español o en otro Estado miembro de la UE, provisto de la correspondiente licencia de
empresa ferroviaria o habilitación, puede solicitar al administrador de infraestructuras ferroviarias adjudicación de capacidad de
infraestructura para la realización de dichos servicios de transporte, siguiendo el procedimiento establecido.
En el momento de la adjudicación de la misma, las empresas ferroviarias que van a realizar el transporte deberán estar en posesión
del Certificado de Seguridad necesario para poder circular por el itinerario solicitado, con su material rodante y personal de
conducción debidamente habilitado, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 810/2007, de 22 de junio.
Tráfico Internacional de Viajeros
Las EE.FF. tienen libre acceso a la RFIG gestionada por Adif para la explotación de servicios internacionales de transporte de
viajeros desde el 1 de enero de 2010, de conformidad con lo indicado en la disposición adicional cuarta de la Ley 38/2015, de 29 de
septiembre, del Sector Ferroviario.
A dicho efecto se entiende por servicio internacional de transporte de viajeros, el servicio de transporte de viajeros en el que el tren
cruce al menos una vez la frontera de España y cuyo principal objeto sea transportar viajeros entre estaciones situadas en Estados
miembros distintos; el tren podrá formarse y/o dividirse, y las distintas partes que lo constituyan podrán tener procedencias y
destinos diferentes, siempre que todos los coches crucen al menos una frontera. Se entiende por tránsito el paso a través del
territorio español que se efectúa sin que se recojan o dejen viajeros y/o sin que haya carga o descarga de mercancías en el mismo.
De conformidad con la Resolución de la CNMC por la que se aprueban los principios y criterios metodológicos a aplicar en relación
con la prueba de objetivo principal de un nuevo servicio de transporte internacional de viajeros, STP/DTSP/032/17, de 20 de
septiembre de 2017, al menos 6 meses antes de su lanzamiento comercial y, en cualquier caso, antes de solicitar la capacidad a los
administradores de infraestructuras, el candidato debe notificar a la CNMC su intención de explotar un nuevo servicio internacional

Page 37
37
Condiciones de Acceso
2
de transporte de viajeros, aportando determinada información y señalando, en caso de existir, las partes confidenciales del mismo.
A tal efecto, se ha publicado un formulario normalizado que el candidato deberá cumplimentar y remitir a la CNMC a través de su
sede electrónica y que se encuentra disponible en el siguiente enlace:
https://www.cnmc.es/sites/default/files/editor_contenidos/Transportes/Ferroviario/201705_FORMULARIO%20
ESTANDARIZADO_CANDIDATO.pdf
De acuerdo con la Orden FOM 642/2018, que añade un apartado 7 al artículo 12 de la Orden FOM 897/2015, se considerará informado
un administrador de infraestructuras ferroviarias de la intención de un candidato de solicitar capacidad de infraestructura con
el fin de explotar un servicio internacional de viajeros, bien cuando reciba una notificación directamente del candidato, o bien
cuando la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, en cumplimiento del procedimiento establecido en el Reglamento
de Ejecución (UE) 869/2014 de la Comisión, de 11 de agosto de 2014, sobre nuevos servicios de transporte ferroviario de viajeros, y
conforme a la metodología y procedimiento aprobados por el citado organismo regulador, le dé traslado de la notificación remitida
por el candidato.
Las EE.FF. que deseen realizar transporte internacional de viajeros por ferrocarril deberán disponer de la correspondiente licencia
de empresa ferroviaria que permita la realización de este tipo de servicios de transporte otorgada por un Estado miembro de la
Unión Europea y del correspondiente Certificado de Seguridad, con arreglo a lo dispuesto en el Real Decreto 810/2007, de 22 de
junio.
Tráfico Nacional de Viajeros
La aprobación por el Parlamento Europeo y del Consejo de la Directiva 2016/2370/UE, de 14 de diciembre, que modifica la Directiva
2012/34/UE, en lo que atañe a la apertura del mercado de los servicios nacionales de transporte de viajeros por ferrocarril y a
la gobernanza de las infraestructura ferroviarias, supone abrir a la competencia la explotación de los servicios nacionales de
transporte ferroviario de viajeros a partir del horario de servicio que se inicia el 12 de diciembre de 2020.
Este derecho podrá ser limitado en el caso de que contratos de servicio público cubran el mismo itinerario u otro alternativo y se
ponga en peligro el equilibrio económico de estos contratos. Corresponde al organismo regulador decidir si está o no en peligro el
equilibrio económico del contrato.
El transporte ferroviario de viajeros con finalidad prioritariamente turística se prestará en régimen de libre competencia según lo
establecido en el artículo 47.2 LSF.
2.2.3. Licencias y Habilitaciones
El órgano encargado de otorgar las Licencias a las EE.FF. y las Habilitaciones a otros Candidatos distintos a las EE.FF. es la Agencia
Estatal de Seguridad Ferroviaria de conformidad con lo estipulado en el Art. 49 de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del Sector
Ferroviario.
Los requisitos para su obtención se encuentran regulados en el Titulo IV, capítulo II de la Ley del Sector Ferroviario y en el Titulo III,
capítulos II y III del RSF (RD 2387/2004, de 30 de diciembre). Para mayor información deberán dirigirse a:
Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria
Plaza de los Sagrados Corazones 7- 28036 Madrid
http://www.seguridadferroviaria.es/
2.2.4. Certificado de Seguridad
Toda empresa ferroviaria que desee prestar un servicio de transporte ferroviario, de viajeros o de mercancías, sobre la Red
Ferroviaria de Interés General, deberá obtener un certificado de seguridad, en el que se establecen las condiciones que la misma
debe cumplir en materia de sistemas de control, circulación y seguridad ferroviaria, de conocimientos y requisitos de su personal
relacionado con la seguridad de la circulación ferroviaria y de características técnicas del material rodante ferroviario que utiliza y
de las condiciones de su mantenimiento, así como cualesquiera otras que puedan derivarse de lo previsto en este reglamento y en
sus normas de desarrollo.
El órgano competente de expedir, renovar, modificar o revocar los Certificados de Seguridad es la Agencia Estatal de Seguridad
Ferroviaria, de conformidad con lo estipulado en el Art. 65 de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del Sector Ferroviario. Antes
de prestar servicios de transporte sobre una determinada línea o tramo de la RFIG, las EE.FF. deberán obtener el certificado de
seguridad.
Los requisitos para su obtención se encuentran regulados en el Real Decreto 810/2007, de 22 de junio.
Para mayor información deberán dirigirse a:
Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria
Plaza de los Sagrados Corazones 7- 28036 Madrid
http://www.seguridadferroviaria.es/

Page 38
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
38
2.2.5. Responsabilidad Civil y Seguros
El solicitante de una licencia deberá tener o comprometerse a tener suficientemente garantizada, en el momento de inicio de las
actividades para que le faculte la licencia y durante su desarrollo, la responsabilidad civil en la que pueda incurrir, en particular,
la derivada de los daños causados a los viajeros, a la carga, al equipaje, al correo y a terceros. Igualmente, esa garantía cubrirá la
responsabilidad derivada de daños a las infraestructuras ferroviarias, y dispondrá, en su caso, del seguro obligatorio de viajeros,
éste último con las cuantías de las indemnizaciones previstas en la disposición adicional segunda del Real Decreto 627/2014, de 18
de julio, de asistencia a las víctimas de accidentes ferroviarios y sus familiares, en el que se establece el baremo de indemnizaciones.
Todo ello conforme a lo establecido en el Art. 53 de la LSF, así como en el Art. 63 del RSF, según redacción dada al mismo por
el Real Decreto 271/2018, de 11 de mayo. Concretamente, en el RSF se establecen el importe y las condiciones de cobertura de
Responsabilidad Civil, en función de la naturaleza de los servicios que se vayan a prestar.
Igualmente, en el Art. 91 del RSF se especifica que los cargadores y los destinatarios de las mercancías que se ocupen de efectuar
la entrega o la recogida de las mismas en una Terminal de Transporte de Mercancías deberán estar autorizados para poder entrar
en dicha Instalación con los vehículos apropiados, siendo preciso siempre que esté cubierta por el correspondiente seguro la
Responsabilidad Civil en la que puedan incurrir por los daños y perjuicios que pudieran causar.
Asimismo los propietarios de vagones de mercancías o de coches de viajeros que entreguen éstos a las empresas ferroviarias para
su transporte, deberán disponer de un seguro de responsabilidad civil que cubra los daños a las personas, a la infraestructura
ferroviaria o a terceros que éstos pudieran causar en caso de verse implicados en un accidente ferroviario ocurrido por causas
imputables a éstos derivadas del incumplimiento por los mismos de la normativa que les es de aplicación.
2.2.6. Plan de Asistencia a Víctimas de Accidentes
Ferroviarios
De conformidad con el Art. 63 de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del Sector Ferroviario y el Real Decreto 627/2014, de 18 de
julio las empresas ferroviarias que presten servicios de transporte de viajeros de competencia estatal están obligadas a contar, en
el momento de inicio de sus actividades, con un plan de asistencia a las víctimas de accidentes ferroviarios y a sus familiares, que
incluirá, al menos, la asistencia prevista en los artículos reseñados en el capítulo III del citado Real Decreto. Dicho plan podrá formar
parte de otro que tenga establecido la empresa con fines análogos.
La Dirección General de Transporte Terrestre es el órgano encargado de aprobar los planes, de las empresas ferroviarias, de
asistencia a las víctimas de accidentes y a sus familiares, verificando que éstos se ajustan a lo dispuesto en el Real Decreto
627/2014, de 18 de julio, y que se acredita suficientemente el aseguramiento de las medidas previstas en ellos.
Por otra parte, los administradores de la infraestructura ferroviaria de la Red Ferroviaria de Interés General dispondrán de un plan
de asistencia a las víctimas de accidentes ferroviarios graves y sus familiares. Estos planes contemplarán, entre las medidas de
asistencia a las víctimas de accidentes ferroviarios y sus familiares, las especificadas en el citado Real Decreto.
2.3 CONDICIONES COMERCIALES GENERALES
2.3.1. Acuerdos de Prestación de Servicios
Adif podrá celebrar con Empresas Ferroviarias o con cualquier entidad pública o privada, convenios, los cuales podrán tener por
objeto el régimen de utilización de instalaciones o dependencias de interés común, pudiendo realizarse actividades mercantiles
complementarias con el objeto del convenio o necesarias para el cumplimiento del mismo.
Adif junto con las EE.FF. y otros Candidatos podrán establecer, en su caso, contratos de prestación de servicios que detallarán el
ámbito de los servicios contratados (Servicios Complementarios y Auxiliares para los que se solicita prestación).
Los contratos de prestación de servicios entre las EE.FF. y Adif pueden incluir el procedimiento de solicitud de los servicios, la
aceptación de las condiciones, los términos de suspensión y terminación del servicio, así como las obligaciones y responsabilidades
derivadas u otras necesarias para el adecuado ordenamiento de la prestación de estos servicios.
La firma de los citados contratos no impedirá que Adif pueda prestar a favor de terceras partes servicios similares a los que
constituyan el objeto de los mismos, sin menoscabo de los niveles de calidad acordados.
Por otra parte, toda empresa ferroviaria, en posesión de la correspondiente licencia y con Certificado de Seguridad según línea,
deberá firmar un acuerdo con ADIF Alta Velocidad para la prestación del servicio de suministro de energía eléctrica de tracción y
con Adif para la prestación del servicio de suministro de combustible
La cuantía de las Tarifas por prestación de servicios de Adif repercutibles a las EE.FF. y demás Candidatos se determinarán de
manera general, según se indica en el Capítulo 6 de esta DR. No obstante, el acuerdo podrá fijar cualquier circunstancia específica,
si hubiese lugar a la misma..

Page 39
39
Condiciones de Acceso
2
2.3.2. Contratos de Acceso y Contratos con los Solicitantes
En el Anexo L se incluyen los diferentes modelos de contratos, entre ellos:
Para el suministro de energía eléctrica de tracción
Para el suministro de combustible
.2.3.3. Acuerdos Marco
Los administradores de infraestructuras y los candidatos podrán celebrar acuerdos marco para la reserva de capacidad en los que
se especificarán las características de la capacidad de infraestructura solicitada y ofrecida al candidato por una duración superior
a un período de vigencia del horario de servicio.
Los acuerdos marco no determinarán las franjas horarias en detalle, no impedirán la utilización de la infraestructura correspondiente
por parte de otros candidatos o para otros servicios y podrán modificarse o limitarse para permitir un mejor uso de la infraestructura
ferroviaria.
En el Apartado 4.4.4 y en el Anexo L se encuentran recogidas las características del acuerdo marco.
A 31 de octubre de 2018, ninguna Empresa Ferroviaria ha solicitado el establecimiento de un acuerdo marco.
2.4 NORMATIVA DE CIRCULACIÓN
De conformidad con la disposición transitoria única del Real Decreto 664/2015, de 17 de julio, por el que se aprueba el Reglamento
de Circulación Ferroviaria, en su apartado 5 “Adaptación al nuevo marco reglamentario” desde el 19 de enero de 2017 los
administradores de infraestructura y las empresas ferroviarias deben tener adaptada toda la actividad de explotación, gestión y
operación del tráfico ferroviario al contenido de dicho Reglamento, incluyendo las pertinentes acciones formativas a su personal
en relación con el nuevo marco reglamentario y con sus nuevos procedimientos recogidos en sus sistemas de gestión de seguridad,
sin perjuicio de lo establecido en relación a las señales ferroviarias, cuyo catálogo fue publicado por Orden FOM/2015/2016, de 30
de diciembre por la que se aprueba el Catálogo Oficial de Señales de Circulación Ferroviaria en la RFIG.
El objeto de este Reglamento es establecer reglas operativas generales para que la circulación de los trenes y de las maniobras
se realice de forma segura, eficiente y puntual, tanto en condiciones de explotación normal como degradada, incluyendo su
recuperación efectiva tras una interrupción del servicio, asimismo el documento proporciona un marco regulador único de los
procesos operativos en los que exista una interfaz directa entre el Administrador de Infraestructura (AI) y la Empresa Ferroviaria
(EF), unificando los criterios de operación de los distintos AI en los distintos anchos de la Red.
Conforme a la Directiva europea de Seguridad Ferroviaria, la responsabilidad de la explotación segura del sistema ferroviario y
del control de riesgos asociado corresponde a los AI y a las EF. Por ello están obligados a definir y aplicar las medidas necesarias
de control de riesgos, y en su caso, a cooperar mutuamente. En consecuencia, los Sistemas de Gestión de la Seguridad (SGS) de los
AI y de las EF deberán establecer las reglas internas, conformes con la normativa vigente, y los procedimientos necesarios para
asegurar el cumplimiento de lo estipulado en este Reglamento y en el resto de la normativa de seguridad nacional y europea,
incluyendo los Métodos Comunes de Seguridad y la ETI OPE.
Adif dispone en su Sistema de Gestión de la Seguridad (SGS) de un conjunto de normas y disposiciones fundamentales necesarias
para la circulación de los trenes y maniobras, de forma segura y eficiente. El personal que intervenga en la realización de tareas
relacionadas con la circulación está obligado a conocerlas, en la parte que les afecte, para poder aplicarlas en el ejercicio de sus
funciones.
Los Corredores Ferroviarios de Mercancías, Atlántico y Mediterráneo, se regirán por la normativa de circulación que regule el
tráfico en cada una de las redes de los distintos administradores de infraestructuras por las que circule el tren. Consecuentemente,
en los trayectos que discurren por la Red gestionada por Adif, se regirán por las normas nacionales.
Está disponible el texto íntegro del Reglamento de Circulación Ferroviaria. RCF, en formato electrónico en el enlace correspondiente
a la DR que se publica en la Web de Adif, www.adif.es. Esta información se encuentra disponible con carácter meramente
informativo, estando sujeta a posibles actualizaciones, por lo que deberá verificarse su vigencia en la Dirección Corporativa de
Seguridad en la Circulación de Adif.
2.5 TRANSPORTES EXCEPCIONALES
Son transportes excepcionales (TE) aquellos que por sus dimensiones, peso o distribución y acondicionamiento de la carga, solo
puedan admitirse en unas condiciones técnicas y operativas. Precisan de un estudio de viabilidad en el que se tendrá en cuenta,
además, las posibilidades físicas de la red y el impacto de esta circulación sobre las líneas por las que han de circular.

Page 40
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
40
La Consigna sobre Tratamiento de los transportes excepcionales y los fallos de cargamento en ruta, especifica los transportes que,
en el ámbito de la RFIG administrada por Adif y Adif Alta Velocidad, tienen consideración de excepcional, así como el procedimiento
que regula su tramitación.
En virtud del mismo, las EF que deseen realizar un Transporte Excepcional deberán dirigirse a la Dirección Corporativa de Seguridad
en la Circulación (DCSC) del administrador de infraestructuras ferroviarias, quien a través del Grupo de Transportes Excepcionales
que preside (en adelante GTE), integrado por la DCSC y las áreas técnicas de Adif afectadas, una vez realizado el estudio técnico
pertinente, emitirá la correspondiente Autorización, si procede.
La Dirección Corporativa de Seguridad en la Circulación comunicará las posibles restricciones que se incluyan en la misma, así como
las condiciones de transporte, a las Direcciones de Adif afectadas, a la Empresa Ferroviaria y demás organismos afectados.
Si en un transporte intervienen dos o más Redes, la consideración de Transporte excepcional y su gestión se regirá por lo
determinado en la normativa internacional en vigor (Ficha UIC 502-1).
Ver apartado 4.7.1 y Capitulo 5 de este documento. Para más información consultar con la Dirección Corporativa de Seguridad en
la Circulación (Directorio de Adif apartado 1.8).
2.6 TRANSPORTES DE MERCANCÍAS PELIGROSAS
En el Real Decreto 412/2001 de 20 de abril, (BOE nº 110 de 8 de mayo de 2001) se definen las mercancías peligrosas como aquellas
materias y objetos cuyo transporte por ferrocarril está prohibido o autorizado exclusivamente bajo las condiciones establecidas
en el Reglamento relativo al Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Ferrocarril (RID) y demás normativa específica
reguladora de dicho transporte ver Anexo E.
Sólo podrán realizar este tipo de transporte las EE.FF. que así lo tengan expresamente autorizado en su Licencia y en su certificado
de Seguridad. Para más detalles sobre el proceso de asignación de capacidades para el transporte de mercancías peligrosas, véase
el capítulo 4.7.2 de la presente DR y para los servicios correspondientes, véase el capítulo 5 de la presente DR.
Para obtener información adicional, consultar con la Dirección Corporativa de Seguridad en la Circulación, (Directorio de Adif
apartado 1.8).
2.7 REQUISITOS TÉCNICOS DEL MATERIAL
Los criterios de homologación y autorización del material rodante, vienen descritos en el RSF, en la Orden FOM/167/2015, de 6 de
febrero, por la que se regulan las condiciones para la entrada en servicio de subsistemas de carácter estructural, líneas y vehículos
ferroviarios, que desarrolla los artículos 10 y 16 del Real Decreto 1434/2010, de 5 de noviembre, sobre interoperabilidad del sistema
ferroviario de la RFIG.
En cuanto a los centros de mantenimiento del material rodante, los criterios para la homologación de los mismos vienen descritos en
la Orden FOM/233/2006 por la que se determina el régimen de homologación de los centros de material rodante y sus condiciones
de funcionamiento tal y como establece la Disposición final primera de la Orden FOM/167/2015.
Desde febrero de 2010 están en vigor las Especificaciones Técnicas de Homologación (ETH) de Material Rodante Ferroviario, ver
Anexo E.
La Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria es la encargada de autorizar la entrada en servicio de los subsistemas estructurales
que constituyen el sistema ferroviario y de los vehículos que por él circulan, así como comprobar que mantienen sus requisitos.
Todo vehículo, antes de su entrada en servicio o de su utilización en la red, deberá contar con una entidad encargada de
mantenimiento asignada al mismo, inscrita en el apartado correspondiente del registro nacional de vehículos (Registro Especial
Ferroviario). En el caso particular de vagones de mercancías, dicha entidad deberá certificarse por la Agencia Estatal de Seguridad
Ferroviaria.
De acuerdo con el artículo 2 del Real Decreto-ley 22/2012, de 20 de julio, por el que se adoptan medidas en materia de infraestructuras

Page 41
41
Condiciones de Acceso
2
y servicios ferroviarios y la disposición adicional octogésima novena de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos
Generales del Estado para el año 2013, todo el material rodante ferroviario con el que contara FEVE a 31 de diciembre de 2012 se
ha integrado, según su naturaleza y adscripción a la infraestructura o a las operaciones de transporte, en Adif o RENFE-Operadora
respectivamente, para dar cumplimiento al ejercicio de las funciones propias de cada entidad.
Asimismo, el material rodante ferroviario que estuviera autorizado a circular previamente por la Red Ferroviaria de Interés General
de ancho métrico explotada por FEVE, antes de su extinción, queda autorizado a circular sobre dicha red en los mismos términos en
los que lo estuviera haciendo antes del 1 de enero de 2013.
La Orden FOM/167/2015, de 6 de febrero, por la que se regulan las condiciones para la entrada en servicio de subsistemas de
carácter estructural, líneas y vehículos ferroviarios, define el proceso de autorización de puesta en servicio de cualquier vehículo
ferroviario que vaya a circular por las líneas y tramos de la RFIG de ancho métrico. En cumplimiento de lo indicado en la disposición
transitoria primera de la citada Orden, se ha publicado en el BOE del 26 de noviembre de 2015 la Resolución de 5 de noviembre de
2015, de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria, por la que se publican la Especificación Técnica de material rodante de ancho
métrico y la Norma Básica de Seguridad del Material.
2.7.1. Inspección sobre el Material Rodante
Toda posible infracción detectada, por incumplimiento de las normas, dará lugar a la iniciación del correspondiente expediente
sancionador conforme a lo establecido en la LSF. En el título VII de la Orden FOM/167/2015, de 6 de febrero se regula las Inspecciones,
suspensiones y revocaciones de la autorización de entrada en servicio de los subsistemas estructurales y de los vehículos.
La autoridad responsable de la seguridad ferroviaria podrá inspeccionar los subsistemas estructurales y los vehículos que integran
el sistema ferroviario en cualquier momento, con objeto de comprobar que se explotan y mantienen de conformidad con los
requisitos esenciales exigidos.
En relación con el material rodante que circula por la Red Ferroviaria de Interés General, la autoridad responsable de la seguridad
ferroviaria podrá solicitar en cualquier momento la asistencia técnica y operativa del administrador de infraestructuras ferroviarias
para realizar las inspecciones mencionadas en este artículo. El administrador de infraestructuras ferroviarias en los plazos que se
le soliciten deberá aportar para este fin los medios y las condiciones que se requieran y establezca la citada autoridad.
Estas inspecciones formarán parte de las actividades de supervisión de los sistemas de gestión de la seguridad de los administradores
de infraestructuras ferroviarias y empresas ferroviarias, tras la emisión de sus autorizaciones de seguridad y certificados de
seguridad, respectivamente.
Los fabricantes de material rodante ferroviario, los centros de mantenimiento homologados, las entidades encargadas del
mantenimiento de material rodante, los titulares de vehículos ferroviarios, los explotadores de servicios relacionados con el
ferrocarril y las entidades de aprovisionamiento, serán responsables de que los suministros de material rodante, instalaciones,
accesorios, equipo y material que faciliten, así como los servicios que presten, sean conformes a los requisitos y a las condiciones
de utilización previstas, de modo que las empresas ferroviarias o los administradores de infraestructuras ferroviarias puedan
utilizarlos de manera segura.
El Art. 104.4 de la Ley 38/2015 del Sector Ferroviario, indica que corresponde a los administradores de infraestructuras ferroviarias
el ejercicio de la potestad de policía en relación con la circulación ferroviaria, el uso y la defensa de la infraestructura, con la finalidad
de garantizar la seguridad en el tráfico, la conservación de la infraestructura, las instalaciones y medios materiales de cualquier
clase, necesarias para su explotación.
En el caso de los vehículos, si del resultado de las inspecciones se concluyera que existe un riesgo para la seguridad de la circulación
ferroviaria, la autoridad responsable de la seguridad ferroviaria podrá:
a) Ordenar al titular del vehículo inspeccionado la realización de las operaciones de conservación oportunas en un plazo
determinado.
b) Ordenar la inmovilización del material, iniciando el procedimiento de suspensión o revocación establecido en esta orden.
Todo lo anterior sin perjuicio de la capacidad del administrador de infraestructuras ferroviarias de paralizar la circulación de un
vehículo si se apreciara que la misma puede poner en peligro la seguridad.
Por otra parte en la disposición transitoria quinta de la a Orden FOM/167/2015, se especifica que mientras la autoridad responsable
de la seguridad ferroviaria no desarrolle un plan de inspección propio en relación al apartado primero del artículo 25 de esta orden
ni establezca el régimen de colaboración que, de acuerdo con el apartado segundo de dicho artículo, deberá prestar la entidad
pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, ésta deberá seguir realizando la inspección de vehículos tal
como viene realizando.
Los resultados de las inspecciones de vehículos que lleve a cabo la entidad pública empresarial Administrador de Infraestructuras
Ferroviarias deberán ser comunicados a la autoridad responsable de la seguridad ferroviaria con la periodicidad que se establezca
y en su defecto cada mes. No obstante, ante cualquier solicitud de la autoridad responsable de la seguridad ferroviaria, esa entidad
pública deberá comunicarle la información de la que dispone.

Page 42
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
42
2.8 REQUISITOS DEL PERSONAL FERROVIARIO
La LSF en su Art. 69 y el Reglamento de Circulación Ferroviaria en el capítulo 2º de libro 3º establecen que el personal que preste sus
servicios en el ámbito ferroviario habrá de contar con la cualificación suficiente que permita la prestación del servicio ferroviario
con las debidas garantías de seguridad y de eficiencia.
2.8.1. Habilitación y Formación
Los administradores de infraestructuras ferroviarias y las empresas ferroviarias serán responsables, conforme a la legislación
vigente, de la formación y cualificación de sus empleados y de aquellas otras personas que realicen para ellos un trabajo con posible
afectación a la seguridad en la circulación.
El personal ferroviario debe cumplir con las prescripciones que dispone la Orden FOM/2872/2010, de 5 de noviembre, por la que
se determinan las condiciones para la obtención de títulos habilitantes que permiten el ejercicio de las funciones del personal
ferroviario relacionadas con la seguridad en la circulación; además la citada Orden FOM determina el régimen de los centros
homologados de formación y de los de reconocimiento médico de dicho personal.
Asimismo, mediante la Orden FOM/679/2015, de 9 de abril, por la que se modificó la Orden FOM/2872/2010, se determinan las
condiciones para la obtención de los títulos habilitantes que permiten el ejercicio de las funciones del personal ferroviario
relacionadas con la seguridad en la circulación, así como el régimen de los centros homologados de formación y de los de
reconocimiento médico de dicho personal. Por otra parte, la Resolución de 23 de diciembre de 2015, de la Agencia Estatal de
Seguridad Ferroviaria, establece los itinerarios formativos básicos y la carga lectiva mínima de los programas formativos para las
habilitaciones de personal ferroviario, a impartir en los centros homologados de formación de personal ferroviario.
Además de poseer los Títulos Habilitantes actualizados, el personal relacionado con la circulación de los trenes y maniobras, en
la parte que le afecta, debe ser conocedor de la Normativa de Seguridad en la Circulación, así como de los conceptos ferroviarios,
conocimientos técnicos y tecnológicos básicos.
En aplicación de la disposición adicional octogésima novena de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre de Presupuestos Generales
del Estado, serán de aplicación a las líneas de ancho métrico de titularidad estatal las disposiciones aplicables a la Red Ferroviaria
de Interés General en materia de personal ferroviario, centros médicos y de formación del personal ferroviario. No obstante, en
tanto no se desarrolle la nueva normativa técnica específica para el sistema ferroviario de ancho métrico, regirán las disposiciones
actualmente aplicables en dicho sistema ferroviario.
2.8.2. Idioma
Todas las comunicaciones en materia de Seguridad en la Circulación en el ámbito de la Red gestionada por Adif se efectuarán en
castellano, de conformidad con lo indicado en el Real Decreto 810/2007, de 22 de junio. En este sentido y de conformidad con lo
previsto en las Directivas de la Unión Europea, así como en las Normas de Circulación, en las comunicaciones relacionadas con la
Seguridad en la Circulación, el personal ferroviario que haya de relacionarse con Adif deberá entender perfectamente el castellano
y utilizará este idioma con corrección para comunicarse.
No obstante, en base a lo dispuesto en la Orden FOM/1613/2016, de 4 de octubre, por la que se modifica la Orden FOM/2872/2010,
de 5 de noviembre, en el caso de los tramos entre las fronteras y las estaciones situadas en su proximidad y designadas para
operaciones transfronterizas, los maquinistas pueden ser eximidos por el administrador de infraestructuras de la obligación de
cumplir los requisitos sobre el idioma, en los términos establecidos en dicha orden ministerial.
2.8.3. Inspección de Adif sobre el Personal
Cualquier posible infracción detectada, por incumplimiento de las normas, dará lugar a la iniciación del correspondiente expediente
sancionador, por parte de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria, de conformidad con la LSF.
La empresa ferroviaria vendrá obligada a dar todas las facilidades a Adif para la inspección del personal, de conformidad con lo
indicado en el artículo 104 de la LSF, no teniendo derecho la empresa ferroviaria a reclamación por retrasos o daños económicos, por
esta causa, en caso de inhabilitación de personal, incluso con carácter provisional. No obstante, Adif procurará que las inspecciones
originen los menores trastornos posibles en las operaciones de las EE.FF. y demás Candidatos.

Page 43
Descripción de las
Infraestructuras
Ferroviarias
Capítulo 3
2019
Declaración
sobre la red

Page 44
Descripción de las
Infraestructuras
Ferroviarias
Capítulo 3
2019
Declaración
sobre la red

Page 45
45
Descripción de las Infraestructuras Ferroviarias
3
3.1 INTRODUCCIÓN
En este capítulo se describen las características principales de las infraestructuras ferroviarias gestionadas por Adif. Se entenderá
por infraestructura ferroviaria, conforme se determina en el artículo 3 de la Ley del Sector Ferroviario, la totalidad de los elementos
que formen parte de las vías principales y de las de servicio y los ramales de desviación para particulares, con excepción de las vías
situadas dentro de los talleres de reparación de material rodante y de los depósitos o garajes de máquinas de tracción. Entre dichos
elementos se encuentran los terrenos, las estaciones de transporte de viajeros, las terminales de transporte de mercancías, las
obras civiles, los pasos a nivel, los caminos de servicio, las instalaciones vinculadas a la seguridad, a las telecomunicaciones, a la
electrificación, a la señalización de las líneas, al alumbrado, al almacenamiento de combustible necesario para la tracción y a la
transformación y el transporte de la energía eléctrica, sus edificios anexos, los centros de control de tráfico y cualesquiera otros
que reglamentariamente se determinen.
Las estaciones de transporte de viajeros y terminales de transporte de mercancías estarán constituidas por:
a) Las vías principales y de servicio, con los terrenos sobre los que se asientan y todos sus elementos e instalaciones auxiliares
precisas para su funcionamiento.
b) Los andenes de viajeros y de mercancías.
c) Las calzadas de los patios de viajeros y mercancías, comprendidos los accesos por carretera y para pasajeros que lleguen o
partan a pie.
d) Los edificios utilizados por el servicio de infraestructuras.
e) Las instalaciones destinadas a la recaudación de las tarifas de transporte, así como las destinadas a atender las necesidades
de los viajeros.
3.2 ÁMBITO DE LA RED GESTIONADA POR ADIF
La administración de las infraestructuras ferroviarias y su construcción corresponderán, dentro del ámbito de competencia
estatal, a una o varias entidades públicas empresariales adscritas al Ministerio de Fomento que tendrán personalidad jurídica
propia, plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines y patrimonio propio y se regirán por lo establecido en la Ley del
Sector Ferroviario, en sus propios estatutos, en la legislación presupuestaria y en las demás normas de desarrollo que le sean de
aplicación.
De conformidad con el contenido del artículo 1.7 del citado Real Decreto Ley 15/2013, de 13 de diciembre, y lo dispuesto en la
disposición adicional primera de la LSF, Adif- Alta Velocidad ha encomendado a Adif, entre otras, la gestión de la capacidad de la
infraestructura, de los sistemas de control, de circulación y de seguridad.
Todas las infraestructuras ferroviarias que formen parte de la Red Ferroviaria de Interés General se incluirán en el Catálogo de
infraestructuras ferroviarias de la Red Ferroviaria de Interés General, en el que se relacionarán las líneas y tramos conforme a
un código oficial, expresando asimismo su origen y destino y una breve referencia a sus características técnicas, así como las
estaciones de transporte de viajeros y las terminales de transporte de mercancías. En el Anexo G de esta DR se incluye el Catálogo
de Líneas y Tramos de la Red Ferroviaria de Interés General gestionada por Adif, de conformidad con lo publicado en la Orden FOM
710/2015, de 30 de enero, y lo dispuesto en Art.4 de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del Sector Ferroviario.
La Red gestionada por Adif está compuesta por líneas principalmente de tráfico mixto (Mercancías y Viajeros). Consta de líneas de
tres anchos de vía diferentes:
Ancho Ibérico (separación entre carriles 1.668 mm).
Ancho Estándar (separación entre carriles 1.435 mm).
Ancho Métrico (1.000 mm).
Algunas secciones de líneas cuentan con el denominado tercer carril, es decir, los tramos están dotados de doble ancho (Ibérico
y Estándar), estas vías de ancho mixto permiten la circulación de trenes por los dos anchos con un único sistema de bloqueo. Las
principales líneas de la Red gestionada por Adif cuentan con doble vía.
En los Mapas, en documento anexo a esta DR, se incluyen informaciones relativas a identificación y situación de las principales
estaciones y nudos ferroviarios de la Red gestionada por Adif, así como las distancias kilométricas entre aquéllos, con detalle de
los diferentes tipos de vía (vía única y doble vía, electrificada o sin electrificar).
El contenido de los Anexos tiene carácter únicamente informativo. En caso de discrepancia entre el contenido de estos Anexos y
la documentación reglamentaria, prevalecerá ésta sobre la de aquéllos.

Page 46
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
46
Existe un documento complementario a la DR denominado Manual de Capacidades que se remite por la Subdirección de Planificación
y Gestión de Capacidad de la Dirección General de Circulación y Gestión de Capacidad, a todas las EE.FF. y Candidatos que realizan
tráfico ferroviario. En dicho documento se detallan las normas específicas de asignación de capacidades aplicables en cada línea de
la Red, se puede consultar un resumen por líneas de este documento en el Anexo J
La integración del transporte por ferrocarril en Europa exige una compatibilidad técnica de la infraestructura, del material rodante
y de la señalización, así como una compatibilidad de procedimientos operacionales y legales en toda la red ferroviaria europea para
lograr el objetivo de la interoperabilidad del sistema ferroviario. En España existen actualmente 1.889 Km. de líneas que operan con
ERTMS, de las cuales 157 Km. corresponden a infraestructuras titularidad de Adif.
3.2.1. Límites Geográficos
Ver Mapas, en documento anexo a esta Declaración sobre la Red y el catálogo de Ejes y Líneas de la RFIG en el Anexo G.
3.2.2. Conexiones con otras Redes
La Red titularidad de Adif está conectada con la red de Portugal (IP), en general de ancho ibérico, a través de los puntos fronterizos
de: Tuy/Valença do Miño, Fuentes de Oñoro/Vilar Formoso; y con la red de Francia SNCF Réseau por ancho ibérico a través de Irún/
Hendaya, Portbou/Cerbere y Puigcerda/La Tour de Carol si bien el tránsito a la red francesa por estos accesos requiere el cambio
a ancho estándar de los trenes. Por otra parte, la red de ancho métrico titularidad de Adif está conectada con la red del Gestor de
Infraestructuras ferroviarias de Euskadi en Basurto Hospital e Irauregui.
De conformidad con la disposición adicional decimoséptima de la Ley del Sector Ferroviario, se consideran secciones fronterizas
las infraestructuras ferroviarias incluidas en la RFIG situadas en las fronteras con Francia y Portugal. Estas secciones se
identificarán como tales en el Catálogo de infraestructuras ferroviarias de la RFIG, con indicación de las estaciones que las limitan.
Reglamentariamente se podrán establecer, con objeto de facilitar el tráfico ferroviario transfronterizo, excepciones a la normativa
aplicable al resto de la RFIG sobre el personal ferroviario, el material rodante, la circulación ferroviaria o los certificados de seguridad
de las empresas ferroviarias, que serán de aplicación a las circulaciones que tengan origen o destino en la estación de la RFIG que
delimita la sección fronteriza.
SECCIONES TRANSFRONTERIZAS
SECCIONES
TRANSFRONTERIZAS
ESTACIONES
FRONTERIZAS
ADMINISTRADOR DE
INFRAESTRUCTURAS
FERROVIARIAS
CONDICIONES OPERATIVAS
ANCHO
ELECTRIFICACIÓN
DOCUMENTACIÓN
REGLAMENTARIA
ESPAÑA / FRANCIA
Irún - Hendaya
Adif - SNCF
Réseau
1668 / 1435
(mm)
3 KV CC / 1,5 KV CC
Consigna C-258
Consigna C-259
Consigna CO-400
Consigna CO-419
Consigna CO-523
Consigna CO-646
Portbou - Cerbère
Adif - SNCF
Réseau
1668 / 1435
(mm)
3 KV CC / 1,5 KV CC
Consigna AO 582/
CO 885
Consigna CO-498
Puigcerdà -
La Tour de Carol
Adif - SNCF
Réseau
1668 / 1435
(mm)
3 KV CC / 1,5 KV CC
Consigna AO 263/
CO 244/ SO Nº 1
ESPAÑA / PORTUGAL
Tuy -
Valencia do Minho
Adif - IP
1668 / 1668
(mm)
NO / NO
Consigna C-38
Fuentes de Oñoro -
Vilar Formoso
Adif - IP
1668 / 1668
(mm)
NO / 25 KV CA
Consigna C-38

Page 47
47
Descripción de las Infraestructuras Ferroviarias
3
3.3 DESCRIPCIÓN DE LA RED GESTIONADA POR
ADIF
3.3.1. Identificación Geográfica
3.3.1.1. Tipología de Vías
La Red titularidad de Adif está compuesta fundamentalmente por:
Vía única no electrificada.
Vía única electrificada.
Vía doble no electrificada.
Vía doble electrificada.
Ver Mapa 5, en documento anexo a esta DR.
3.3.1.2. Ancho de Vías
En el Anexo G, Catálogo de Ejes y Líneas de la RFIG y en el Mapa 6, en documento anexo a esta DR, se representan los tipos de vía
existentes en la Red titularidad de Adif, descritos en el apartado 3.2.
3.3.1.3. Estaciones de Transporte de Viajeros y Terminales de Transporte de
Mercancías
Ver apartado 3.6 y consultar los Mapas 2 y 3, en documento anexo a esta DR.
3.3.2. Prestaciones de la Red
3.3.2.1. Gálibo
En el BOE nº 185 del 4 de agosto se ha publicado la Orden FOM/1630/2015, de 14 de julio por la que se aprueba la “Instrucción
Ferroviaria de Gálibos”. Esta Instrucción tiene por objeto definir los gálibos a considerar, tanto para la construcción de vehículos
(gálibo del material rodante), como para la colocación de elementos próximos a la vía (gálibo de implantación de obstáculos).
Asimismo se definen los gálibos de cargamento en vagones abiertos, así como las distancias mínimas que el cargamento debe
mantener con las paredes laterales o teleros de los vagones de carga.
El cumplimiento de esta Instrucción garantiza la seguridad de la circulación ferroviaria, al evitarse las interferencias entre los
vehículos, y de éstos con la infraestructura.
Esta Instrucción se ha redactado en coherencia con la norma de gálibos EN 15273:2013 y respeta las especificaciones técnicas de
interoperabilidad de los subsistemas de infraestructura, material rodante y energía de los sistemas ferroviarios transeuropeos de
alta velocidad y convencional.
En la propia Instrucción, se definen entre otros los siguientes conceptos:

Page 48
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
48
Gálibo: Contorno de referencia, más unas reglas asociadas, que permiten definir el perfil constructivo máximo del material
rodante, el perfil del cargamento y el perfil fuera del cual deben instalarse las estructuras fijas o provisionales.
Gálibo del material rodante: Contorno de referencia cinemático, más unas reglas que definen las reducciones a aplicar a dicho
contorno. Estas reducciones son función de las características geométricas del material, de la posición de la sección en relación a los
ejes, de la altura del punto considerado en relación al plano de rodadura, de las holguras de construcción, de los desgastes máximos
previstos y de las características elásticas de la suspensión.
Gálibo de implantación de obstáculos: Espacio en torno a la vía, que no debe ser invadido por ningún objeto u obstáculo, ni
por vehículos que circulen sobre vías adyacentes, al objeto de preservar la seguridad en la explotación.
Gálibo de cargamento: Contorno de referencia estático más unas reglas que definen las reducciones a aplicar a dicho contorno.
El contorno resultante define el espacio que no debe superar ni el cargamento, ni los teleros o paredes laterales de los vagones
utilizados para la carga.
3.3.2.2. Límite de Carga
/ Masa por Eje y Masa por Metro Lineal
Las líneas y tramos de la RFIG de ancho ibérico titularidad de Adif se hallan clasificadas, a estos efectos, en nueve categorías, cuyas
características definitorias se recogen en el siguiente cuadro, en función de la carga admitida por eje y por metro lineal.
En la actualidad la mayoría de las líneas de la Red titularidad de Adif son de Categoría D4. No obstante, pueden existir algunas
restricciones puntuales que afectan a determinados puntos y líneas.
En las líneas de ancho métrico la carga máxima por eje es de 15,0 t y por metro lineal de 8,0 t.
Las empresas ferroviarias que dispongan de licencia y certificado de seguridad pueden, solicitar acceso a la aplicación RGD,
gestionada por la Dirección de Seguridad en la Circulación mediante la cual pueden acceder a la información de circulación de las
líneas ICL.
La información que se ofrece en ICL, entre otra, es la siguiente:
Gálibos
Carga máxima por eje y metro en las distintas líneas y tramos de la RFIG
Rampas características
Restricciones en túneles
Restricciones en Puentes/Viaductos
Pasos a Nivel
Túneles, indicando ubicación, nombre y longitud, información específica, pasillos de peatones, puntos de salida, zonas
seguras de evacuación.
Sistemas de energía
Sistemas de alimentación eléctrica (tensión y frecuencia)
Zonas neutras sin alimentación(si existen)
Restricciones relacionadas con el consumo(si existen)
Condiciones respecto al freno de recuperación(si existen)
Categoría de las líneas
Masa Máxima
Por Eje
Por Metro
A
16, 0 t
5, 0 t
B1
18, 0 t
5, 0 t
B2
18, 0 t
6, 4 t
C2
20, 0 t
6, 4 t
C3
20, 0 t
7, 2 t
C4
20, 0 t
8, 0 t
D2
22, 5 t
6, 4 t
D3
22, 5 t
7, 2 t
D4
22, 5 t
8, 0 t

Page 49
49
Descripción de las Infraestructuras Ferroviarias
3
La información de Circulación de las líneas, ICL, se publica con carácter anual y mensual:
ICL Anual
Se publicará durante el mes de diciembre para su aplicación a partir del 1 de enero del año siguiente.
Es un documento único para toda la RFIG en formato pdf y se distribuye a través de RGD.
Podrán realizarse otras publicaciones si existieran cambios sustanciales en sus contenidos.
ICL Mensual
Se publica mensualmente el día laborable más próximo al 20 de cada mes. Se distribuye en formato Pdf a través de RGD.
/ Carga Máxima Remolcable
Será responsabilidad de la EF indicar la carga máxima remolcable para cada una de sus locomotoras en aplicación de la Especificación
Técnica de Interoperabilidad de Operaciones, conforme a la información facilitada por el administrador de infraestructuras
ferroviarias para cada una de las líneas o tramos por los que vaya a circular.
Con carácter general, la determinación de la carga máxima se realiza sobre la base de considerar dos parámetros:
La rampa característica más desfavorable del recorrido del tren.
La carga máxima de las locomotoras, en función de la rampa característica resultante anterior.
La carga máxima representa la carga que técnicamente puede arrastrar una locomotora en condiciones extremas de explotación.
La aplicación de la carga máxima a los trenes puede dar lugar, especialmente en caso de locomotoras diesel, a velocidades de
circulación bajas, las cuales pueden resultar incompatibles con la explotación, o con un aprovechamiento razonable de la capacidad
de vía. Por este motivo, independientemente de la carga máxima establecida, Adif puede poner condicionantes o rechazar las
solicitudes que den lugar a velocidades inadecuadas debido a la carga propuesta por el Candidato en una determinada solicitud de
Capacidad.
3.3.2.3. Rampas Características
En los Mapas 4 y 4.2, en documento anexo a esta DR, se representan las rampas características de los tramos más importantes de
la Red en ambos sentidos de circulación.
3.3.2.4. Velocidades Máximas
/ Tipos del Material Rodante
A efectos de velocidades máximas, el material rodante se clasifica por Tipos, con relación a los siguientes elementos determinantes:
La velocidad máxima autorizada para cada vehículo.
La aceleración sin compensar admitida por los vehículos, según las siguientes cinco clases contempladas:
El Tipo del tren resultante corresponderá al “Tipo” más desfavorable de cualquiera de los vehículos que componen el tren.
/ Cuadro de Velocidades Máximas
El “Cuadro de Velocidades Máximas e Informaciones Permanentes” es el documento oficial que recoge las velocidades máximas
autorizadas en cada línea. Las principales líneas de la Red Convencional de ancho ibérico admiten, en general, velocidades entre
160 y 220 km/h.
Las líneas de ancho métrico admiten velocidades entre 50 y 100 Km/h.
Se incluye en los Mapas 2 y 2.2, en documento anexo a esta DR, un resumen del régimen de velocidades máximas de cada trayecto.
3.3.2.5. Longitud Máxima de los Trenes
La longitud de las vías de las estaciones así como otros condicionantes de explotación, sirven de base para la determinación de la
longitud máxima de los trenes en las distintas líneas. Se incluyen los Mapas 2 y 2.3 y Mapas 3 y 3.1, en documento anexo a esta DR,
con la longitud máxima de los trenes admitidos en cada línea, diferenciado para los tráficos de viajeros y de mercancías.
TIPOS
N
A
B
C
D
Aceleración (m / s2)
0, 65
1
1, 2
1, 5
1, 8

Page 50
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
50
En el marco del Plan de Impulso y Dinamización del Transporte de Mercancías por Ferrocarril, Adif promueve medidas de gestión
que posibiliten y satisfagan la demanda de aumento de longitudes de los trenes por parte de las EE.FF.
En la actualidad la infraestructura de Adif permite la circulación de trenes de hasta 750 m. en los trayectos Barcelona - Frontera
Francesa y Madrid – Valencia.
Para circular con una longitud superior a la máxima permitida en una línea o tramo, longitud especial, es necesario solicitar
autorización expresa a la Subdirección de Planificación y Gestión de Capacidad de la Dirección General de Circulación y Gestión de
Capacidad para los trenes Regulares u Ocasionales y a la Subdirección de Tráfico (H24) para los trenes inmediatos.
3.3.2.6. Suministro de Energía Eléctrica
La Red titularidad de Adif cuenta con 6.741 Km. de líneas electrificadas, en los diferentes anchos de vía, empleándose dos tipos
distintos de tensión:
Corriente Continua
Se utiliza, en general, una tensión nominal de 3.000 V en la Red Convencional y 1.500 V, en Red de Ancho Métrico.
Corriente Alterna
La catenaria suministra una tensión de 25.000 V a 50 Hz, circunscribiéndose su uso normalmente a las líneas de la Red de Alta
Velocidad.
La potencia eléctrica está limitada a la disponible en función de la potencia suministrada por la red de subestaciones. Se incluyen
en los Mapas 5 y 5.1, en documento anexo a esta DR, los tramos electrificados de la Red titularidad de Adif, así como el tipo de
electrificación disponible en los mismos.
3.3.3. Sistemas de Seguridad, Control del Tráfico y
Comunicaciones
Se entiende por instalación de seguridad los componentes, equipos y sistemas o conjunto de ellos, homologados, instalados en
tierra y a bordo de los vehículos con el fin de aumentar el nivel de seguridad de la circulación.
Dentro de las instalaciones de seguridad, se incluyen las siguientes:
Señales ferroviarias.
Enclavamientos.
Bloqueos.
Sistemas de protección de trenes (ERTMS, LZB, EBICAB, ASFA, etc.).
Dispositivos embarcados de: vigilancia (hombre muerto). Información de velocidad, detección de sobre temperatura en
órganos de rodadura y freno.
Sistemas auxiliares de detección en vía: Detectores de cajas calientes y frenos agarrotados; detectores de caída de objetos
a la vía; detectores de impacto en vía; detectores de viento lateral.
Sistemas de protección de Pasos a Nivel.
3.3.3.1. Sistemas de Seguridad y Señalización
La Red titularidad de Adif cuenta con sistemas de señalización y bloqueo de diversas tecnologías, siendo la tendencia el uso de
enclavamientos electrónicos (ENCE) con Control de Tráfico Centralizado (CTC) en los Puestos de Mando.
Enclavamiento
El enclavamiento es un conjunto de elementos físicos y lógicos que, en el ámbito geográfico de una estación o dependencia de
circulación, efectúa automáticamente las órdenes, supervisión y comprobaciones de las maniobras, inmovilizaciones, liberaciones

Page 51
51
Descripción de las Infraestructuras Ferroviarias
3
y demás acciones imprescindibles para el correcto funcionamiento de la totalidad de los elementos de señalización ferroviaria
dispuestos bajo su control, así como de los sistemas auxiliares que en cada caso hayan de considerarse, en cumplimiento de la
funcionalidad establecida en el correspondiente Programa de Explotación.
La operación sobre el enclavamiento puede realizarse de forma local, desde un puesto de operador en un Gabinete de Circulación y
de forma remota desde los sistemas de Control de Tráfico Centralizado (CTC).
Según la tecnología empleada, los sistemas de enclavamientos se clasifican en:
Enclavamientos electrónicos (ENCE), basados en microprocesadores.
Enclavamientos eléctricos, que utilizan lógica de relés, y que según la arquitectura empleada reciben diferentes
denominaciones: módulos geográficos, cableado libre, etc.
Enclavamientos mecánicos, cuyas autorizaciones se basan en la relación de llaves y levas, siendo la transmisión de la
posición de agujas y señales generalmente mecánica.
Detección del Tren
Circuitos de Vía (CDV)
El circuito de vía detecta la ocupación, por un vehículo ferroviario, de una cierta sección de vía. Cuando cualquier material entra en
la zona protegida por el circuito de vía, éste informa de su estado de ocupación al enclavamiento.
Cuando el vehículo ferroviario abandona la zona protegida por el circuito de vía, éste informa de modo seguro al enclavamiento de
que se ha desocupado el área del mismo.
La configuración física de los circuitos de vía se define en el Programa de Explotación de cada uno de los enclavamientos.
Contadores de Ejes (CEJES)
El contador de ejes localiza al tren en una determinada sección de vía, por medio de la contabilización del paso de ejes en los
extremos de la sección. El enclavamiento recibe una información de ocupación / liberación de la sección de vía controlada por el
contador, de forma segura.
La definición de la configuración física de los contadores de ejes, del mismo modo que ocurre con los circuitos de vía, se efectúa en
el Programa de Explotación del enclavamiento.
Bloqueos
Bloqueo de Control Automático (BCA)
La distancia de seguridad se mantiene regulando la velocidad del tren, de modo que en ningún momento se supere una velocidad
límite, que el maquinista recibe de forma continua mediante señalización en cabina. Existen distintos sistemas de BCA en la Red
gestionada por Adif. En el apartado correspondiente a sistemas de seguridad se detallan los distintos sistemas disponibles.
Bloqueo de Señalización Lateral (BSL)
La distancia de seguridad entre trenes se garantiza mediante las indicaciones de las señales. Es similar al BA que se define a
continuación, pero especifico de líneas de alta velocidad.
Bloqueo de Liberación Automática (BLA)
Este bloqueo cuenta, en general, con un solo cantón entre estaciones, el cual está protegido de manera automática por señales y
dispositivos contadores de ejes.
En función de las condiciones de señalización y de vía, se distinguen varios tipos de Bloqueo de Liberación Automática, de manera
análoga al Bloqueo Automático, que se describe a continuación.
Bloqueo Automático (BA)
Cuenta, en general, con cantones intermedios entre estaciones, los cuales quedan protegidos de manera automática por las
señales. En función de las condiciones de señalización y de vía, se distinguen el Bloqueo Automático de Vía Única (BAU), el Bloqueo
Automático de Vía Doble (BAD), y el Bloqueo Automático Banalizado (BAB).
Bloqueo Eléctrico Manual (BEM)
Consiste en relacionar eléctricamente las señales de salida de dos estaciones colaterales, mediante los sistemas de petición y
concesión de vía o toma de vía representados en los cuadros de mando de las estaciones, para impedir el acceso simultáneo de dos
circulaciones al cantón.
Bloqueo Telefónico (BT)
El bloqueo de los cantones entre dos estaciones abiertas se asegura mediante transmisión de telefonemas entre los Responsables
de Circulación.
Se incluyen en el Mapa 5 y 5.2, en documento anexo a esta DR, los bloqueos existentes en cada línea.

Page 52
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
52
3.3.3.2. Control y Gestión de Tráfico
Da Vinci
Plataforma de Gestión y Control que integra y centraliza subsistemas de señalización, electrificación, comunicaciones, etc. que
permite su comunicación y monitorización remotas.
CTC, Control de Tráfico Centralizado
Plataforma que centraliza en un puesto central de mando los enclavamientos y bloqueos de una línea o zona.
PRO, Puesto Regional de Operaciones
Desde él se puede controlar la circulación de una zona de la línea en el caso de ser preciso. Se considera el segundo nivel de control
de la circulación de la línea después de CTC, teniendo su misma funcionalidad, aunque limitada en su zona de actuación.
PLO, Puesto Local de Operaciones
Desde él se ejerce el mando local de un determinado enclavamiento, que puede incluir una o más estaciones. Se considera el tercer
escalón de control de la circulación de la línea después del PRO.
PM, Puesto de Mando
Centro específico del administrador de infraestructuras ferroviarias encargado de la gestión y regulación del tráfico en tiempo real
3.3.3.3. Sistemas de Comunicaciones
La circulación de trenes por determinadas líneas podrá exigir que los vehículos motores tengan que estar equipados con alguno de
estos sistemas, lo cual se indicará en el Manual de Capacidades.
Radiotelefonía
Medio de comunicación entre personal de los vehículos, de las estaciones, del PM y de plena vía. Están incluidos en este concepto,
además de los sistemas de Tren-Tierra y de GSM-R, aquellos otros que la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria determine
expresamente.
GSM-R (Voz y Datos)
Es un desarrollo de la tecnología GSM, específico para comunicación y aplicaciones ferroviarias, que dispone de unas bandas de
frecuencias exclusivas para evitar cualquier tipo de interferencia. Como subsistema del ERTMS permitirá la interoperabilidad
ferroviaria europea. Las líneas de Alta Velocidad ya disponen de GSM-R.
Tren-Tierra
Sistema de Radiotelefonía analógico denominado Tren–Tierra que permite una comunicación individual entre los trenes y el
Puesto de Mando, el cual se encuentra instalado en la mayoría de las principales líneas de la Red, estando prevista una migración
paulatina hacia el sistema GSM-R en la totalidad de la Red. El sistema de radiotelefonía es preceptivo para la circulación de trenes
en régimen de agente único.
3.3.3.4 Sistemas de Protección del Tren
La circulación de trenes por determinadas líneas podrá exigir que los vehículos motores tengan que estar equipados con alguno de
los siguientes sistemas, lo cual se indicará en el Manual de Capacidades.
Se detallan en el Mapa 5 y 5.2, en documento anexo a esta DR, las líneas que están dotadas con estos sistemas.
ERTMS
Sistema de protección que supervisa continuamente la velocidad del tren y gobierna su marcha por medio de la señalización en la
cabina, que cumple las especificaciones técnicas de interoperabilidad. Actualmente en servicio v 2.3.0d, combina dos subsistemas:
el ETCS (Sistema Europeo de Control del Tráfico centrado en la señalización y protección del tren), y GSM-R (Sistema Global para
Comunicaciones Móviles en Ferrocarriles encargado de las comunicaciones).
LZB
Sistema de protección que supervisa continuamente la velocidad del tren y gobierna su marcha por medio de la señalización en la
cabina.
EBICAB
Sistema de protección que supervisa continuamente la velocidad del tren a partir de la información puntual de las señales fijas, que
recibe por medio de balizas.
El maquinista debe cumplir siempre la orden de las señales fijas y realizar en cabina las operaciones correspondientes.
ASFA, Anuncio de Señales y Frenado Automático.
Sistema de protección que supervisa la velocidad del tren a partir de la puntual información de las señales fijas, que recibe por
medio de balizas.
El maquinista debe cumplir siempre la orden de las señales fijas y realizar en cabina las operaciones correspondientes.

Page 53
53
Descripción de las Infraestructuras Ferroviarias
3
El ASFA está instalado en todas las líneas principales de la RFIG titularidad de Adif. Este sistema en su desarrollo más moderno se
denomina ASFA Digital. La protección proporcionada por el equipo ASFA Digital incluye los siguientes controles:
a) de velocidad de control de arranque;
b) de velocidad máxima del tren;
c) de velocidad durante la aproximación a una señal;
d) de velocidad durante la aproximación a un desvío y
e) de velocidad durante la aproximación a un paso a nivel sin protección.
De conformidad con el RD 1011/2017, de 1 de diciembre, por el que se modifica el RD 664/2015, de 17 de julio, por el que se aprueba
el Reglamento de Circulación Ferroviaria; está prevista la supresión del ASFA analógico: a partir del 30 de junio de 2018 en las líneas
de ancho ibérico y estándar europeo y del 30 de abril de 2019 en la red de ancho métrico, no se admitirá la circulación bajo el amparo
del sistema ASFA analógico, debiendo sustituirse los equipos embarcados con dicho sistema por otros del sistema ASFA digital.
El Boletín Oficial del Estado del 30 de junio ha publicado el Real Decreto 695/2018, por el que se modifican los Reales Decretos
664/2015 de 17 de julio y el 1011/2017 de 1 de diciembre, por los que se aprueba y modifica respectivamente el Reglamento de
Circulación Ferroviaria RCF.
El nuevo Real Decreto implica el aplazamiento al día 1 de enero de 2019 la prohibición de circular con Asfa analógico a los trenes de
ancho ibérico y europeo, y hasta el 1 de enero de 2020 en el caso de trenes de ancho métrico. Esta medida estaba con fecha 30 de
junio de 2018 para los de ancho ibérico y europeo, y para el día 30 de abril del 2019 para los de ancho métrico.
Además, el Real Decreto 695/2018 especifica que el anexo I del RD 1011/2017, por el que se modifica el Reglamento de Circulación
Ferroviaria, entrará en vigor a partir del 9 de enero de 2019. Con anterioridad estaba previsto para el 9 de julio de 2018.
3.3.3.5. Protección y Seguridad
El departamento de Protección y Seguridad de Adif, tiene como misión dirigir, coordinar y organizar las actuaciones de los recursos
humanos y técnicos, con el fin de preservar el patrimonio de la empresa, la seguridad de las personas y de las mercancías, así como
dirigir la política de protección civil y controlar el cumplimiento de la misma.
La gestión de la seguridad y protección, se desarrolla desde los Centros de Protección y Seguridad (CPS), que se encuentran
distribuidos territorialmente y que atienden y gestionan de forma inmediata, las alertas y alarmas que se produzcan en su ámbito
de actuación, activa los recursos necesarios para su tratamiento y recoge y transmite la información necesaria para su gestión
integral. Los CPS territoriales, están coordinados por el Centro de Autoprotección y Seguridad (CASH24) integrado en el Centro de
Gestión de Red H24.
La RFIG administrada por Adif, dispone de Planes de Autoprotección de las infraestructuras determinadas en el catálogo I de la
Norma Básica de Autoprotección, donde periódicamente se realiza el mantenimiento de la eficacia, mediante inspecciones de
las instalaciones, simulacros, revisiones de la documentación y auditorías de todo el sistema de autoprotección. Estos Planes de
Autoprotección están registrados en las Comunidades Autónomas, donde están transferidas las competencias en materia de
protección civil.
Adif dispone de un Plan Director de Actuaciones ante emergencias (PDAE), donde se recogen los criterios generales para la
actuación ante las mismas.
3.4 RESTRICCIONES DE TRÁFICO
3.4.1. Líneas Especializadas
En la Red titularidad de Adif no existen actualmente líneas declaradas como especializadas para la prestación de determinados
tipos de servicio.
En caso de que existan líneas alternativas adecuadas, el administrador de infraestructuras ferroviarias, tras consultar con las
partes interesadas, podrá declarar especializada para la prestación de determinado tipo de servicios una infraestructura ferroviaria
concreta.
La especialización de una infraestructura ferroviaria no impedirá su utilización para la prestación de otros servicios si existe
capacidad y el material rodante reúne las características técnicas necesarias para el uso de la infraestructura.
Las infraestructuras ferroviarias especializadas se incluirán en la declaración sobre la red.
Existen no obstante, ciertas líneas con mayor dedicación para el tráfico de viajeros en las cuales la circulación puede estar
restringida para algún tipo de tráfico, o bien tal restricción únicamente tendrá efectos en la asignación prioritaria de capacidades
para ese tráfico determinado, en la exigencia de unos tiempos máximos para circular por tramos de determinadas líneas o en la
regulación de la circulación de trenes.

Page 54
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
54
3.4.2. Normativa Medioambiental
El administrador de infraestructuras ferroviarias y las EE.FF. deberán cumplir con lo estipulado en el RD-Ley 11/2005, de 22 de julio,
por el que se aprueban medidas urgentes en materia de incendios forestales.
Las medidas encaminadas a la prevención del riesgo de incendios forestales del administrador de infraestructuras ferroviarias se
articulan en el Plan de Prevención de Incendios en la Vía y en sus Proximidades en todo el territorio nacional. Este plan, elaborado
de conformidad con la normativa de prevención de incendios, delimita las responsabilidades y las acciones a desarrollar por cada
uno de los actores que intervienen en la explotación ferroviaria, revisándose y actualizándose anualmente.
El Centro de Gestión de Red H24 de Adif coordina a las EE.FF. y a las áreas de mantenimiento de la infraestructura y de gestión
de tráfico para reducir al máximo la posibilidad de incendios. En caso de riesgo meteorológico extremo (altas temperaturas y bajo
grado de humedad del aire) podrá restringirse la circulación de ciertos transportes y trenes para determinados recorridos.
Por otra parte, en caso de accidente o incidente con riesgo de afección al suelo y/o a las aguas por vertido de sustancias contaminantes
el administrador de infraestructuras ferroviarias, como titular de los terrenos afectados, estará obligado a comunicar a las
Administraciones Públicas competentes el hecho, y a actuar conforme a sus requerimientos y a la legislación vigente en materia
de suelos contaminados, pudiendo adoptar las medidas necesarias en cuanto a restricción del tráfico de trenes. Las EE.FF. estarán
obligadas a colaborar con el administrador de infraestructuras ferroviarias en la medida que les corresponda (bien como causantes
del accidente y/o bien como transportistas de la sustancia contaminante) para el restablecimiento de la situación inicial.
En lo que se refiere a la contaminación acústica, la legislación básica estatal emana de la Directiva 2002/49/CE de Evaluación y
Gestión del Ruido Ambiental, cuyas previsiones básicas fueron incorporadas a la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido. Dicha
Ley y el Real Decreto que la desarrolla parcialmente, 1513/2005, de 16 de diciembre, exigen la elaboración de Mapas Estratégicos
de Ruido y sus correspondientes Planes de Acción para los grandes ejes ferroviarios, entendiendo como tales, aquellos tramos
ferroviarios que superen las 30.000 circulaciones/año.
Posteriormente el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, completó el desarrollo de la citada Ley, estableciendo los métodos e
índices para la evaluación del ruido ambiental, los objetivos de calidad acústica para los distintos usos del suelo y los valores límite
de emisión para las nuevas infraestructuras.
Por otra parte, la Agencia Ferroviaria Europea (UEAR) establece las Especificaciones Técnicas de Interoperabilidad, que son los
requisitos que debe cumplir cada subsistema ferroviario para permitir su incorporación a la red europea interoperable, entre
dichas Especificación Técnicas se encuentra la del Ruido, que establece, entre otros, los valores límites de ruido para unidades
estacionadas y su puesta en marcha, su ruido de paso y el ruido en cabina.
3.4.3. Transporte de Mercancías Peligrosas
El transporte de mercancías peligrosas en la Red titularidad de Adif se realiza conforme a las prescripciones del Reglamento relativo
al Transporte de Mercancías Peligrosas por Ferrocarril, RID, vigente en cada momento, así como el Real Decreto 412/2001, de 20 de
abril, en cuyo artículo 4 se recogen las normas generales de circulación.
Las principales restricciones de tráfico contempladas son las siguientes:
Los trenes que transporten mercancías peligrosas deberán utilizar necesariamente, cuando existan, las líneas que
circunvalen las poblaciones, excepto cuando tuvieran que realizar operaciones de carga y descarga en dichas poblaciones.
No se podrán planificar, en general, estacionamientos en estaciones de núcleos habitados.
No se podrán programar, en general, paradas en túneles de más de 100 metros de longitud.
En caso de anomalía, Adif podrá adoptar las medidas oportunas de circulación o de estacionamiento de los trenes.

Page 55
55
Descripción de las Infraestructuras Ferroviarias
3
3.4.4. Restricciones en Túneles
Las restricciones de circulación en túneles, pueden venir dadas, por varios motivos de distinta naturaleza, destacan entre otros los
siguientes:
Mercancías Peligrosas.
Transporte de cajas móviles, cajas amovibles, semi-remolques y contenedores.
Detectores de caída de objetos.
Circulación de trenes en túneles de longitud > 5 km.
Para estos casos y otros que pudieran imponer alguna restricción de circulación en los túneles, Adif publica la correspondiente
normativa que regula las restricciones aplicables en cada caso, en la Información de Circulación de las Líneas, ICL, que se encuentra
disponible para la EE. FF. en el Registro General de Datos.
3.4.5. Restricciones en Puentes/Viaductos
Las restricciones de circulación en puentes y viaductos, normalmente están relacionadas con las categorías de las líneas en función
de la masa máxima admisible por eje y metro lineal.
Para estos casos y otros que pudieran imponer alguna restricción de circulación en los túneles, Adif publica la correspondiente
normativa que regula las restricciones aplicables en cada caso, en la Información de Circulación de las Líneas, ICL, que se encuentra
disponible para la EE. FF. en el Registro General de Datos. Ver punto 3.3.2.2. Límite de Carga.
3.5 DISPONIBILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA
Los periodos efectivos de apertura y cierre de las estaciones podrán consultarse en el denominado Documento de Tren en los casos
en que se determine su aplicación.
Pese a que la tendencia generalizada es que las principales líneas de la Red titularidad de Adif se encuentren telemandadas
mediante CTC, aún existen algunos tramos que no se mantienen abiertos al tráfico durante todo el día y también estaciones en
servicio intermitente ”AC”.
Asimismo Adif tiene encomendada una labor continua de conservación e inversión en las líneas de su titularidad, ya sea mediante
labores de mantenimiento de las infraestructuras en servicio, o bien llevando a cabo obras de mejora y ampliación de su red.
La realización de estos trabajos puede conllevar restricciones inevitables en el tráfico. Cuando el tráfico ferroviario tenga
irremediablemente que verse afectado por dichas obras, Adif procurará producir las menores perturbaciones posibles y promoverán
mejoras en la infraestructura que redundarán en un mejor servicio por parte de Adif. Ver apartado 4.5 Mantenimiento y Obras en la
Red Titularidad de Adif, en el capítulo 4 de este documento.
De conformidad con lo especificado en la Decisión Delegada (UE) 2017/2075 de la Comisión de 4 de septiembre de 2017, por la que
se sustituye el Anexo VII de la Directiva 2012/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se establece un espacio
ferroviario europeo único, en documento anexo a esta Declaración sobre la Red, se incluye el catálogo con las restricciones de
capacidad en la Red Ferroviaria de Interés General, disponible en: http://www.adif.es/es_ES/conoceradif/declaracion_de_
la_red.shtml. Este documento se actualizará periódicamente con la información de las sesiones TOC, que son las que definen y
acuerdan la programación de actuaciones y obras en la infraestructura.

Page 56
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
56
3.6 INSTALACIONES DE SERVICIO
Son instalaciones de servicio, a efectos de lo dispuesto en la Ley 38/2015 del Sector Ferroviario, las siguientes:
Las estaciones de transporte de viajeros, así como sus edificios e instalaciones conexas, incluidos los paneles de información sobre
itinerarios y viajes y los emplazamientos propios para la venta de billetes, las instalaciones técnicas y logísticas de mercancías, las
estaciones de clasificación y formación de trenes, incluidas las instalaciones para maniobra, las vías de apartado, las instalaciones
de mantenimiento de los vehículos ferroviarios, a excepción de las instalaciones de mantenimiento pesado dedicadas a trenes
de alta velocidad o a otros tipos de material rodante que requieran instalaciones específicas, las instalaciones de lavado y
limpieza, las instalaciones portuarias vinculadas a actividades ferroviarias, las instalaciones de protección, las instalaciones de
aprovisionamiento de combustible y los cambiadores de ancho y de ejes.
El catálogo de las instalaciones de servicio que Adif pone a disposición de las EE. FF. agrupa las instalaciones de acuerdo a su
funcionalidad, describe sus características, detallándose, entre otros datos, el código de la estación y, en el caso de estaciones de
transporte de viajeros, la categoría en la que se encuentra clasificada. Este catálogo se encuentra disponible como anexo a esta DR
y se actualiza periódicamente en la aplicación SYACIS.
Las condiciones de acceso a las instalaciones de servicio conectadas a la red del administrador de infraestructuras se especifican en
el capítulo 4.9 y las condiciones de uso y la prestación de servicios en estos centros, se especifican en el Anexo N.
El Gestor de Instalaciones de Servicio, GIS, es el órgano de Adif encargado de adjudicar la capacidad en las diferentes instalaciones
de servicio existentes, conforme al procedimiento (apartado 4.9 de esta DR) y a las condiciones de uso establecidas, Anexo N. Adif
ha desarrollado una aplicación para la solicitud y adjudicación de capacidad en instalaciones de servicio (SYACIS), mediante la cual
las empresas ferroviarias y candidatos pueden realizar las solicitudes de asignación de capacidad en función de sus necesidades.
Para realizar las solicitudes de asignación de capacidad en la aplicación SYACIS es necesario que previamente los interesados
soliciten el correspondiente código de acceso a: soporte_syacis@adif.es
La adjudicación de la capacidad en las instalaciones de servicio se realizará por el GIS en la propia aplicación SYACIS.
El 23 de noviembre de 2017 se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/2177 de la
Comisión, de 22 de noviembre de 2017, relativo al acceso a las instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos, que
será aplicable a partir del 1 de junio de 2019, excepto el artículo 2 del mismo, Exenciones, que será aplicable a partir del 1 de enero
de 2019.
Dicho Reglamento establece normas detalladas sobre el procedimiento y los criterios que deben seguirse para el acceso a las
instalaciones de servicio y a los servicios que se prestan en las mismas, los cuales se encuentran recogidos en los puntos 2, 3 y 4
del anexo II de la Directiva 2012/34/UE, así como los procedimientos básicos sobre tramitación y coordinación de solicitudes y los
requisitos en materia de publicación de la información.
De conformidad con el artículo 4 del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/2177, los explotadores de instalaciones de servicio
elaborarán una descripción de las instalaciones de servicio y de los servicios de que sean responsables, que deberá incluir la
información que se cita en dicho artículo.
Los explotadores de las instalaciones de servicio publicarán, de forma gratuita, la descripción de las instalaciones de servicio en sus
páginas Web, que se publicará para el horario de servicio que comienza en diciembre de 2020.
Asimismo, de conformidad con el Artículo 2 del Reglamento, Exenciones, los explotadores de las instalaciones de servicio
contempladas en el apartado 2, pueden pedir que se les exima de la aplicación de todas o parte de las disposiciones del Reglamento,
con excepción del artículo 4, apartado 2, letras a) a d) y m), del artículo 5.
Los explotadores de instalaciones de servicio utilizadas únicamente con fines de patrimonio histórico podrán solicitar ser eximidos
de la aplicación de todas las disposiciones del Reglamento.
Estas solicitudes deberán presentarse a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y estar debidamente justificadas.
La CNMC elaborará y publicará unos principios decisorios comunes para la aplicación de los criterios contemplados en el apartado
2 del Artículo 2.

Page 57
57
Descripción de las Infraestructuras Ferroviarias
3
A continuación se relacionan las instalaciones de servicio y se describen sus principales características.
3.6.1. Estaciones de Transporte de Viajeros
Son infraestructuras ferroviarias especializadas para el transporte de viajeros.
De conformidad con la Ley del Sector Ferroviario, las estaciones de transporte de viajeros se clasificaran en 6 categorías atendiendo
a sus características técnicas, la prestación de servicios que soportan y su intensidad. La relación de las estaciones de transporte de
viajeros titularidad de Adif y su categoría se encuentran en la TABLA 3 “Clasificación de Estaciones”, del capítulo 6
A continuación se relacionan los tipos de estaciones de transporte de viajeros titularidad de Adif, de acuerdo a su funcionalidad,
indicando en cada caso la dirección responsable de su gestión.
Las instalaciones de servicio de las Estaciones de Transporte de Viajeros que se ponen a disposición de las EE.FF. se encuentran
recogidas en el catálogo de instalaciones de servicio, que se encuentra disponible en la Web de Adif, como anexo de esta DR.
3.6.1.1. Estaciones de Transporte de Viajeros
Principales Estaciones de Transporte de Viajeros
Las principales estaciones, se conciben como lugares de referencia de la ciudad, dotadas de espacios accesibles, funcionales, y
respetuosos con el medio ambiente, donde los clientes pueden disfrutar de una diversidad de servicios relacionados con el
ferrocarril y el intercambio modal, oferta comercial y actividades socio-culturales, ver Mapa 2.
Es un objetivo prioritario del administrador de infraestructuras ferroviarias el diseño y construcción de estaciones de ferrocarril
con criterios de sostenibilidad integral, contemplando todo el ciclo de vida de la estación, y la prestación de unos servicios de calidad
en función de las características de cada estación, teniendo en cuenta:
Un dimensionamiento adecuado de los espacios y sus equipamientos.
Un funcionamiento correcto de las instalaciones (limpieza, mantenimiento, conservación, climatización, etc.).
La creación de entornos seguros.
Una oferta comercial adaptada a las necesidades de los clientes y la ciudad.
La información relacionada con la estación y los servicios propios de la misma, en castellano y, en su caso, en las lenguas
cooficiales de las respectivas Comunidades Autónomas.
Se ofrece un modelo de comercialización de estaciones a los clientes y a las ciudades mediante una oferta comercial diversa y
atractiva, bajo las marcas:
y
En el anexo H se incluyen las características básicas de las principales estaciones de viajeros.
Estaciones de Cercanías
Las estaciones de Cercanías cumplen un papel de servicio público en los grandes núcleos urbanos y áreas de influencia,
representando una alternativa sostenible de transporte público, eficiente y con una oferta atractiva para la resolución de la
movilidad en dicho ámbito. Se trata de ofrecer un servicio público con criterios de calidad, eficiencia, innovación, orientación al
cliente, seguridad y sostenibilidad, compatibilizando los criterios empresariales con los de interés público estatal y territoriales.

Page 58
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
58
Los núcleos de Cercanías donde se presta servicio son: Asturias, Barcelona, Bilbao, Cádiz, Madrid, Málaga, Murcia/Alicante, San
Sebastián, Santander, Sevilla, Valencia y Zaragoza.
Adif y RENFE-Operadora tienen suscrito un Convenio por el que se encomienda a RENFE-Operadora la gestión integral y
administración de estas estaciones
Otras Estaciones de Transporte de Viajeros
Son aquellas estaciones de tamaño medio o pequeño, situadas en poblaciones que no son capitales de provincia y que cuentan con
parada comercial de trenes de viajeros.
Para obtener más información consultar en: www.adif.es o consultar:
Información sobre Principales Estaciones de Transporte de Viajeros
SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN DE SERVICIOS A CLIENTES
Dirección de Estaciones de Viajeros
Avenida Pío XII 110. Edificio 18.
28036 Madrid.
Estaciones en Líneas de Ancho Métrico
Son estaciones que cuentan con servicios de Cercanías y Regionales y vertebran ferroviariamente parte del territorio Español. Adif
y RENFE-Operadora tienen suscrito un Convenio por el que se encomienda a RENFE-Operadora la gestión integral y administración
de estas estaciones.
3.6.1.2. Plan de Accesibilidad de Estaciones de Adif
En línea con el compromiso del administrador de infraestructuras ferroviarias sobre la accesibilidad de las estaciones y los servicios
prestados en ellas, el Plan de Accesibilidad de Estaciones contempla su adaptación, de forma que permitan la accesibilidad de
las personas con movilidad reducida, a los servicios ferroviarios, de conformidad con el contenido del RD 1544/2007, de 23 de
noviembre, y el RD 1/2013, de 29 de noviembre.
Con carácter general, la altura de los andenes en España se ajusta a lo expresado en la Decisión de la Comisión 2008/164/CE, de
21 de diciembre de 2007, publicada en DOUE de 07/03/2008, sobre la especificación técnica de interoperabilidad relativa a las
personas de movilidad reducida en los sistemas ferroviarios transeuropeos convencional y de alta velocidad. Para las principales
estaciones se puede consultar la altura de los andenes en las fichas del Anexo H.
En los andenes de la red ferroviaria, son permisibles dos valores nominales de altura del andén, 550 mm por encima del plano de
rodadura para tráfico convencional y 760 mm por encima del plano de rodadura para tráfico de alta velocidad.
Asimismo, tal y como se recoge en el apartado 7.4. Casos específicos, subapartado 7.4.1.1. Altura de los andenes, de la Especificación
Técnica de Interoperabilidad ETI, con carácter permanente, se permite una altura del andén de 680 mm por encima del plano de
rodadura en los andenes destinados específicamente al tráfico de cercanías o al tráfico regional.
En las estaciones de ancho métrico los andenes se sitúan a una altura nominal de 1,05 m. (Real Decreto 1544/2007, de 23 de
noviembre).
3.6.1.3. Servicio Adif Dialoga
Es un servicio diseñado por Adif, dentro del Plan de Servicios Accesibles, para facilitar la accesibilidad a la información y comunicación
en entornos ferroviarios a las personas sordas y con discapacidad auditiva, utilizando las últimas tecnologías existentes en el
mercado y cumpliendo los compromisos derivados de la aplicación de la Lengua de Signos Española.
El servicio consta de las siguientes líneas de acción:
Información telefónica a través del móvil y comunicación vía texto.
Inserción de videos pregrabados en lengua de signos española, así como mensajes de texto en los monitores de información
de las estaciones.
Servicio de videointerpretación.
Impartición de cursos de lengua de signos española a los trabajadores de las estaciones.
Las estaciones en las que se ha implantado este servicio son: A Coruña, Gijón, Oviedo y Vigo Guixar.
3.6.1.4. Puntos de Información Interactiva
Adif dispone de 4 Puntos de Información Interactiva en 3 estaciones (Intermodal Abando Indalecio Prieto, Salamanca y Valencia
Estaçiò del Nord), dónde los viajeros y clientes de la estación, de forma interactiva, pueden obtener la información relativa a la
estación (servicios, establecimientos comerciales e intermodalidad) y la circulación de trenes, así como contactar mediante
videollamada con el servicio de información telefónica de Adif.

Page 59
59
Descripción de las Infraestructuras Ferroviarias
3
3.6.2. Terminales de Transporte de Mercancías
Las terminales de transporte de mercancías son infraestructuras ferroviarias que, conectada a una línea (vía), permiten iniciar,
complementar o completar el transporte ferroviario de mercancías mediante la ejecución de una serie de operaciones sobre el tren
y/o sobre la mercancía que se transporta.
Estas infraestructuras ferroviarias se componen de vías principales y de servicio. Dentro de las primeras se encuentran la vías de
recepción/expedición que son haces de vías que sirven de enlace a los trenes que acceden desde vía general (línea), actuando como
elemento regulador de la circulación entre la vía general y la Terminal de Transporte de Mercancías, cuando necesitan acceder a la
prestación de servicios complementarios o auxiliares.
Las vías de servicio son aquellas otras vías sobre las que se dispone la prestación de servicios al transporte ferroviario de mercancías.
Atendiendo a su funcionalidad, podemos distinguir las siguientes instalaciones de servicio:
Instalaciones de servicio de transporte intermodal.
Instalaciones de servicio de punto de carga de mercancías.
Instalaciones de servicio para clasificar, formar o realizar maniobras a trenes.
Instalaciones de servicio para el apartado/estacionamiento de material ferroviario.
Instalaciones de servicio para el mantenimiento, limpieza, lavado, etc.
Instalaciones de servicio de aprovisionamiento de combustible.
La relación de las principales terminales de transporte de mercancías de Adif se recoge en el siguiente cuadro y en el Mapa 3, en
documento anexo a esta DR.
Principales Terminales de Transporte de Mercancías
A Coruña - San Diego
Huelva Mercancías
San Roque-La Línea Mercancías (*)
Badajoz
Irún Mercancías (*)
Sevilla La Negrilla (*)
Barcelona Can Tunis (*)
Júndiz (*)
Sevilla Majarabique (*)
Barcelona Morrot (*)
La Llagosta
Silla Mercancías (*)
Bilbao Mercancías (*)
León Mercancías (*)
Tarragona Mercaderíes (*)
Complejo de Lugo de Llanera –
Soto del Rey
Málaga Los Prados
Torrelavega (*)
Complejo Pasaia – Lezo
Madrid Abroñigal-
Santa Catalina (*)
Valencia Fuente de
San Luís Mercancías (*)
Complejo Taboadela – Ourense
Monforte de Lemos Mercancias
Vicálvaro Mercancías
Complejo Valladolid
Murcia Mercancías (*)
Vigo Guixar (*)
Constantí (*)
Muriedas
Villafría APT. (*)
Córdoba Mercancías (*)
Noaín (*)
Villaverde Mercancías
Escombreras
Portbou Mercaderíes (*)
Zaragoza Arrabal
Granollers Mercaderíes(*)
Sagunt Mercaderíes
Zaragoza Plaza (*)
(*) Terminales Intermodales de Transporte de Mercancías.
Las principales características técnicas y los horarios de prestación de servicios de las Terminales de Transporte de Mercancías de
Adif se encuentran disponibles en la pagina Web: www.adif.es

Page 60
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
60
Instalaciones titularidad de Adif en las que las empresas ferroviarias pueden acceder
a la realización por si mismas (Autoprestación) del servicio auxiliar de maniobras
A CORUÑA SAN DIEGO
BETANZOS-INFESTA
FLIX
LES PALMES
A SUSANA
BOBADILLA
FTE. DE S. ESTEBAN
LEZO RENTERIA
AGUILAS
BRIVIESCA
FUENCARRAL
LINARES BAEZA
ALAR DEL REY
CABEZON DEL PISUERGA
GANDIA MERCANCÍAS
LLANO GRANJA
ALBACETE
CACERES
GETAFE-CENTRO
LLEIDA-PIRINEUS
ALBOLOTE
CALASPARRA
GETAFE-INDUSTRIAL
LLODIO
ALCAZAR DE SAN JUAN
MERCANCIAS
CAMINREAL
GIRONA MERC
LOS ROSALES
ALGEMESÍ
CANFRANC
GRANADA
LUCENI
ALGODOR
CANTERA CAMPOMARZO
GRANOLLERS CANOVELLES
MAGAZ
ALHONDIGUILLA.V
CASETAS
GRISEN
MAJARABIQUE
ALMARGEN-CAÑETE
CASTEJON
GUADIX
MALAGA LOS PRADOS
ALMENARA
CASTELLBISBALL
GUILLAREI
MANRESA
ALTSASU
CASTILLEJO-AÑOVER
HERNANI
MANZANARES
ALZIRA
CELLA
HERRADON-CAÑADA
MANZANARES-SOTO
AMURRIO
CEMENTOS BALBOA -
ALCONERA
HUELVA MERCANCÍAS
MARIA HUERVA
ANDUJAR
CHAPELA
JADRAQUE
MATAPORQUERA
ANTEQUERA
CHINCHILLA DE MONTE
ARAGÓN
JEREZ DE LA FRONTERA
MERCANCÍAS
MEDINA CAMPO
ARAIA
CIEZA
JEREZ DE LOS CABALLEROS
MEIRAMA APT
ARANDA DUERO-
MONTECILLO
CIÑERA
L' ARBOÇ
MENGIBAR ART.
ARANJUEZ
CUARTE DE HUERVA
LA CALAHORRA-FERREIRA
MIERES
AREVALO
CURTIS
LA ENCINA
MONCOFAR
ARRUBAL- (EL SEQUERO)
DEHESAS
LA FELGUERA
MONFORTE DEL CID
AVILA
DOS HERMANAS
LA LLAGOSTA
MONTCADA-BIF.APT
AVILES
EL CARPIO DE CORDOBA
LA NAVA DE PUERTOLLANO MONTORNES-BUTANO
AZUQUECA
ELS MONJOS
LA ROBLA
MONZON RIO CINCA
BABILAFUENTE
ELX- MERCADERIES
LA RODA ALBACETE
MORA DE RUBIELOS
BADAJOZ
ESPELUY
LA RODA ANDALUC.
BEASÁIN
FECULAS-NAVARRA
LA SALUD
BEGIJAR
FERROL
LES BORGES CAMP

Page 61
61
Descripción de las Infraestructuras Ferroviarias
3
Instalaciones titularidad de Adif en las que las empresas ferroviarias pueden acceder
a la realización por si mismas (Autoprestación) del servicio auxiliar de maniobras
MORATA DE JALON
PONTEVEDRA
SESTAO-URBINAGA
VALLECAS
MOREDA
PORTAS
SOTO DE REY
VEDRA RIVADULLA
NAVA DEL REY
PUENTE GENIL
TAMARITE ALTORRICON
VIANA DE CEGA
NAVALPERAL
QUINTANA RANEROS
TARDIENTA
VIC
NOVELDA ASPE
REDONDELA GALIC.
TEIXEIRO
VIELLA
NUBLEDO
REINOSA
TEJARES - CHAMBERÍ
VILLACAÑAS
O BARCO VALDEORRAS
ROBLEDO CHAVELA
TEMBLEQUE
VILLAGARCÍA DE AROUSA
OSORNO
RONDA
TERUEL
VILLAMANÍN
OURAL
SAHAGÚN DE CAMPOS
TORAL VADOS
VILLARROBLEDO
PALMA DEL RIO
SALAMANCA
TORNEROS
VILLAVERDE ALTO
PANCORBO
SAMPER
TORO
VILLAVERDE ORCASITAS
PAREDES DE NAVA
SAN FELICES
TORREJON MERCANCÍAS
ZAFRA
PASAJES
SAN JUAN DE NIEVA
TORRELAVEGA
ZARZALEJO APT
PEÑARROYA-P.NUEV
SANCHIDRIAN
TRES CAMINS
ZUERA
PICON SERRANOS
SANTA EULALIA CAMPO
TUDELA-VEGUIN
ZUMARRAGA
PINOS PUENTE
SANTIAGO DE COMPOSTELA TUI
PINTO
SANTIBAÑEZ
UTRERA
PLA VILANOVETA
SARRIA
VALCHILLON
PONFERRADA
SELGUA
VALENCIA ALCANTA
Terminales con Gestión Directa de Adif para Manipulación de UTIS
Bilbao PTO CONT
San Roque La Linea Mercancías
Vigo Guixar
Irún Mercancías
Sevilla La Negrilla
León Mercancías
Torrelavega Mercancías

Page 62
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
62
3.6.2.1. Terminales Intermodales de Transportes de Mercancías
Son instalaciones de servicio destinadas a la carga y descarga de Unidades de Transporte Intermodal (UTI) sobre y desde vagón
(intercambio modal) o entre vagones (transbordo). Se considera como UTI los contenedores, las cajas móviles y los semirremolques
que viajen sobre un vagón plataforma.
Podrán hacer uso de este tipo de instalaciones de servicios las empresas ferroviarias, cargadores de tren, operadores de transporte
combinado y los agentes de transporte.
Terminales con Gestión Directa de Adif para Maniobras
Algeciras Mercancías
Lugo Mercancías
Valencia FSL
Barcelona C.Tunis
Martorell-Seat
Valladolid
Barcelona Morrot
Miranda de Ebro Mercancías
Venta de Baños Mercancías
Bilbao Mercancías
Monforte Lemos Mercancías
Vigo-Guixar
Busdongo
Murcia Mercancías
Villafría APT
Córdoba Mercancías
Muriedas
Villaverde Mercancías
Cosmos
Noain
Zaragoza Plaza
Escombreras
Ourense
Zaragoza-Arrabal
Fuentes de Oñoro
Sagunto Mercancías
Irún Mercancías
San Roque La Línea Mercancías
Júndiz
Sevilla La Negrilla
León Mercancías
Taboadela
Lugo Llanera
Tarragona Mercancías

Page 63
63
Descripción de las Infraestructuras Ferroviarias
3
Servicios Gestionados a Riesgo y Ventura en Instalaciones de titularidad de Adif
INSTALACIÓN
SERVICIOS GESTIONADOS
EMPRESA / CONTACTO
Barcelona Can Tunis
Manipulación de UTIS
Ver tarifas: http://grupo-alonso.com/portfo-
lio/ute-sefemed/
SETEMAR
j.ferro@setemar.com
Barcelona-Morrot
Manipulación de UTIS
Ver tarifas: http://grupo-alonso.com/portfo-
lio/ute-sefemed/
SETEMAR
j.ferro@setemar.com
Constantí
Gestión Integral.
Ver tarifas: www.transfesa.es
alvaro.puga@transervi.es
Córdoba Mercancías
Manipulación de UTIS
Ver tarifas: http://multirail.es/private/es/
tarifas.html
MULTIRAIL.
jramirez@multirail.es
Granollers Mercancías
Gestión Integral.
Ver tarifas: www.transfesa.es
UTE Terminal Granollers
alvaro.puga@transervi.es
Jundiz
Manipulación de UTIS
Ver tarifas:http://sibport.es
Servicios Intermodales Bilbaoport, S.L..
(Asier Valona) http://sibport.es
Madrid Abroñigal
Santa Catalina
Gestión Integral
Ver tarifas:
http://www.utetilo.com/tarifas.html
UTIS: UTE TILO
croger@renfe.es
Maniobras y Operaciones sobre el tren.
MANIOBRAS: UTE SAV.
alberto.diaz@transfesa.com
Mérida Mercancías
Manipulación de UTIS
Ver tarifas:
http://terminalmerida.com/#tarifas
UTE TERMINAL MÉRIDA.
Joao.galante@msc.com
Murcia Mercancías
Manipulación de UTIS
REFEER TERMINAL A.I.E.
angel.garcia@continentalrail.es
Noáin
Manipulación de UTIS
Ver tarifas: http://www.best.com.es/termi-
nal/terminal-internacional-de-navarra-tin/
BEST
noain@hutchisonlogistics.es
Portbou Mercancías
Gestión Integral.
Ver tarifas: https://www.b2in.es/cms-23-co-
municaciones
FERROSER Servicios Auxiliares S.A.
contratacion.ferroser@ferrovial.com
Sevilla Majarabique
Manipulación de UTIS
Ver tarifas: http://www.termisur.es
TERMISUR-EUROCARGO S.A.
info@termisur.es
Silla Mercancías
Gestión Integral.
Ver tarifas: http://www.slisa.es/
SLISA
rgarcia@slisa.es
Tarragona Mercancías
Manipulación de UTIS
Ver tarifas: http://www.tpnova.com/Dec_
precio.pdf
Transportes Portuarios S.A.
isabel@transportuarios.com
Valencia Fuente San Luis
Manipulación de UTIS
Ver tarifas: http://www.slisa.es/
SLISA
rgarcia@slisa.es
Vicálvaro Mercancías
Maniobras y operaciones sobre el tren
MANIOBRAS: UTE SAV
alberto.diaz@transfesa.com
Villafría
Manipulación de UTIS
Ver tarifas: https://www.puertoseco.es/ser-
vicios-precios/
Logística Multimodal Castilla yLeón S.A.
puertoseco@ctburgos.com
Zaragoza Plaza
Manipulación de UTIS
Ver tarifas: http://www.noatum.com/es/noa-
tum-ports/zaragoza/
Noatum Rail Terminal Zaragoza.
operaciones.nrtz@noatum.com

Page 64
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
64
3.6.2.2. Puntos de Carga
Son instalaciones de servicio destinadas a la carga y descarga de mercancía que no se considere como UTI.
Estas instalaciones están formadas, con carácter general, por una superficie operativa paralela a la vía (playa) con un ancho
máximo de 8 metros, que permite realizar las operaciones de carga o descarga de la mercancía.
Los Puntos de Carga pueden disponer de otros equipamientos complementarios como son el alumbrado general, red de Protección
contra Incendios PCI, rampas de carga, muelles de carga, fosos de descarga, etc. para facilitar las operaciones de carga y descarga,
que podrán realizarse: lateralmente, por los extremos de la composición del tren mediante el empleo de rampas o por gravedad
mediante el empleo de fosos de descarga.
No obstante, si para la prestación del servicio del transporte ferroviario se requiriese, además del uso de este tipo de instalación
de servicio, otros espacios (campas, playas de almacenamiento, naves,...) o medios auxiliares (grúas, carretillas, rampas móviles, ...)
que Adif pueda ofrecer, estos se regularán mediante el correspondiente contrato de arrendamiento.
Podrán hacer uso de este tipo de instalaciones de servicio las empresas ferroviarias, titulares de material rodante, cargadores de
tren, operadores de transporte combinado y los agentes de transporte.
Los puntos de carga figuran en el Catálogo de instalaciones de servicio, que se encuentra disponible en la Web de Adif, como Anexo
de esta DR.
3.6.2.3. Vías de clasificación, formación de trenes y maniobras
Son instalaciones de servicio destinadas a la realización de operaciones sobre el tren.
Estas operaciones pueden consistir en el fraccionamiento o formación de las composiciones del tren que implican movimientos
individuales de vagones o remesas de ellos mediante la ejecución de maniobras.
Igualmente en estas instalaciones se realizan otras operaciones asociadas al tren como el reconocimiento visual, la prueba de
frenado, así como todo tipo de actuación sobre el material ferroviario que permita el envío del mismo a otras instalaciones, tales
como talleres, puertos, cargaderos privados, etc.
Podrán hacer uso de este tipo de instalaciones de servicios las empresas ferroviarias y titulares de material rodante ferroviario.
Las vías de clasificación se encuentran recogidas en el catálogo de las instalaciones de servicio, que se encuentra disponible en la
Web de Adif, como Anexo a esta DR.
Además de las instalaciones de servicio anteriormente descritas dentro de las terminales de transporte de mercancías y atendiendo
a su funcionalidad también pueden existir las siguientes instalaciones:
Vías de apartado
Otras instalaciones para el aprovisionamiento de combustible o para realizar operaciones de lavado y/o limpieza o pequeño
mantenimiento a los vehículos.
Estas instalaciones son comunes con otras instalaciones gestionadas por Adif, fuera del entorno de las terminales de transporte de
mercancías, quedando por tanto definidas sus características en cada uno de los correspondientes apartados, que a continuación
se enuncian.
3.6.3. Vías de Apartado
El administrador de infraestructuras ferroviarias pondrá a disposición de las empresas ferroviarias y titulares de material rodante
aquellas vías en las instalaciones de servicio que se determinen para el apartado de material vinculado al transporte de mercancías
(locomotoras, vagones individuales o conjuntos de vagones), así como material para transporte de viajeros (locomotoras, coches
de viajeros, material autopropulsado).
Las vías de apartado son instalaciones de servicio dedicadas al apartado de material ferroviario por un tiempo determinado, si el
material se encuentra en ciclo productivo o indeterminado, si se trata de material fuera del ciclo productivo.
La prioridad de apartado será para el material vinculado con el ciclo productivo. Adif destinará y fomentará, fuera de las terminales
de transporte de mercancías y de las estaciones de transporte de viajeros, otras instalaciones de servicio con vías de apartado
especialmente adecuadas para el apartado de material rodante ferroviario de larga duración, es decir, fuera del ciclo productivo.
En casos excepcionales, si existiera capacidad suficiente para ello y no alterara la operativa normal de la terminal de transporte
de mercancías o de la estación de transporte de viajeros, se podrá apartar material distinto al del ciclo productivo tipo en estas
instalaciones de servicio, previa autorización expresa del administrador de infraestructuras.
Podrán hacer uso de este tipo de instalaciones de servicios las empresas ferroviarias y titulares de material rodante ferroviario.
Las vías de apartado figuran en el Catálogo de instalaciones de servicio, que se encuentra disponible en la Web de Adif, como
Anexo de esta DR.

Page 65
65
Descripción de las Infraestructuras Ferroviarias
3
3.6.4. Instalaciones de Mantenimiento de Material
Rodante
El listado de los Centros de Mantenimiento de material rodante, estén conectados o no a la RFIG y que de conformidad con lo
especificado en la Orden FOM 233/2006, de 31 de enero, disponen de la homologación del Ministerio de Fomento y de la habilitación
que facilita la Dirección Corporativa de Seguridad en la Circulación (DCSC) de Adif, se encuentra disponible en el Anexo I.
En el listado, para cada uno de los centros se facilitan, entre otros, los siguientes datos:
Comunidad autónoma y provincia donde se encuentra la instalación.
Denominación concreta de la Instalación.
Empresa Habilitada.
Material.
También se puede consultar en:
http://www.seguridadferroviaria.es/agentes-sector-ferroviario/agentes-centros-mantenimiento
3.6.5. Otras Instalaciones
Además de las instalaciones citadas, existen otras instalaciones técnicas en las que pueden prestarse diferentes servicios, las
cuales se describen a continuación, con especificación del uso a que están destinadas y su ubicación.
3.6.5.1. Otras Estaciones
Son estaciones que se destinan de forma exclusiva a la regulación del tráfico ferroviario.
3.6.5.2. Instalaciones para Mantenimiento ligero de Vehículos Ferroviarios
Son instalaciones de servicio, que pueden disponer o no de fosos, destinadas a la realización de intervenciones sobre los vehículos
ferroviarios de transporte que no precisan de instalaciones específicas de mantenimiento.
Las vías que para este fin se designen en las terminales de transporte de mercancías, estaciones de transporte de viajeros y otras
estaciones, se destinarán prioritariamente al material de transporte vinculado con la actividad principal y tienen el objetivo de
evitar el desplazamiento del material a otros puntos de intervención.
Podrán hacer uso de este tipo de instalaciones de servicio las empresas ferroviarias y titulares de material rodante ferroviario. Las
vías de mantenimiento ligero de vehículos ferroviarios, así como las actividades que pueden realizarse en las mismas, figuran en el
Catálogo de instalaciones de servicio, que se encuentra disponible en la Web de Adif, como documento anexo de esta DR.
3.6.5.3. Instalaciones Auxiliares
Son instalaciones técnicas vinculadas al material rodante, donde se pueden verificar alguna de las siguientes tareas: identificar
daños en ruedas, cajas calientes, sobrepeso, control de gálibo, estibado de carga, etc. Están orientadas a la seguridad en la circulación
y disponen de las tecnologías adecuadas para cumplir su misión
Existen un conjunto de básculas distribuidas a lo largo de la RFIG, cuya misión es identificar sobrepesos en los vagones, evitando
descarrilamientos y sobre-esfuerzos en la infraestructura. En concreto, existen 30 básculas dinámicas de funcionamiento
automático, todas ellas dotadas de telemando, puede consultarse su ubicación en el Mapa 3, en documento anexo de esta DR,
Adif a través de la Subdirección de Sistemas y Medios Operacionales de la Dirección General de Circulación y Gestión de Capacidad,
mantiene el parque de básculas y los vagones contraste de conformidad con la normativa vigente.
3.6.6. Instalaciones de Aprovisionamiento de Combustible
Son aquellas instalaciones dotadas de los medios técnicos adecuados para la dispensación de gasóleo para tracción a los vehículos
ferroviarios con las adecuadas medidas de seguridad.
Existe una red de puntos fijos de suministro de combustible, gestionados directamente por Adif que se recoge Mapa 3, en
documento anexo de esta DR.
Asimismo Adif pone a disposición de las empresas ferroviarias una relación de puntos móviles de suministro, previa solicitud a la
Subdirección de Gestión de Combustibles

Page 66
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
66
Podrán acondicionarse determinadas vías en las terminales de transporte de mercancías, dotándolas de los medios técnicos, de
seguridad y medioambientales adecuados para la dispensación de gasóleo para tracción.
Para obtener información adicional ver www.adif.es o consultar con:
Subdirección de Gestión de Combustibles
Avenida Pío XII, 97 1ª planta. 28036 Madrid
3.6.7. Instalaciones para Cambio de Ancho y Ejes
En la Red titularidad de Adif existen en la actualidad dos anchos de vía interoperables entre sí: Ancho Estándar (1.435 mm) y
Ancho Ibérico (1.668 mm). Para facilitar las conexiones internas entre ambos anchos, así como con otras redes europeas, se
han desarrollado instalaciones automáticas denominadas Cambiadores de Ancho de Vía. En otras instalaciones tradicionales se
permite la transición física de ancho mediante el cambio de ejes o de bogies, o bien el transbordo físico de la mercancía. Igualmente,
existen instalaciones de transbordo de contenedores y mercancías en los puntos fronterizos de Irún y de Portbou. Su ubicación se
encuentra recogida en el Mapa 6, en documento anexo de esta DR.
3.6.7.1. Cambiadores de Ancho
Son instalaciones donde se produce el cambio necesario en un vehículo ferroviario para adaptarlo a un ancho de vía diferente.
Existen dos sistemas:
De tecnología TALGO.
De tecnología CAF.
Además, algunas de estas instalaciones permiten el cambio de ancho de trenes de ambas tecnologías. La tecnología de cambio
de ancho de trenes de rodadura desplazable permite a las circulaciones ferroviarias la transición entre diferentes redes, en un
tiempo reducido y sin molestias para los viajeros, siendo un elemento clave para la extensión progresiva de los beneficios de la alta
velocidad.
Tecnología TALGO: Portbou , Irún , Zamora , Atocha ,
Tecnología CAF: Medina AV
Tecnología TALGO y CAF: Vilecha , Valdestillas , Villamuriel , León Clasificación
Chamartín , Plasencia Jalón , Zaragoza , Albacete , Valencia Alcolea ,
Majarabique , Antequera
Ordenados por tecnología se podría ordenar por línea y detallar su uso al objeto de ampliar la información que se facilita a la EF,
teniendo en cuenta la liberalización.
Para obtener información adicional consultar con:
Subdirección de Operaciones de Alta Velocidad
Dirección General de Conservación y Mantenimiento
Calle Titán 4-6 4ª Planta. 28045 Madrid
En el Mapa 6, en documento anexo a esta DR, aparecen representadas las instalaciones de cambio de ancho de vía, junto a la
información del tipo de ancho de vía de cada línea.
3.6.7.2. Cambiadores de Ejes y Bogies
Son instalaciones de cambio de bogies o de ejes de los vagones (en la actualidad, sólo para tráficos de mercancías) mediante un
sistema de levantamiento del vagón y la sustitución de la rodadura por otra del ancho correspondiente. Actualmente, la gestión
de las instalaciones de cambio de ejes en las fronteras se localiza en las terminales de mercancías ubicadas en Hendaya y Cerbère
(Francia) y viene siendo prestada por la empresa TRANSFESA. En el Mapa 6, en documento anexo de esta DR, están representados
los cambiadores de ejes y bogies, Hendaya y Cerbère .

Page 67
67
Descripción de las Infraestructuras Ferroviarias
3
3.6.8. Instalaciones de Protección
Son el conjunto de sistemas que se disponen en las instalaciones de Adif destinadas a favorecer la evacuación, la autoprotección
de las personas y la intervención de los servicios de rescate, en situaciones de emergencia.
Para obtener información adicional consultar con:
Dirección de Protección y Seguridad
Dirección General de Seguridad, Procesos y Sistemas Corporativos
Estación de Madrid Chamartín
3.6.9. Otras Instalaciones Ferroviarias Conectadas a la
RFIG Titularidad de Adif
3.6.9.1. Puertos de Interés General con Convenio de Conexión a la RFIG
Gestionada por Adif
Las infraestructuras ferroviarias de titularidad de una autoridad portuaria que en cada momento existan en las zonas de servicio
de los puertos de interés general y estén conectadas con la Red Ferroviaria de Interés General, formarán parte de ésta y se
incorporarán al Catálogo de infraestructuras de la Red Ferroviaria de Interés General.
La conexión de las infraestructuras ferroviarias a las que se refiere el apartado anterior con el resto de la Red Ferroviaria de Interés
General se recogerá en la declaración sobre la red y estará regulada por un convenio. El citado convenio se celebrará conjuntamente
por la autoridad portuaria correspondiente, el administrador general de infraestructuras ferroviarias correspondiente y Puertos del
Estado para cada puerto de interés general, previa autorización del Ministerio de Fomento, y en él se establecerán las obligaciones
y derechos de cada una de las partes, con arreglo a los siguientes principios:
a) El administrador general de infraestructura y la Autoridad Portuaria establecerán, de acuerdo con las directrices que establezca
el Ministerio de Fomento, las reglas para la conexión física y funcional de las infraestructuras ferroviarias administradas por
cada entidad. A tal efecto en el convenio se definirán las líneas de conexión del puerto con el resto de la Red Ferroviaria de
Interés General.
b) Las autoridades portuarias establecerán, respecto de los puertos de interés general y previo informe favorable de Puertos
del Estado, las reglas para el diseño y la explotación de la red ferroviaria existente en cada puerto, en cuanto no perturbe el
adecuado funcionamiento del resto de la Red Ferroviaria de Interés General.
En el convenio se recogerán cualesquiera aspectos operativos de la red y las reglas que habrá de respetar el administrador de
infraestructuras ferroviarias para la adjudicación de la capacidad de las infraestructuras ferroviarias existentes en el ámbito de los
puertos de interés general.
Actualmente 21 Puertos tienen conexión con la RFIG y se han formalizado 17 convenios con Puertos del Estado, ver Mapa 3, en
documento anexo a esta DR.
3.6.9.2. Infraestructuras Ferroviarias de Titularidad Privada
Son infraestructuras de titularidad privada las pertenecientes a particulares, individual o colectivamente
Para el establecimiento o la explotación de una infraestructura ferroviaria de titularidad privada, el solicitante deberá presentar
un proyecto de establecimiento o de explotación de la línea que incluirá, como mínimo, una memoria explicativa de los fines que
se persiguen mediante el establecimiento o la explotación de la infraestructura, con sus planos generales y parciales, así como los
presupuestos correspondientes, las actividades que vayan a prestarse sobre aquélla, la descripción de las obras y las circunstancias
técnicas de realización de las mismas, que habrán de ajustarse a las normas que, en materia de seguridad e interoperabilidad, se
establezcan reglamentariamente por el Ministerio de Fomento.
Sobre la referida infraestructura ferroviaria de titularidad privada, se podrá llevar a cabo transporte ferroviario, exclusivamente,
por cuenta propia, como complemento de otras actividades principales realizadas por su titular.
La conexión de las infraestructuras ferroviarias de titularidad privada no pertenecientes a la Red Ferroviaria de Interés General,
especialmente de los cargaderos, con la Red Ferroviaria de Interés General, únicamente podrá realizarse cuando Adif expresamente
lo autorice. El titular de la infraestructura ferroviaria de titularidad privada facilitará la conexión en los términos que se determinen
en la autorización.
Se define un cargadero como aquella Infraestructura ferroviaria de titularidad pública o privada, consistente en una instalación de
vías para la carga, descarga y estacionamiento de vagones con enlace a una línea mediante una o más agujas de plena vía, que sirve
para complementar la RFIG titularidad de Adif, incluyéndose en los mismos aquellas dependencias dedicadas a la construcción,
reparación o mantenimiento de material ferroviario, tales como coches, vagones, locomotoras o maquinaria de vía de titularidad
privada.

Page 68
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
68
En el artículo 52 del Reglamento del Sector Ferroviario, se recogen las condiciones en las que se efectuará la conexión de las
infraestructuras ferroviarias de titularidad privada con la Red Ferroviaria de Interés General y el régimen de construcción y
explotación de los elementos de titularidad privada que complementen las infraestructuras ferroviarias de titularidad del Estado.
Desde el 1 de enero de 2005 se han autorizado 51 conexiones de infraestructuras ferroviarias de titularidad privada a la RFIG
gestionadas por Adif. A 31 de octubre de 2018 existen 172 derivaciones particulares en explotación comercial en líneas
convencionales y 10 en líneas de ancho métrico.
En el Anexo P y en los Mapa 7 y 7.1, en documento anexo a esta DR, se detallan las conexiones particulares a la RFIG (cargaderos)
existentes, especificando si se encuentran situados en línea de ancho convencional o en línea de ancho métrico, los cuales se
encuentran clasificados, en función de su uso, en:
Cargaderos privados de uso público
Cargaderos privados
Para más información, consultar con la Dirección de Gabinete y Gestión Corporativa, (Directorio de Adif apartado 1.8).
3.7 INSTALACIONES DE SERVICIO NO
GESTIONADAS POR LOS ADMINISTRADORES DE
INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS
Como consecuencia de la publicación el 23 de noviembre de 2017 en el Diario Oficial de la Unión Europea del Reglamento de
Ejecución (UE) 2017/2177 de la Comisión, de 22 de noviembre de 2017, relativo al acceso a las instalaciones de servicio y a los
servicios ferroviarios conexos, que será aplicable a partir del 1 de junio de 2019, excepto el artículo 2 del mismo, Exenciones, que
será aplicable a partir del 1 de enero de 2019 y al objeto de homogenizar la información de los explotadores de las instalaciones de
servicio y facilitar la consulta por los interesados, Adif publicará una actualización de la Declaración sobre la Red 2019, en el primer
semestre de 2019, en la que incluirá un modelo de ficha descriptiva de instalación de servicio con la información mínima que, de
conformidad con el Artículo 4 del Reglamento (UE) 2017/2177, debe facilitarse.
3.8 DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA
3.8.1. Actuaciones Previstas
Relación de las actuaciones más significativas en ejecución y redacción de proyecto a la fecha de aprobación de la declaración sobre
la red:
Corredor Mediterráneo:
Acceso UIC al puerto de Barcelona: actualmente en redacción nuevo Convenio.
Castellbisbal – Vilaseca: en ejecución.
Valencia Sant Lluis – Allmussafes: prevista la licitación de las obras en el cuarto trimestre de 2018.
Bobadilla – Algeciras: se encuentran muy avanzados los trabajos de renovación de vía entre Almoraima y Algeciras, así como
los de señalización en el tramo Gaucín –Algeciras, además se avanza en la contratación y redacción de los diferentes proyectos
para la electrificación e implantación del tercer carril de la línea Bobadilla-Algeciras
Ramal de conexión Águilas (Murcia – Almería)
Almería – Granada: en fase de elaboración el estudio funcional
Corredor Central:
Electrificación Salamanca - Fuentes de Oñoro: en ejecución los trabajos de la Línea aérea de Contacto y en noviembre se
iniciarán los de las Subestaciones
Madrid – Jaén: en ejecución las obras de la renovación de vía del tramo Castillejo-Villasequilla, así como Plataforma, vía,
electrificación e instalaciones del tramo o Grañena-Jaén
Rehabilitación Sevilla – Huelva: Realizándose actuaciones de mejora en terraplenes y obras de drenaje de la línea. Se ejecutará
en 2019 la actuación Apartaderos para trenes de 750 metros en la línea Huelva-Sevilla, Primera Fase, además se encuentra en
redacción un nuevo estudio informativo del nuevo trazado de la línea de alta velocidad Sevilla.- Huelva.

Page 69
69
Descripción de las Infraestructuras Ferroviarias
3
Corredor Noroeste:
Plan director para adecuación y mejora corredor atlántico: proyectos en fase de redacción
Eje Atlántico (Coruña – Santiago): en ejecución trabajos de implantación del sistema de seguridad ERTMS
Corredor Norte:
Conexión Palencia - Santander, renovación de vía Palencia – Santander: actuación finalizada en septiembre de 2018.
Duplicación de vía Torrelavega – Santander: las obras de los proyectos de vía y arquitectura se encuentran en licitación o
próximos a ello, mientras que la obra de instalaciones de seguridad se encuentra ya adjudicad.
Astigarraga – Irún: en ejecución obras de implantación del tercer carril (infraestructura, vía, electrificación e instalaciones) y en
redacción el proyecto de la estación de San Sebastián.
Red arterial ferroviaria de Valladolid. Variante Este de Valladolid: en ejecución.
Renovación integral Ávila red convencional: finalizada la obra en la primera semana de marzo de 2018.
Corredor Extremadura:
Mérida – Puertollano: realización de trabajos de renovación de vía y desarrollo de un Plan Director que contempla, entre otros
aspectos la electrificación y la instalación de un CTC.
BLAU Illescas – Navalmoral: en ejecución las obras para la instalación de BLAU y GSM-R.
Corredor Cantábrico – Mediterráneo:
Sagunto – Teruel – Zaragoza: dentro de las actuaciones integrales en la línea, se ha finalizado en septiembre de 2018 las
actuaciones para asegurar la capacidad portante en las estructuras existentes entre Teruel y Sagunto. Además, se licitó en junio
de 2018 el proyecto para aumentar la longitud de vías de estacionamiento en las estaciones de Estivella, Teruel, Ferreruela y
Cariñena, estando en fase de adjudicación. En redacción los proyectos de Electrificación.
Planes de cercanías en diferentes grados de desarrollo:
Plan de Cercanías. Cataluña: con horizonte 2025
Plan de Cercanías. Madrid: con horizonte 2025 (algunas actuaciones están planificadas a más largo plazo, 2028)
Plan de Cercanías. Cantabria: con horizonte 2022
Plan de Cercanías. Asturias: con horizonte 2025
Plan de Cercanías. Comunidad Valenciana: con horizonte 2025
Otros núcleos de cercanías: en desarrollo
Planes Directores
Plan de trincheras: en desarrollo
Plan de intervención en túneles de más de 1000 m: en desarrollo
Plan de supresión de bloqueos telefónicos: en cumplimiento con el Real Decreto 1011/2017, de 1 de diciembre, ADIF está
trabajando en un Plan de Mejora de los Equipamientos de Seguridad en la red para la supresión de bloqueos telefónicos y dotación
de equipamiento mínimo de sistemas de protección de tren, en todas aquellas líneas donde el bloqueo telefónico se esté utilizando
como bloqueo nominal. El plan que se extiende hasta 2024, afecta a 36 tramos, que suman un total de 3.000 km, lo que representa
el 25% de la Red gestionada por Adif
Plan de protecciones acústicas derivados de los mapas de ruido: se encuentran en fase de licitación los contratos para para los
servicios de redacción de los proyecto de construcción de protecciones acústicas resultantes de los planes de acción contra el ruido.
Fase I y II, en las zonas de alta prioridad.
Plan de protección cruces indebidos: en desarrollo
Plan sustitución traviesas RS Monobloque: en desarrollo
Plan de supresión y protección de pasos a nivel: en ejecución
Plan de implantación ASFA Digital: en cumplimiento del Real Decreto 695/2018, de 29 de junio, se ha adecuado la infraestructura
de ADIF para que las balizas ASFA relacionadas con Pasos a Nivel, Cambios Significativos de Velocidad y Cambios de Modo, emitan
las nuevas frecuencias (ASFA digital) en la red convencional y de alta velocidad
Otras actuaciones:
Sevilla – Cádiz. En ejecución la implantación del ERTMS N1
Variante de Camarillas. En avanzado estado de ejecución
Adaptación y mejora para el tráfico internacional de la Línea Huesca-Canfranc en redacción los proyectos necesarios para la
mejora integral de la línea Huesca-Canfranc
Acceso al bajo de la cabezuela. A finales de septiembre de 2018 se ha firmado el convenio para la cesión a favor de Adif de los
terrenos municipales necesarios para la construcción del ramal de acceso ferroviario a las instalaciones portuarias del Bajo de la
Cabezuela.

Page 70
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
70
3.8.2. Actualización de Activos de la RFIG Titularidad de
Adif
Desde la publicación de la anterior edición de la Declaración sobre la Red, las novedades más importantes en la modernización de la
Red titularidad de Adif a fecha 1 de octubre de 2018, han sido las siguientes:
Otros:
Línea 102, Bifurcación Aranda a Madrid-Chamartín, trayecto de Aranda de Duero-Montecillo (Km. 184,600) a Manzanares-
Soto el Real (Km. 36,345), LÍNEA CON SUSPENSIÓN DE LA CIRCULACIÓN DE TRENES CON SERVICIO COMERCIAL.
Línea 08-782 Basurto Hospital - Ariz y línea 08-784 Irauregi – Lutxana - Barakaldo excluidas del catálogo de líneas de la
RFIG, Orden FOM/925/2018, de 10 de septiembre por la que se modifica el Catálogo de líneas y tramos de la RFIG aprobado
por Orden FOM/710/2015, de 30 de enero.
Modificaciones en Sistemas de Seguridad en la Circulación y Gestión del Tráfico
• Aumento de 47,2 kms. de bloqueo automático en vía única con control de tráfico centralizado por sustitución del bloqueo
telefónico: 43,4 kms. en línea 420 Bif. Las Maravillas - Algeciras entre Gaucín y San Roque La Línea y 3,794 kms. en línea
440 Bif. Los Naranjos - Huelva entre Huelva Mercancías y Huelva.
• Aumento de 43,4 kms. de Asfa y Tren Tierra en línea 420 Bif. Las Maravillas - Algeciras entre Gaucín y San Roque La Línea.
Nuevos Tramos puestos en Servicio:
Sin actividad
Tramos Modificados
Línea 800 La Coruña - León, puesta en servicio el 23 de abril de 2018 de la variante de A Pobra de San Xiao de ancho ibérico,
consistente en un nuevo trazado de 7,2 kms. de longitud que sustituye al anterior de 8,4 kms. y que permite la supresión de 14
pasos a nivel. La variante forma parte del trazado proyectado para llevar los servicios de alta velocidad hasta Lugo
Tramos que se traspasan a la red de ADIF- Alta Velocidad
• Por acuerdo del Consejo de Ministros de fecha 23 de febrero de 2018, se traspasa de Adif a ADIF- Alta Velocidad la titularidad
del trayecto La Encina - Xátiva (tramos comprendidos entre los puntos: Km. 5,900 (nudo de La Encina) – Xátiva-Ag. Km. 47)
de 41,1 kms. de longitud en ancho ibérico y electrificación a 3kV en corriente continua y vía doble con bloqueo automático
banalizado y control de tráfico centralizado, perteneciente a la línea 300 Madrid - Chamartín a Valencia Estación del Nord.
• Por acuerdo del Consejo de Ministros de fecha 6 de abril de 2018, se traspasa de Adif a ADIF- Alta Velocidad, la titularidad
del trayecto Taboadela - Ourense de 14,1 kms. de longitud en ancho ibérico, vía única no electrificada y bloqueo automático
con control de tráfico centralizado, perteneciente a la línea 822 Zamora - La Coruña.
• Por acuerdo del Consejo de Ministros de fecha 25 de mayo de 2018, se traspasan de Adif a ADIF- Alta Velocidad la titularidad
de los siguientes trayectos:
• El Reguerón - Cartagena - Escombreras de 67,1 kms. de longitud en ancho ibérico sin electrificar; de los cuales 31,8 de
bloqueo automático en vía única con control de tráfico centralizado y 35,3 de bloqueo de liberación automática en vía única
con control de tráfico centralizado; pertenecientes a las líneas 320 Chinchilla de Montearagón Ag.km. 298,4 - Cartagena
(parcialmente); línea 324 Cartagena - Aguja km. 0,8 y línea 326 Aguja km. 523,2 a Escombreras.
• Astigarraga (trayecto considerado desde Hernani) - Irún de 23,2 kms. de longitud en ancho ibérico y electrificación a
3kV en corriente continua y vía doble con bloqueo automático banalizado y control de tráfico centralizado, perteneciente a
la línea 100 Hendaya - Madrid Chamartín.

Page 71
Adjudicación de
Capacidades
Capítulo 4
2019
Declaración
sobre la red

Page 72
Adjudicación de
Capacidades
Capítulo 4
2019
Declaración
sobre la red

Page 73
73
Adjudicación de Capacidades
4
4.1 INTRODUCCIÓN
La adjudicación de capacidad de infraestructura es la asignación por parte del administrador de infraestructuras ferroviarias de
aquellas franjas horarias, definidas en la declaración sobre la red, a los correspondientes candidatos con el fin de que un tren o un
vehículo ferroviario puedan circular, entre dos puntos, durante un período de tiempo determinado. La Adjudicación de Capacidad
comporta el derecho de acceso a la infraestructura adjudicada y las correspondientes bifurcaciones y desvíos de la Red titularidad
del administrador de infraestructuras ferroviarias y a recibir el servicio de control de circulación del tren, incluida la señalización.
La Orden FOM/897/2005, de 7 de abril, relativa a la DR y al procedimiento de Adjudicación de Capacidad de Infraestructura
Ferroviaria, modificada por Orden FOM 642/2018, de 13 de junio, determina que la DR debe detallar:
Los procedimientos y plazos que rigen el proceso de adjudicación de Capacidad.
Los principios que rigen el procedimiento de coordinación entre solicitudes.
Los procedimientos y criterios previstos en caso de que se produzca la declaración de infraestructura ferroviaria
congestionada, en particular dichos criterios deben recoger la dificultad de fijar surcos ferroviarios internacionales y los
efectos de cualquier modificación para los demás administradores de infraestructuras.
Las restricciones de uso de las infraestructuras ferroviarias existentes
Las condiciones de acceso a las instalaciones de servicio relacionadas con la red del administrador de infraestructuras y a los
servicios que se presten en dichas instalaciones.
4.2 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE SOLICITUD
DE CAPACIDAD DE INFRAESTRUCTURA
4.2.1. Candidatos para Solicitar Capacidad
De conformidad con lo establecido en la Ley y Reglamento del Sector Ferroviario las solicitudes de Capacidad de infraestructura
ferroviaria podrán ser presentadas por:
Las EE.FF. con licencia en vigor y las Agrupaciones Empresariales Internacionales que constituyan dichas empresas.
Asimismo, podrán solicitar capacidad de infraestructura, en la forma y con los requisitos que reglamentariamente se
establezcan:
Los consignatarios, los cargadores y aquellas empresas transportistas y operadores de transporte que, sin tener la
consideración de empresas ferroviarias, tengan interés comercial en la adquisición de capacidad.
Las Administraciones Públicas con competencias en materia de transporte ferroviario que tengan interés de servicio
público en la adquisición de capacidad.
En tales supuestos, para la utilización de la capacidad de infraestructura será preciso que los candidatos designen una
empresa ferroviaria y comuniquen dicha circunstancia al administrador de infraestructuras.
Todas aquellas empresas que acrediten su interés en la obtención de una licencia de empresa ferroviaria podrán formular una
consulta al administrador de infraestructuras ferroviarias sobre la capacidad disponible en cada momento.
4.2.2. Documentación para la Solicitud de Capacidad
Los administradores de infraestructuras ferroviarias, conforme a lo que reglamentariamente se disponga y con el fin de proteger
sus legítimas expectativas en materia de ingresos y la futura utilización de la infraestructura que gestionen, podrán imponer
requisitos a los candidatos, siempre y cuando éstos sean adecuados, transparentes y no discriminatorios. Tales requisitos se
especificarán en la declaración sobre la red y se referirán exclusivamente a la idoneidad para presentar ofertas conformes para la
obtención de capacidad de infraestructura y a la aportación de garantías económicas.
Todo Candidato podrá solicitar Capacidad en los términos que estén declarados en el Registro Especial Ferroviario. A tal fin, las
solicitudes de Capacidad deberán ir acompañadas de los siguientes datos y documentos:

Page 74
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
74
Identificación del Candidato y su Representante
El Candidato que efectúa la solicitud declarará las personas debidamente acreditadas que los representen a tales efectos, así como
el domicilio social al que el administrador de infraestructuras ferroviarias enviará las notificaciones oportunas, y presentará un
documento que acredite su inscripción en el Registro Especial Ferroviario.
Certificado de Seguridad
Cuando se trate de una Empresa Ferroviaria, se presentará una copia compulsada del correspondiente Certificado de Seguridad del
que sea titular (Art. 66 de la LSF y Art. 10 de la Orden FOM 897/2005).
Garantías por Transporte de Mercancías Peligrosas
Cuando la Capacidad que presente el Candidato vaya a emplearse para el transporte de mercancías peligrosas, se declarará
expresamente en la solicitud, debiendo garantizarse por parte del Candidato el cumplimiento de todas las prescripciones y normas
que rigen dichos transportes, para salvaguardar la seguridad de terceros y de las propias infraestructuras.
Determinación Concreta de la Solicitud de Capacidad
Se declararán los datos de la solicitud en la forma que establece el modelo de formulario que figura en el Anexo C.
El Gestor de Capacidad, en lo sucesivo GC, pondrá a disposición de los Candidatos diversas aplicaciones informáticas como SIPSOR,
SIGES o PCS. Si algún Candidato no dispusiese de conexión informática adecuada, o los sistemas estuviesen fuera de servicio, las
solicitudes se dirigirán por correo electrónico a la OSS de Adif.
Para mayor agilidad y prestar un mejor servicio a los Candidatos, Adif ofrece la posibilidad de establecer un acuerdo que simplifique
los trámites del procedimiento de Solicitud de Capacidades. A través de dicho acuerdo, se especificará el sistema establecido entre
ambas partes para tramitar las solicitudes.
Cuando la Adjudicación de la Capacidad sea a Candidato distinto de EF, éste deberá comunicar al administrador de infraestructuras
ferroviarias los datos de la EF que va a utilizar dicha Capacidad con al menos cinco días de antelación al de su utilización efectiva
(Art. 14.2 Orden FOM/897/2005, de 7 de abril).
Solicitudes de Capacidad en los Corredores Ferroviarios Europeos de Mercancías
Los Corredores Ferroviarios Europeos de Mercancías, Atlántico y Mediterráneo han establecido para cada uno de ellos un órgano
denominando Ventanilla Única, para que los candidatos soliciten y reciban respuestas, en un solo lugar y con un solo trámite, en
relación con la capacidad de infraestructura para los trenes de mercancías que atraviesen, al menos, una frontera a lo largo de
cualquiera de los Corredores Europeos de Mercancías.
La solicitud, gestión y adjudicación de capacidad para trenes de mercancías internacionales que circulen por los corredores Atlántico
y Mediterráneo se realizará mediante la herramienta informática Path Coordination System (PCS) de acuerdo con los procesos
establecidos en los respectivos Documentos de Información del Corredor (CID) y alineados con los procedimientos internacionales
acordados en el marco de RNE.
Se puede encontrar la oferta de capacidad de los corredores, en forma de franjas pre-establecidas, en las siguientes direcciones:
www.corridor4.eu/es/oss-es
www.railfreightcorridor6.eu
4.2.3. Tipos de Solicitudes de Surcos
Se establecen diferentes modalidades de surcos en la Red gestionada por Adif, según se generan las necesidades de transporte.
A. Surcos con Reserva
Cuando las solicitudes de Capacidad se realicen en tiempo y forma oportuna, el Candidato podrá reservar los surcos, obteniendo
unos atributos de calidad adecuados, preferencia en la regulación del tráfico y unos compromisos de puntualidad por parte del
administrador de infraestructuras ferroviarias. Las peticiones se realizarán, en general, a través de la aplicación informática
SIPSOR, mediante los terminales autorizados al efecto, excepto para aquellos Candidatos que no dispongan de la conexión
informática oportuna, en cuyo caso podrán remitir los datos en el modelo de solicitud de Capacidad por cualquier otro medio escrito
que garantice su recepción y registro y sea dirigido a la Subdirección de Planificación y Gestión de la Capacidad, de la Dirección
General de Circulación y Gestión de Capacidad.
/ A.1 Surcos Regulares (Servitren)
Son aquellos surcos solicitados para una frecuencia de circulación significativa dentro del Horario de Servicio (del orden de 40
días). Soportan la circulación de los trenes que conforman el Plan de Transporte de cada Candidato. El conjunto de surcos regulares
integra el Horario de Servicio.

Page 75
75
Adjudicación de Capacidades
4
/ A.2 Surcos Ocasionales (Trendía)
Estos surcos se programan para dar respuesta a las demandas puntuales de las EE. FF y de los Candidatos Habilitados que, en
función de sus limitados días de circulación y la escasa antelación de su solicitud (hasta 24 horas antes de la salida solicitada de
origen del tren), no se incluyen en el Plan de Transporte.
B. Surcos sin Reserva
Cuando no sea posible para el Candidato realizar la reserva de Capacidad en tiempo oportuno, Adif dispone de dos modalidades de
trenes especiales.
Son asignados por el Centro de Gestión de Red H24, cuando el surco afecta a más de una Gerencia de Área de Circulación o la
Subdirección de Circulación de Alta Velocidad de Adif, en caso contrario, por el Puesto de Mando afectado.
/ B.1 Surcos Inmediatos
Estos surcos se asignan a petición expresa de las EE.FF. y de los Candidatos, a raíz de necesidades de transporte no programadas y
que se generan normalmente con menos de un día de antelación. La puesta en circulación de los trenes en estos surcos deberá ser
excepcional y motivada por circunstancias justificadas.
Las peticiones se realizarán, en general, a través de la aplicación informática SIGES, mediante los terminales autorizados al efecto,
excepto para aquellos Candidatos que no dispongan de la conexión informática oportuna, en cuyo caso podrán remitir los datos del
modelo de solicitud de Capacidad por cualquier otro medio escrito que garantice su recepción y registro y sea dirigido al Centro de
Gestión de Red H24, o a las Gerencias de Área de Circulación de origen del tren o la Subdirección de Circulación de Alta Velocidad
de Adif, debiendo confirmar telefónicamente la recepción de dicha solicitud.
La respuesta de Adif a la solicitud se hará por el mismo medio por el que se realizó la petición, preferentemente a través de SIGES.
Dicha respuesta podrá ser en determinados casos negativa, por no ser viable técnicamente la solicitud.
Los trenes generados bajo el concepto de Surcos Inmediatos circularán como trenes sin marcha determinada. Además, estarán
exentos del compromiso de regularidad por parte de Adif.
/ B.2 Surcos Especiales
Estos surcos son asignados con motivo de incidencias o por incumplimiento de las condiciones de transporte programadas por las
EE.FF. o por los Candidatos, normalmente a iniciativa de las Áreas de Circulación o la Subdirección de Circulación de Adif.
4.2.4. Proyecto Piloto TTR
El proyecto piloto del TTR se encuentra descrito en el apartado 1.10.3 de la presente Declaración sobre la Red.
4.2.5. El Horario de Servicio
El Horario de Servicio integra todos los datos que determinan los movimientos planificados de trenes y material rodante que
tendrán lugar sobre una determinada infraestructura en un periodo de tiempo preestablecido, comprendido entre el segundo
domingo de diciembre y el segundo sábado de diciembre del año siguiente. El horario de servicio se fijará una vez al año y entrará
en vigor a las doce de la noche del segundo sábado de diciembre.
Los surcos se adjudican a las EE.FF. y Candidatos, exclusivamente para su uso durante el Horario de Servicio para el que fueron
solicitados.
Para ofrecer a las EE.FF. y a los Candidatos una agilidad adecuada y dar respuesta a las oportunidades que ofrece el mercado, con
unos niveles de calidad aceptables de los surcos, independientemente del momento en que se soliciten los mismos, está prevista
la modificación del Horario de Servicio durante la vigencia del mismo. Previamente a la entrada en vigor del Horario de Servicio,
el administrador de infraestructuras ferroviarias podrá programar fechas de ajuste para que los Candidatos puedan introducir
modificaciones en su Plan de Transporte. Para el establecimiento del calendario se consultará con los distintos Candidatos.
Dichos ajustes podrán ser de dos clases:
Ajustes Concertados
Están concebidos para que los Candidatos realicen la mayor parte de las modificaciones de su Plan de Transporte durante el
Horario de Servicio. En estos ajustes, el Gestor de Capacidades, podrá realizar las adecuaciones técnicas en la malla que estime
oportunas, debiendo los Candidatos asumir y garantizar la implantación de aquellas modificaciones que se comuniquen en los
plazos establecidos.
En Adif las funciones del Gestor de Capacidad recaen en la Dirección de Gestión de la Circulación. El GC, ejerce plenamente en estos

Page 76
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
76
ajustes la facultad de coordinación entre los Candidatos cuando surjan interferencias en los surcos de un Candidato por peticiones
comerciales de otro Candidato.
Ajustes Mensuales
Su objetivo es facilitar una adecuación selectiva del Plan de Transporte de cada Candidato. Considerando que los cortos plazos de
programación y el marco constreñido de modificación de la malla en este tipo de ajustes dificultan el estudio de grandes variaciones
de surcos, el GC podrá rehusar por este motivo algunas solicitudes, cuando los plazos previstos de planificación sean insuficientes o
las peticiones supongan una modificación sustancial de la explotación.
Modificaciones
En virtud del Párrafo 2 del Artículo 6 de la Decisión Delegada 2017/2075, el GC podrá reprogramar un surco ferroviario adjudicado
si ello resulta necesario para garantizar la mejor adecuación posible entre todas las solicitudes de surco y lo aprueba el candidato
al que ha sido adjudicado el surco.
Por causas extraordinarias y justificadas, el administrador de infraestructuras ferroviarias podrá autorizar:
La realización de ajustes en fechas distintas de las acordadas.
La aplicación de plazos diferentes de los establecidos.
La modificación o supresión de surcos en determinadas líneas, sin ningún tipo de restricción, cuando se trate de causas
excepcionales.
No se considerarán variaciones de surco, de cara a los Candidatos, las alteraciones en las cuales:
No se varíen las condiciones con que fueron solicitados los surcos.
No se altere el horario en las paradas comerciales para trenes de viajeros.
Para trenes de mercancías, no se varíe el horario comercial más de 15 minutos, en cualquier punto de su recorrido.
En tales circunstancias, el GC, podrá alterar los surcos en cualquier momento sin obligación de consulta previa a los Candidatos,
pero deberá comunicar la variación cuando conlleve cambio de código del surco, o del horario comercial en cualquiera de los puntos
de su recorrido.
4.2.6. Procedimiento de Solicitud y Adjudicación de Surcos
Regulares y Ocasionales
Las solicitudes de Adjudicación de Capacidad se sustentarán en una necesidad comercial confirmada y en una viabilidad
técnica. En caso contrario, el Candidato canalizará sus consultas a modo de estudio por medio de un correo electrónico al GC.
Los estudios de capacidad no supondrán en ningún caso la reserva de la capacidad estudiada.
Los Candidatos utilizarán preferentemente las herramientas informáticas que Adif pone a su disposición (SIPSOR y PCS).
Aquellos que soliciten surcos internacionales podrán asimismo realizar sus peticiones a través de la OSS de Adif o de
cualquier OSS de la Red de ventanillas únicas de RNE y en el caso de las solicitudes de mercancías también podrán realizarlas
en las OSS de los Corredores Europeos de Mercancías.
Las solicitudes formuladas a través de Adif deberán ser presentadas al menos cinco días hábiles antes de la salida de origen
del surco.
El Candidato queda obligado a actualizar los datos de sus solicitudes. Particularmente comunicará, a la mayor brevedad,
cualquier supresión de surcos o la renuncia a una petición.
Para facilitar la labor a los Candidatos que acuerden con Adif el uso de SIPSOR, cuando se vaya a iniciar el periodo de peticiones
para un nuevo Horario de Servicio, el GC generará automáticamente una solicitud informática en el sistema, a partir de los
surcos regulares que estén vigentes en esa fecha. Los Candidatos tendrán obligación de comprobar que se han introducido
en el sistema todas las peticiones de surcos para el nuevo periodo Horario y que todos los datos se encuentran debidamente
cumplimentados; también deberán anular la petición de los surcos para los que no deseen una nueva adjudicación.
El GC comunicará en tiempo oportuno en SIPSOR, o por el medio con que fueran solicitados, los surcos asignados o las
modificaciones realizadas sobre los surcos ya asignados por cuestiones de ajuste técnico de la malla. En el campo de
“Observaciones” se indicarán aquellas circunstancias que condicionen la aplicación del surco.
Los Candidatos tienen la obligación de aceptar las marchas asignadas o rehusarlas, por el medio en que fueran solicitadas, a
más tardar cuando finalice el periodo de alegaciones. Pasados los plazos establecidos sin recibir la aceptación por parte del
Candidato de un surco asignado, el GC podrá disponer libremente del surco.
Con las marchas aceptadas se confeccionarán los documentos reglamentarios que correspondan. La publicación de estos

Page 77
77
Adjudicación de Capacidades
4
documentos reglamentarios no supondrá en ningún caso la vulneración del principio de confidencialidad.
El Candidato deberá comunicar obligatoriamente al GC, en los plazos establecidos, el anuncio definitivo de estas marchas.
El anuncio de trenes consiste en declarar por parte del Candidato, de manera formal los días concretos de circulación de los
trenes. Para los surcos ocasionales (Trendía), se procederá a anunciar los mismos en función de las fechas solicitadas, una
vez haya sido aceptado el surco.
Con el anuncio del tren desaparece la confidencialidad del surco y la información se considera pública.
4.2.6.1. Requisitos específicos para la solicitud y adjudicación de surcos
regulares y ocasionales para trenes de viajeros en Estaciones Coordinadas.
Con el fin de asegurar una adecuada disponibilidad de vías en aquellas estaciones de viajeros que tienen una elevada demanda de
servicios, los candidatos deberán solicitar expresamente al GC las necesidades concretas de tiempos de ocupación de vías en las
Estaciones de Viajeros Coordinadas.
Estación Coordinada, es aquella que cuenta con una elevada demanda de ocupación y estacionamiento en sus vías.
Para estas estaciones, las Empresas Ferroviarias y Candidatos, cuando cumplimenten sus solicitudes de capacidad, deberán
solicitar expresamente al GC las necesidades concretas de tiempos de ocupación de vías, indicando asimismo la longitud de los
trenes para los que se solicita el estacionamiento.
El GC, conforme a criterios transparentes y no discriminatorios adjudicará la capacidad en las vías de estacionamiento de las
estaciones. Las Empresas Ferroviarias y Candidatos tendrán derecho a la utilización de dichas vías conforme a las condiciones
previamente aceptadas, que se publicarán en la Declaración sobre la Red.
Las solicitudes de asignación de capacidad en las Estaciones Coordinadas se sustentarán en la necesidad del cliente y en la viabilidad
técnica de ocupación de vías de la instalación. Estas solicitudes estarán vinculadas a solicitudes de trenes de viajeros incluidos en
el Plan de Transporte, en algunos casos, también se podrán realizar junto con solicitudes ocasionales o, en casos excepcionales con
solicitudes inmediatas de trenes de viajeros.
Tanto la solicitud de estacionamiento como la longitud del tren se indicarán en los campos habilitados al efecto en los modelos de
solicitud de capacidad en cualquiera de sus formas, SIPSOR, SIGES, que también se encuentran recogidos en el Anexo C de esta
Declaración sobre la Red, etc.
El Administrador de Infraestructuras Ferroviarias está facultado para modificar la capacidad de ocupación de las vías en una
Estación Coordinada al objeto de permitir la realización de operaciones de mantenimiento programado o reposición o ampliación de
los activos vinculados a la misma. Estas actuaciones se coordinaran a través de las comisiones TOC, de conformidad con lo indicado
en el apartado 4.5.
En la próxima actualización de la Declaración sobre la Red se publicará la relación de Estaciones Coordinadas.

Page 78
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
78
4.3 CALENDARIO DE SOLICITUD DE CAPACIDAD
(SURCOS) HORARIO DE SERVICIO
Dentro del proceso de asignación de surcos, el cumplimiento de los calendarios programados es esencial para garantizar la calidad
del producto y permitir planificar la logística de los distintos intervinientes en el proceso, así como posibilitar que el conjunto de
Candidatos disponga de sus horarios definitivos en tiempo oportuno.
Para dar respuesta a aquellas solicitudes presentadas fuera de plazo, el GC evaluará el alcance de las mismas, comunicando a los
Candidatos en tiempo oportuno su decisión de compromiso de plazo, pudiendo incluso darles tratamiento en ajustes posteriores,
asignando eventualmente las capacidades residuales a dichas solicitudes.
4.3.1. Calendario de Reserva de Surcos
Surcos Regulares (Servitren)
Adif pone a disposición de los Candidatos una amplia oferta de ajustes con unos plazos adecuados para dar respuesta a la mayoría
de las necesidades de transporte.
No obstante, cuando un Candidato pretenda acometer modificaciones en su Plan de Transporte que puedan alterar
substancialmente los esquemas de explotación vigentes, deberá comunicar anticipadamente tal circunstancia al GC, quien
evaluará la conveniencia de proponer un calendario de programación más amplio. De no producirse la comunicación anterior, el
GC podrá denegar su implantación, proponiendo una fecha en la cual sea técnicamente viable la materialización del estudio de las
modificaciones planteadas.
Los calendarios que figuran a continuación incluyen las fechas límite de forma genérica, donde X es la fecha del Cambio de Servicio,
para la publicación del HORARIO DE SERVICIO ANUAL. En el Anexo A se incluye el calendario de Adjudicación de Capacidad con las
fechas concretas para el Horario de Servicio en vigor para los años 2019 y 2020.
Calendario Internacional
Inicio del plazo de presentación de solicitudes
El domingo después del 2º
sábado de diciembre
Establecimiento de surcos internacionales de catálogo
X-11 meses
Finalización del plazo de solicitud de Capacidad
X-8 meses
Asignación provisional de Capacidad.
(Comunicación del proyecto de Horario de Servicio)
X-5,5 meses
Alegaciones
Entre X-5,5 y X-4,5 meses
Comunicación definitiva del horario de servicio
X-4 meses
Comunicación del anuncio
X-1,5 meses
Inicio del horario de servicio
12 h. de la noche del
2º sábado de diciembre
Calendario Nacional
Inicio del plazo de presentación de solicitudes
El domingo después del 2º
sábado de diciembre
Finalización del plazo de solicitud de Capacidad
X-6 meses
Asignación provisional de Capacidad
(Comunicación del proyecto de Horario de Servicio)
X-4 meses
Alegaciones
Entre X-4 y X-3 meses
Comunicación definitiva del horario de servicio
X-2,5 meses
Comunicación del anuncio
X-1,5 meses
Inicio del horario de servicio
12 h. de la noche del 2º sába-
do de diciembre

Page 79
79
Adjudicación de Capacidades
4
Ajustes Concertados
Los plazos normales que servirán de base para la elaboración del calendario se determinarán según la tabla de fechas límite
siguiente, donde M es el mes correspondiente a la fecha del Ajuste Concertado:
Ajustes Concertados
Recepción de peticiones de Capacidad
M – 4
Asignación provisional de Capacidad
M – 3
Alegaciones
15 días
Comunicación definitiva de capacidad
M – 2
Comunicación del anuncio
M – 1
Ajuste Concertado
M (12 h. de la noche del 2º sábado de junio)
En el Anexo A figuran las fechas concretas para cada Ajuste Concertado de los años 2019 y 2020.
El GC podrá establecer unos plazos extraordinarios cuando confluyan circunstancias que exijan un periodo de programación más
amplio, para la totalidad de la Red o únicamente para determinados ejes o relaciones.
Ajustes Mensuales
Se indican a continuación los plazos de aplicación con carácter general. Siendo D el día del ajuste, las fechas límite serán:
Ajustes Mensuales
Recepción de propuestas de Capacidad
D – 21 días
Asignación provisional de Capacidad
D – 14 días
Alegaciones
D –14 días a D – 10 días
Comunicación del anuncio
D – 10 días
Ajuste Mensual
D
En el Anexo A figuran las fechas concretas para cada Ajuste Concertado de los años 2019 y 2020.
Respecto al calendario de Ajustes Mensuales, se aplicarán los plazos genéricos detallados anteriormente sin requerir ninguna
comunicación expresa, excepto en aquellos casos concretos en que sea aconsejable establecer unos plazos específicos por
coincidir, por ejemplo, con periodos vacacionales. Dichos calendarios específicos se comunicarán en la reunión convocada al efecto,
o mediante escrito del GC, que se remitirá con la debida antelación.
Surcos Ocasionales (Trendía)
Para que sea posible dar respuesta a las solicitudes de los Candidatos a través del producto Trendía, es necesario que la petición sea
realizada con una mínima antelación.
Surcos Ocasionales (Trendía)
Plazo máximo de respuesta
5 días hábiles
Para surcos internacionales, si no hubiese surcos de catálogo disponibles que se ajustasen a la solicitud, se comunicará al Candidato
tal circunstancia en este mismo plazo de cinco días hábiles, existiendo un plazo máximo de 30 días para establecer un surco a la
medida.
El GC requerirá unos plazos distintos para aquellas solicitudes que conlleven un volumen elevado de surcos como, por ejemplo,
en el caso de campañas, o cuando confluyan circunstancias que exijan un periodo de programación más amplio. También podrá
demorarse la respuesta, cuando la antelación con la que se solicite un surco TRENDÍA sea tan grande que el GC estime que el
servicio regular de trenes no está suficientemente consolidado para realizar estudios de trenes ocasionales.
Por razones excepcionales y justificadas los Candidatos podrán solicitar surcos con menos de cinco días hábiles. Dicho servicio se
prestará sólo en días hábiles (de lunes a viernes), debiéndose presentar las solicitudes antes de las 12 horas del día anterior a la
salida solicitada del tren. La respuesta será notificada antes de las 18 horas del mismo día.

Page 80
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
80
4.4 ADJUDICACIÓN DE CAPACIDAD
Uso Diferenciado de la Infraestructura
El instrumento fundamental del administrador de infraestructuras ferroviarias para definir las pautas generales de un uso
diferenciado de la infraestructura es el establecimiento de una estimación de los surcos disponibles en cada tramo y periodo
horario, para cada tipo de servicio, información incluida en el Manual de Capacidades. Se denominarán “cupos de surcos” a las
cuotas de surcos previstas por el administrador de infraestructuras ferroviarias para cada tipología de servicio. A estos efectos,
los tipos de servicio considerados son:
Servicios de Viajeros de Larga Distancia.
Servicios de Viajeros de Cercanías y Regionales (Media Distancia).
Servicios de Mercancías.
El Manual de Capacidades aporta mayor transparencia al proceso de la Adjudicación de Capacidad y representa una simplificación
de la realidad de las mallas de trenes ya que, en su diseño definitivo, pueden influir decisivamente aspectos tales como las paradas
solicitadas, las características técnicas de los trenes, las cargas solicitadas, etc. Por tanto, el Manual de Capacidades facilita estas
informaciones a efectos únicamente orientativos, quedando el GC facultado para asignar los surcos en función de cada caso,
mientras mantenga el espíritu general de los cupos expresados en el Manual de Capacidades.
Proceso de Adjudicación de Capacidades
En el proceso de Adjudicación de Capacidades el GC debe garantizar un acceso basado en los principios de objetividad, transparencia
e igualdad, asegurando al mismo tiempo que la calidad técnica de los surcos sea la adecuada.
El GC atenderá, en la medida de lo posible, todas las solicitudes de capacidad de infraestructura que reciba. Si esto no fuera posible
aplicará los criterios de adjudicación contenidos en la Orden FOM/897/2005, de 7 de abril , y tendrá lo más en cuenta posible todas
las limitaciones que afecten a los candidatos, tales como los efectos económicos sobre su actividad empresarial.
El GC está facultado legalmente para reservar Capacidad para las operaciones de mantenimiento programado, reposición o
ampliación de la Red, para resolver problemas de infraestructura congestionada y para la prestación de servicios ferroviarios de
interés público, según el Art. 48 del RSF.
Las solicitudes de adjudicación de capacidad para realizar trabajos de mantenimiento se presentarán durante el procedimiento de
adjudicación. El administrador de infraestructuras ferroviarias tomará debidamente en consideración la repercusión de la reserva
de capacidad de infraestructura con fines de trabajos de mantenimiento sobre la actividad de los candidatos e informará tan
pronto como sea posible a las partes interesadas de la falta de disponibilidad de la capacidad de infraestructura debido a trabajos
de mantenimiento no programados.”

Page 81
81
Adjudicación de Capacidades
4
El proceso de Adjudicación de Capacidades para la confección del Horario de Servicio (y de manera similar, sus ajustes) se desarrollará
por lo tanto de acuerdo al siguiente flujograma.
Solicitudes
SIN CAPACIDAD
Preferencias
Horario de Servicio
Adjudicación de
Capacidades
Ajuste Técnico
de Malla
Coordinación
Solución con
Coordinación
Solicitudes
CON CAPACIDAD
Prioridades
Proyecto
Horario de servicio
Solicitudes de Capacidad
Sin Solución
Alegaciones
En los ajustes posteriores a la confección del Horario de Servicio la Adjudicación de Capacidades se resolverá preferentemente en
función de las Capacidades residuales y mediante la inserción técnica de los surcos en la malla, procurando no afectar a los surcos
ya existentes.
Para los surcos ocasionales, el GC se circunscribirá a las Capacidades disponibles, estableciendo como orden de prioridad el de
recepción de las solicitudes.
El GC queda facultado para admitir pequeñas incompatibilidades entre los surcos cuando juzgue que las mismas no perturbarán la
circulación del resto de trenes.
/ Fase de Adjudicación de Capacidades en las Franjas Horarias Correspondientes
Durante esta fase se determina qué solicitudes obtendrán Capacidad en las líneas y periodos horarios correspondientes.
Dicho proceso se realizará inicialmente en función de las Capacidades estimadas que se disponen en cada línea, dependiendo de
la tipología de tráfico, según figuran en el Manual de Capacidades. Este documento puede ser solicitado por los candidatos con
licencia en vigor a la Subdirección de Planificación y Gestión de Capacidad (Estación de Madrid Chamartín, C/ Hiedra, 9, Edificio 23;
28036 Madrid) Una vez atendidas las demandas según la tipología de tráfico, aquellas solicitudes que no hayan obtenido Capacidad,
podrán disponer de las Capacidades residuales de otra tipología de tráfico, siempre y cuando ello sea técnicamente viable.
Cuando la Adjudicación de la Capacidad sea a un Candidato distinto de Empresa Ferroviaria, éste deberá comunicar a Adif los
datos de la EF que va a utilizar dicha Capacidad con al menos cinco días de antelación al de su utilización efectiva (Art. 14.2 Orden
FOM/897/2005, de 7 de abril).
Criterios de Prioridad en la Adjudicación
El administrador de infraestructuras ferroviarias adjudicará la capacidad de infraestructura solicitada de la siguiente forma (Art. 11
Orden FOM/ 897/2005, modificada por Orden FOM 642/2018 ):
a) Si hubiere capacidad disponible para todos los candidatos, se les adjudicará.
b) Si existiera coincidencia de solicitudes para una misma franja horaria se adjudicará la capacidad mediante el procedimiento de
coordinación previsto en esta DR.

Page 82
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
82
c) Si la red hubiera sido declarada como congestionada, se tomarán en cuenta para su asignación, por orden descendente, las
siguientes prioridades de adjudicación:
1. La existencia de infraestructuras especializadas y la posibilidad de atender dichas solicitudes en dichas infraestructuras.
2. Los servicios declarados de interés público.
3. Los servicios internacionales.
4. La eventual existencia de acuerdos marco que prevean la adjudicación de esa solicitud de capacidad.
5. La solicitud, por un candidato, de una misma franja horaria durante varios días de la semana o en sucesivas semanas del
periodo horario.
6. La eficiencia del sistema.
En la aplicación de los criterios de prioridad, recibirán la debida consideración los servicios sometidos a obligaciones de servicio
público, así como los de transporte de mercancías y, en especial, los de carácter internacional.
El GC debe velar por un aprovechamiento razonable de la Capacidad de vía. En este sentido, algunos trenes, por sus características
técnicas propias, podrían disminuir la Capacidad o dificultar la explotación. Por lo tanto, Adif podrá restringir la circulación de
determinados trenes en base exclusivamente a criterios técnicos de explotación (falta de determinados equipamientos a bordo,
tiempos de marcha inadecuados a las características de las líneas, etc.).
Asimismo, cuando se solicite un surco por parte del Candidato y exista un itinerario alternativo menos congestionado, el GC podrá
programar el surco a su iniciativa por la ruta más adecuada, con el fin de propiciar la mayor disponibilidad de Capacidad para los
tráficos para los cuales la ruta más saturada sea necesaria técnica y económicamente. El GC razonará por escrito ante el Candidato
afectado tales situaciones.
Cuando estas exigencias sean significativas en una determinada línea, se hará mención de ellas en el Manual de Capacidades.
/ Fase de Ajuste Técnico de Malla
Una vez que las solicitudes han obtenido capacidad, se debe proceder al proceso técnico de inserción en la malla. Dicho proceso está
sujeto a determinados principios técnicos de inserción de surcos y ajuste de malla.
El GC queda facultado para aplicar los criterios técnicos siguientes:
Adaptación Técnica de Surcos
El GC podrá variar dentro de unos parámetros razonables el horario propuesto por los Candidatos por motivos técnicos, o bien para
compatibilizar todas las peticiones de los distintos Candidatos. Por lo tanto podrá establecer el tiempo de recorrido o las paradas
técnicas que estime oportunas para garantizar la puntualidad de la circulación de los trenes, compatibilizar los distintos surcos y
optimizar la Capacidad de vía.
Servicios Cadenciados
Las solicitudes que se realicen contemplando servicios cadenciados, podrán tener determinada preferencia durante el proceso de
ajuste técnico de malla, para conseguir un servicio cadenciado adecuado.
Líneas Especializadas
En caso de que existan líneas alternativas adecuadas, el administrador de infraestructuras ferroviarias, tras consultar con las
partes interesadas, podrá declarar especializada para la prestación de determinado tipo de servicios una infraestructura ferroviaria
concreta.
La especialización de una infraestructura ferroviaria no impedirá su utilización para la prestación de otros servicios si existe
capacidad y el material rodante reúne las características técnicas necesarias para el uso de la infraestructura.
Las infraestructuras ferroviarias especializadas se incluirán en la declaración sobre la red.
En estas líneas, el proceso de asignación de capacidades, por parte del GC, podrá realizarse dando determinada preferencia en el
ajuste técnico de malla a los servicios predominantes.
Tráficos de Servicio Público
El GC puede otorgar preferencia a los servicios que cubran determinados servicios públicos durante el proceso de ajuste técnico de
malla, especialmente en hora punta.
Trenes de Larga Distancia (Viajeros o Mercancías)
Dada la especial complejidad técnica que conlleva la construcción de surcos de gran longitud, puesto que éstos circulan por un gran
número de líneas, particularmente los internacionales, el GC podrá dar preferencia en el grafiado de malla a los trenes de mayor
recorrido.
El GC procurará que, si nada se opone, los surcos asignados en el Horario de Servicio anterior, que obtengan capacidad en el nuevo
Horario de Servicio, conserven básicamente sus características primordiales.
Al final de este proceso, el GC asignará a los Candidatos los surcos correspondientes. En el caso de los surcos regulares, esta
asignación será provisional hasta que culmine la fase de coordinación y el periodo de alegaciones.

Page 83
83
Adjudicación de Capacidades
4
4.4.1. Proceso de Coordinación
La fase de coordinación ha sido concebida para resolver los conflictos que puedan surgir en las solicitudes y adjudicaciones de
capacidad de infraestructura.
En caso de que el administrador de infraestructuras ferroviarias detectara que durante el periodo contemplado para la elaboración
del proyecto horario de servicio se habían demandado solicitudes incompatibles entre sí , tratará de satisfacer todas las solicitudes
mediante el proceso de coordinación.
En la coordinación de las solicitudes, el administrador de infraestructuras ferroviarias puede proponer a los candidatos, dentro de
límites razonables (± 60 minutos), adjudicaciones de capacidad de infraestructura que difieran de lo solicitado
En la confección del Horario de Servicio o durante los Ajustes Concertados, los Candidatos dispondrán de diez días hábiles a partir
de la fecha de la propuesta de Adjudicación de Capacidades, para aceptarla o rechazarla, así como para realizar las observaciones
oportunas a la misma. Estas alegaciones tendrán que ser por escrito y motivadas. Este plazo será de tres días naturales a partir de
la fecha de la propuesta de Adjudicación de la Capacidad, para el resto de casos.
En caso de que no sean aceptadas las adjudicaciones de capacidad propuestas. El administrador de infraestructuras ferroviarias
procurará resolver los conflictos consultando a los candidatos. Durante esta consulta se facilitará la siguiente información, de
forma gratuita y por escrito o por vía electrónica:
a) La adjudicación de capacidad solicitada por otros candidatos en los mismos trayectos.
b) La adjudicación de capacidad otorgada previamente a todos los demás candidatos en los mismos trayectos.
c) La adjudicación de capacidad alternativa propuesta por el administrador de infraestructuras ferroviarias.
d) La información detallada sobre los criterios aplicados en el procedimiento de adjudicación de capacidad.
Esta información se facilitará sin revelar la identidad de los demás candidatos, a menos que dichos candidatos estén de acuerdo
en que se divulgue.
/ Criterios para resolver conflictos en las solicitudes
En el caso de recibir dos o más solicitudes de capacidad en el mismo horarios u horarios muy similares no compatibles, el administrador
de infraestructuras ferroviarias tratará de resolver todas ellas; si bien utilizará los siguientes criterios para priorizar:
En la creación del Horario de Servicio se optimizará la utilización de la infraestructura, evitando una utilización ineficiente
que impida obtener el máximo rendimiento de la misma.
En la medida de lo posible, se ofrecerán alternativas que permitan la coexistencia de diferentes candidatos en períodos
horarios, ofertando adjudicaciones de capacidad que pueden variar ligeramente de lo solicitado, considerando que siempre
que se entreguen dentro de una franja de 60 minutos, se daría satisfacción a todas las solicitudes.
En las líneas especializadas o con tráfico predominante (Alta Velocidad, Cercanías, etc) tendrán prioridad los que se realicen
utilizando la totalidad de la línea sobre aquéllos que utilizan solo parte de la misma.
Para ampliar información ver el Anexo M Procedimiento de Resolución de Conflictos.
4.4.2. Proceso de Alegaciones
Se fija un plazo de presentación de alegaciones mínimo de 1 mes a contar desde la comunicación del proyecto del Horario de
Servicio a los Candidatos.
En el caso de solicitudes para el Horario de Servicio presentadas fuera de plazo o para los surcos asignados en ajustes del Horario
de Servicio, el periodo de alegación será de cinco días naturales desde la Adjudicación de Capacidad y de dos días naturales para los
surcos ocasionales.
Dichas alegaciones deben ser remitidas por escrito a la Jefatura de Adjudicación de Capacidad de la Subdirección de Planificación y
Gestión de Capacidad.
Para ampliar información ver el Anexo M Procedimiento de Resolución de Conflictos.

Page 84
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
84
4.4.3. Infraestructura Congestionada
Cuando tras coordinar las franjas horarias solicitadas y consultar con los candidatos afectados, no sea posible atender, en la debida
forma, las solicitudes de capacidad de infraestructura ferroviaria, el administrador de infraestructuras ferroviarias declarará la
parte de la infraestructura afectada como congestionada. Idéntica calificación recibirá la infraestructura para la que se prevea una
insuficiencia de capacidad en un futuro próximo.
Cuando una infraestructura se declare congestionada, el administrador de infraestructuras ferroviarias llevará a cabo un análisis
de capacidad, a menos que ya se estuviera aplicando un plan de aumento de capacidad.
Las reglas y los criterios que, conforme a lo establecido en el artículo 11.c de la Orden FOM 897/2005, modificada por Orden FOM
642/2018, se aplicarán en caso de infraestructura congestionada, para la adjudicación de capacidad, se indican en la DR.
El administrador de infraestructuras ferroviarias, en caso de infraestructura congestionada, podrá modular la aplicación de los
estrictos criterios de adjudicación previstos en el artículo 11, con objeto de garantizar, en la mayor medida posible, el acceso de
todos los candidatos que hayan solicitado la adjudicación de capacidad.
Con objeto de garantizar unos servicios de transporte ferroviario adecuados y, en particular, de responder a las exigencias de los
servicios declarados de interés público o de favorecer el transporte ferroviario de mercancías, el Ministerio de Fomento podrá
adoptar las medidas necesarias, en condiciones no discriminatorias, para que en la adjudicación de la capacidad de infraestructura
se dé prioridad a dichos servicios.
Declarada una infraestructura congestionada, el administrador de infraestructuras ferroviarias deberá exigir la cesión de las
franjas horarias que en un período de al menos un mes, hayan sido utilizadas menos que la cuota asignada que se establece en la
DR, salvo que ello se deba a causas no económicas ajenas al control de los candidatos.
En el caso de infraestructuras congestionadas, el administrador de infraestructuras ferroviarias podrá reducir la capacidad
reservada cuando, en un período de al menos un mes, ésta haya sido utilizada por debajo de la cuota asignada al Candidato.
Actualmente ninguna infraestructura está declarada como congestionada en la red gestionada por el administrador de
infraestructuras ferroviarias.
4.4.4. Acuerdos Marco entre Adif y los Candidatos
Los administradores de infraestructuras y los candidatos podrán celebrar acuerdos marco para la reserva de capacidad en los que
se especificarán las características de la capacidad de infraestructura solicitada y ofrecida al candidato por una duración superior
a un período de vigencia del horario de servicio.
Los acuerdos marco tendrán una vigencia máxima de cinco años, renovable por períodos iguales.
Podrá acordarse, sin embargo, un período superior a cinco años cuando esté justificado por la existencia de contratos comerciales,
inversiones especializadas o riesgos. Para servicios que utilicen una infraestructura especializada que requiera inversiones de
gran magnitud y a largo plazo, debidamente justificadas por el candidato, podrán concertarse acuerdos marco por un período de
vigencia de hasta quince años.
Será posible un período de vigencia superior a quince años en casos excepcionales y, en concreto, en caso de inversiones de gran
magnitud y a largo plazo, y especialmente cuando éstas sean objeto de compromisos contractuales que incluyan un plan de
amortización plurianual. En dicho caso, las necesidades del candidato podrán requerir que se definan con precisión las características
de la capacidad, con inclusión de las frecuencias, el volumen y la calidad de las franjas ferroviarias, que se adjudicarán al candidato
durante la vigencia del acuerdo marco. En el caso de infraestructuras congestionadas, el administrador de infraestructuras
ferroviarias podrá reducir la capacidad reservada cuando, en un período de al menos un mes, ésta haya sido utilizada por debajo de
la cuota asignada al candidato.
El administrador de infraestructuras ferroviarias comunicará los acuerdos marco a la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia y, respetando la confidencialidad de los datos con relevancia comercial, informará a los interesados, cuando fuese así
requerido por éstos, de las líneas generales de cada acuerdo marco. El modelo de Acuerdo Marco Nacional se encuentra disponible
en el Anexo L El administrador de infraestructura ferroviaria pone a disposición de los candidatos la capacidad disponible en todas
sus líneas para el establecimiento de los Acuerdos Marcos
A 31 de octubre de 2018 ninguna Empresa Ferroviaria ha solicitado el establecimiento de un Acuerdo Marco.
Para más información sobre el Acuerdo Marco Nacional pueden dirigirse a:
SUBDIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE CAPACIDAD
Dirección General de Circulación y Gestión Capacidad
Estación Madrid Chamartín, edificio 23
Calle Hiedra, 9.
28036 Madrid

Page 85
85
Adjudicación de Capacidades
4
4.5 CAPACIDAD PARA EL MANTENIMIENTO Y
OBRAS EN LA RED GESTIONADA POR ADIF
El administrador de infraestructuras ferroviarias tiene encomendada una labor continua de conservación e inversión en las líneas
que gestiona, ya sea mediante labores de mantenimiento de las infraestructuras en servicio, o bien llevando a cabo obras de mejora
y ampliación de su red.
La realización de estos trabajos puede conllevar restricciones inevitables en el tráfico. Cuando el tráfico ferroviario tenga
irremediablemente que verse afectado por dichas obras, el administrador de infraestructuras ferroviarias procurará producir las
menores perturbaciones posibles y promoverán mejoras en la infraestructura que redundarán en un mejor servicio por parte del
administrador de infraestructuras ferroviarias.
En lo que concierne a las restricciones temporales de capacidad de las líneas ferroviarias, por razones tales como los trabajos de
infraestructura, que den lugar a una cancelación, un reencaminamiento o una sustitución por otros modos de transporte los AIs
(administradores de Infraestructuras) afectados lo comunicarán en la medida en que se conozcan. En el caso de que el impacto en
la capacidad sea significativo se establecerán reuniones para debatir las obras, los horarios de los trenes afectados, e incluso las
rutas alternativas.
Entre la información que se facilitará por el AI (administrador de infraestructura) sobre las restricciones temporales de capacidad
estará el día previsto, la duración de la restricción, el período del día, el tramo de línea afectado, si se realizarán o no desviaciones
de tráfico por rutas alternativas, etc.
Esta información se enviará por el AI (administrador de infraestructura) a los candidatos que realicen tráfico por la línea o líneas
afectadas por la restricción temporal de capacidad.
/ Comisiones TOC
La programación de actuaciones en la infraestructura se canalizará a través de las Comisiones TOC, compuestas por los
responsables designados por la Dirección General de Conservación y Mantenimiento, Dirección General de Circulación y Gestión
de Capacidad y Dirección General de Construcción. En dichas Comisiones las EE. FF. son puntualmente informadas de los trabajos a
realizar, atendiendo en la medida de lo posible sus sugerencias en la programación. El Acta de las sesiones TOC donde se analizan y
acuerdan estas restricciones en la Capacidad se remite a todas y cada una de las EE. FF que participan en ella.
Existe una Comisión Central y otras Comisiones Territoriales. En cada sesión, las Comisiones Territoriales serán las encargadas de
realizar los estudios preparatorios para que la Comisión Central adopte los acuerdos definitivos. Las comisiones TOC podrán ser
ordinarias o extraordinarias. Se comunicarán a las EE. FF. y Candidatos las decisiones adoptadas en las mismas y se dará traslado
de cualesquiera cuestiones planteadas por éstos para su análisis y resolución.
Las Comisiones TOC determinan en la sesión ordinaria anual los tiempos permanentes por obras que es necesario contemplar
en los surcos de los trenes para el Horario de Servicio del año siguiente. También programan en sesión ordinaria los trabajos en
infraestructuras que afecten de modo permanente a la circulación de trenes. En particular, las sesiones ordinarias establecen o
revisan los periodos y condiciones de las Bandas de Mantenimiento. Se consideran permanentes aquellos trabajos relevantes o
limitaciones de velocidad que tengan una repercusión continuada de tres meses, o bien de menor duración, cuando las consecuencias
en el tráfico sean significativas. Las programaciones se establecerán hasta el final del Horario de Servicio, levantándose acta de las
sesiones de cada Comisión.
Los acuerdos serán dados a conocer a los Candidatos antes de la fecha en que se cumpla el plazo oficial de presentación de
solicitudes de capacidad para el Horario de Servicio.
Para los casos en que se vayan a producir, a lo largo del Horario de Servicio, variaciones importantes respecto de las previsiones
realizadas en la sesión ordinaria anual, está previsto celebrar sesiones ordinarias de ajuste en los meses de enero, julio y octubre.
Podrán convocarse además sesiones extraordinarias cuando, por motivos excepcionales, sea necesario acordar trabajos fuera de
las sesiones ordinarias.

Page 86
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
86
El GC considerará en el proceso de asignación de surcos las reservas de capacidad que se deriven de los trabajos programados en
las Comisiones TOC. Los Candidatos deberán asumir en sus trenes las repercusiones que se deriven (incremento de los tiempos
de viaje, reducción de capacidad, etc.) cuando el administrador de infraestructuras ferroviarias comunique las mismas con la
antelación necesaria, para lo cual se fija un plazo mínimo de dos meses. El responsable de explotación de Adif podrá autorizar, por
motivos extraordinarios, la aplicación de medidas o plazos diferentes, sin derecho a compensaciones por parte del administrador
de infraestructuras ferroviarias.
/ Bandas de Mantenimiento
Las Bandas de Mantenimiento consisten en una reserva de capacidad del administrador de infraestructuras ferroviarias para las
labores de mantenimiento ordinario de la infraestructura y sus instalaciones.
Se programarán entre tres y cinco horas por día en cada línea, en función de sus características y equipamiento. En vía doble, se
procurará dejar paso por una de las dos vías, excepto que el administrador de infraestructuras ferroviarias disponga otra medida,
atendiendo a razones técnicas. Por lo tanto, la capacidad de la línea se restringe en período de Banda de Mantenimiento cuando
únicamente se asegure la circulación por una vía.
En el Manual de Capacidades figurarán los intervalos previstos para las Bandas de Mantenimiento.
/ Obras Extraordinarias
Cuando se precise realizar una obra durante un periodo prolongado en un intervalo de obras distinto al de la Banda de Mantenimiento,
se dejará constancia de cuál es el intervalo extraordinario de obras y cuál es el intervalo normal de mantenimiento. Estos periodos
serán programados por las Comisiones TOC.
Aquellos trabajos extraordinarios puntuales y de poca relevancia podrán ser acordados directamente por el administrador de
infraestructuras ferroviarias con las EE. FF. y Candidatos afectados, con la antelación que se estime necesaria.
4.6 CONTROL DEL USO DE LOS SURCOS
Las EE. FF. y Candidatos tienen la obligación de utilizar la capacidad obtenida en las condiciones en que les fue asignada. En el caso
de infraestructuras congestionadas, el no uso injustificado de los surcos asignados puede ser causa de infracción grave, en caso de
que sea imputable a la EF. (Art. 107 de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del Sector Ferroviario).
El GC realizará mensualmente un análisis del nivel de utilización de los surcos asignados. Sin perjuicio de las acciones contempladas
en la LSF y que el administrador de infraestructuras ferroviarias pueda emprender en aquellos casos que supongan un quebranto
importante para un uso eficaz de la infraestructura, el GC propondrá a las EE. FF. y Candidatos la supresión o modificación de los
surcos cuando detecte la falta de utilización sistemática, especialmente en el caso de líneas congestionadas.
Cuando el porcentaje de uso esté por debajo del 50% en un período continuado de un mes, especialmente en el caso de líneas
congestionadas, el GC también podrá modificar la asignación de capacidad, sin restricciones de horario, comunicando por escrito
dicha circunstancia y justificando de manera razonada las causas de la decisión adoptada. Se establece un periodo de alegaciones
de 10 días a favor de la EF o Candidato.
4.7 TRANSPORTES EXCEPCIONALES Y
MERCANCÍAS PELIGROSAS
4.7.1. Transportes Excepcionales
Son transportes excepcionales (TE) aquellos que por sus dimensiones, peso o distribución y acondicionamiento de la carga, solo
puedan admitirse en unas condiciones técnicas y operativas. Precisan de un estudio de viabilidad en el que se tendrá en cuenta,
además, las posibilidades físicas de la red y el impacto de esta circulación sobre las líneas por las que ha de circular.
Para la circulación de un transporte excepcional se requiere de una autorización específica de Adif donde se recojan sus particulares
condiciones de aceptación y realización del transporte y se regulen las prescripciones de circulación que correspondan.
La Consigna sobre tratamiento de los transportes excepcionales y los fallos de cargamento en ruta, especifica los transportes
que, en el ámbito de la RFIG administrada por Adif y ADIF- Alta Velocidad, tienen consideración de excepcional, así como el
procedimiento que regula su tramitación.

Page 87
87
Adjudicación de Capacidades
4
En virtud del mismo, las EF que deseen realizar un Transporte Excepcional deberán dirigirse a la Dirección de Seguridad en la
Circulación del administrador de infraestructuras ferroviarias, para que, a través del Grupo de Transportes Excepcionales (en
adelante GTE) que preside, integrado por la DCSC y las áreas técnicas de Adif afectadas, y una vez realizado el estudio técnico
pertinente, emita la correspondiente Autorización, si procede.
La Dirección de Seguridad comunicará las posibles restricciones que se incluyan en la misma, así como las condiciones de transporte,
a las Direcciones de Adif afectadas, a la Empresa Ferroviaria y demás organismos afectados.
Si en un transporte intervienen dos o más Redes, la consideración de Transporte excepcional y su gestión se regirá por lo
determinado en la normativa internacional en vigor (Ficha UIC 502-1).
Ver también apartado 2.5 de este documento. Para más información, consultar con la Dirección de Seguridad en la Circulación
(Directorio de Adif apartado 1.8).
4.7.2. Transporte de Mercancías Peligrosas
Las EE. FF. y los Candidatos deberán indicar en sus solicitudes de Adjudicación de Capacidad que ésta va a emplearse para el
transporte de materias peligrosas, además de solicitar las paradas que fueran necesarias para la realización de su intervención,
para que sea contemplado adecuadamente en el proceso de programación, de acuerdo con el Art. 47.5 del RSF.
Cuando se trate de agregar material que transporte MM. PP. a trenes que no lo tienen contemplado en su plan de transporte, es
obligatorio solicitar la autorización del administrador de infraestructuras ferroviarias previamente a su expedición.
En cuanto a la admisión del tren a vía regulada, las EE. FF. tienen que informar de los datos reales de los vagones que transportan
Mercancías Peligrosas, el número de orden que ocupan en la composición del tren, el tipo de mercancías que se transportan, el nº
ONU, denominación de las mismas, cantidad, origen y destino de las mismas, según lo indicado en el 1.4.3.6. del RID.
Las EE. FF. y los Candidatos deberán garantizar el cumplimiento de todas las prescripciones y normas que rigen dichos transportes,
para salvaguardar la seguridad de terceros y de las propias infraestructuras.
4.8 PERTURBACIONES Y CONTROL DEL TRÁFICO
El control del tráfico será realizado por Adif con el objetivo de que la circulación real de trenes se ajuste al máximo a las capacidades
asignadas.
Para llevar a cabo con eficacia esta labor, las EE. FF. estarán obligadas a facilitar al administrador de infraestructuras ferroviarias
toda la información que se les requiera, en tiempo y forma oportunos, previamente a la salida del tren y durante su recorrido.
Si las características técnicas del tren no coincidiesen con las que figuraban en la solicitud para la que se obtuvo capacidad, el
administrador de infraestructuras ferroviarias podrá adoptar las medidas de desregularización oportunas e incluso impedir su
circulación.
En particular, se establecerá entre el administrador de infraestructuras ferroviarias y las EE. FF. un acuerdo de tráfico donde se
designarán las personas o entes autorizados capaces de tomar rápidamente decisiones operativas, en particular con respecto a las
operaciones y las interrupciones de tráfico.
4.8.1. Criterios para el Control del Tráfico
El control de tráfico deberá basarse en principios transparentes y no discriminatorios. Dado que su objetivo primordial es garantizar
la máxima puntualidad de acuerdo con la capacidad asignada, el administrador de infraestructuras ferroviarias podrá aplicar,
cuando lo estime oportuno, los siguientes criterios de regulación:
Preferencia de los trenes que hayan obtenido capacidad frente a los trenes que no hayan reservado capacidad.
Preferencia de los trenes que circulan en su surco frente a aquellos que circulan retrasados, con el objetivo de minimizar la
propagación de retrasos a la malla (contaminación de la malla).
Preferencia en el caso de producirse perturbaciones en el tráfico ferroviario debidas a fallos técnicos, accidentes o cualquier
otra incidencia. En este caso, se adoptarán las medidas oportunas para restablecer la situación de normalidad, como
establece el Art. 37 de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del Sector Ferroviario.

Page 88
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
88
4.8.2. Normas Aplicables para el Control del Tráfico
La puntualidad no es responsabilidad exclusiva del administrador de infraestructuras ferroviarias. Las EE. FF. tienen un papel
muy importante que desempeñar para conseguir que los trenes (propios o de otras EE. FF.) circulen sin retraso. Por ese motivo,
el administrador de infraestructuras ferroviarias promoverá la suscripción de convenios de calidad concertada con las distintas
EE. FF. en los que se podrán establecer objetivos de calidad del servicio y compromisos de actuaciones para la consecución de los
mismos.
De acuerdo con el Art. 37 de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del Sector Ferroviario y el Art. 8 del Reglamento sobre seguridad
en la circulación en la Red Ferroviaria de Interés General, aprobado por el RD 810/2007, de 22 de junio, cuando se produzca una
perturbación en el tráfico ferroviario debida a un fallo técnico, un accidente o cualquier otra incidencia, el administrador de
infraestructuras ferroviarias deberá adoptar todas las medidas oportunas para restablecer la situación de normalidad.
A tal fin, Adif, con la aprobación del Ministerio de Fomento, dispone de un “Plan de Contingencias”, que es el conjunto de
procedimientos alternativos a la operativa habitual, cuya finalidad es la de permitir el funcionamiento de ésta, aun cuando alguna
de sus funciones o instalaciones deje de hacerlo por culpa de algún incidente tanto interno como ajeno a la organización, y cuya
misión es crear un plan general de actuación para ordenar y resolver cualquier contingencia que perturbe el normal desarrollo del
tráfico ferroviario, desde los planos preventivo, predictivo y correctivo. Contiene, entre otros, el marco general de actuación, los
criterios de la prioridad en la regulación del tráfico en caso de contingencias, las actuaciones recomendadas, los planes de aviso a
los órganos de Adif y los organismos de las Administraciones Públicas, los mapas de riesgo, junto a otros planes y protocolos que
complementan y desarrollan a dicho Plan de Contingencias.
Las EE. FF. están obligadas para completar su Certificado de Seguridad, de acuerdo con lo exigido en el Anexo II del RD 810/2007,
a establecer un Plan de Contingencias acordado con Adif. Para más información sobre este asunto, consultar el Directorio de Adif,
apartado 1.8.
En virtud del Artículo 7 del Anexo de la Decisión Delegada 2017/2075, En el caso de los trenes que crucen de una red a otra cuya
llegada vaya a producirse con un retraso previsible de no más de diez horas, y, desde el 14 de diciembre de 2019, de dieciocho
horas, el administrador de infraestructuras de la otra red no considerará cancelado el surco ferroviario ni pedirá que se solicite otro
surco ferroviario, incluso si decide asignar un surco ferroviario diferente, a menos que el candidato comunique al administrador de
infraestructuras que el tren no cruzará a la otra red.
En caso de urgencia, y cuando sea absolutamente necesario, debido a una inutilización temporal de la infraestructura, el
administrador de infraestructuras ferroviarias podrá, sin previo aviso, suprimir, desviar o modificar los surcos durante el tiempo
necesario hasta restablecer la normalidad del sistema y realizar con carácter urgente las reparaciones oportunas, e informar lo
antes posible a las EE. FF. y a los Candidatos a los efectos que considere oportunos. En tal caso, ni los Candidatos ni las EE. FF.
tendrán derecho a exigir compensación o indemnización alguna, de acuerdo con el Art. 37 de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre,
del Sector Ferroviario.
De conformidad con el Art. 37 LSF las empresas ferroviarias estarán obligadas a poner a disposición del administrador de
infraestructuras ferroviarias los recursos que aquél estime apropiados y a prestarle la colaboración que les sea requerida. En todo
caso, tanto el administrador de infraestructuras ferroviarias como las EE. FF. actuarán en coordinación y colaboración mutuas,
para asegurar el servicio y la atención a los clientes de la manera más eficaz posible.
4.9 ADJUDICACIÓN DE CAPACIDAD EN
INSTALACIONES DE SERVICIO
La adjudicación de capacidad en las instalaciones de servicio es la asignación, por parte del administrador de infraestructuras
ferroviarias, de capacidad sobre una instalación de servicio previamente ofertada en el catálogo que se encuentra disponible en
la Web de Adif como anexo a esta DR.
Las solicitudes de adjudicación de capacidad en instalaciones de servicio se realizarán mediante la aplicación SYACIS, conforme a
criterios transparentes y no discriminatorios.
A tal fin, existe un proceso reglado, de aplicación en el ámbito de las instalaciones de servicio gestionadas por Adif que se encuentren
en las estaciones de transporte de viajeros, en las terminales de transporte de mercancías y en cualquier otra instalación que se
determine por los administradores de infraestructuras fuera de los ámbitos especificados anteriormente.
Las empresas ferroviarias y candidatos, titulares de material rodante, agentes de transporte, cargadores y operadores de
transporte, realizarán sus solicitudes y, una vez adjudicada, tendrán derecho a la utilización de la misma en las condiciones de uso
indicadas en el Anexo N.
Dicho proceso se aplicará a las solicitudes de adjudicación de capacidad que se realicen para uso de:

Page 89
89
Adjudicación de Capacidades
4
La relación de vías ofertadas en las instalaciones de servicio titularidad de Adif se publican en el Catálogo de las Instalaciones de
Servicio de esta DR y en la Web: www.adif.es. Los usuarios autorizados también podrán acceder a esta información a través de la
aplicación SYACIS.
En el catálogo y en la aplicación SYACIS se especifican la tipología de las instalaciones de servicio, sus características y equipamiento.
Excepcionalmente podrá solicitarse capacidad de uso de instalaciones no recogidas en el citado catálogo, no estando obligado el
Gestor de la Instalación de Servicio, GIS, a su asignación. El GIS está facultado para ajustar la capacidad de una instalación al objeto
de realizar operaciones de mantenimiento programado, reposición o ampliación de los activos vinculados a la misma.
Cualquier modificación en estas instalaciones será comunicada a los clientes de las mismas, incluida en la aplicación SYACIS y
publicada en las correspondientes actualizaciones de la Declaración sobre la Red.
4.9.1. Tipos de Solicitudes
Las solicitudes de asignación de capacidad, que se cursarán a través de la aplicación SYACIS, se sustentarán en una necesidad del
cliente y en la viabilidad técnica de la instalación. Estas solicitudes podrán estar vinculadas a trenes de su Plan de Transporte, o
no vinculadas cuando no pueda definir una relación específica de trenes de su Plan de Transporte pero conozca la necesidad de
utilización de la instalación de servicio de manera regular.
Los administradores de infraestructuras de las instalaciones de servicio podrán celebrar acuerdos de larga duración (más de 4
años) con el objeto de reservar capacidad en una instalación de servicio, siempre que se deriven de un acuerdo marco, celebrado al
amparo del Art. 38.3 de la LSF, sobre reserva de capacidad en la infraestructura lineal (surco). Dichos acuerdos tendrán las mismas
características que el acuerdo marco sobre reserva de capacidad en la infraestructura lineal que lo origina y que se recogen en los
Arts. 38.4 y 38.5 de la LSF.
Al solicitar capacidad, los clientes pueden optar por los siguientes tipos:
A. Con Reserva de Capacidad
/ A.1.
Para Periodos de Uso Continuado
Reserva de capacidad para aquellos casos en los que el cliente demande, durante las 24 horas del día, un uso igual o superior a 30
días naturales y hasta un máximo de 4 años.
/ A.2.
Para Periodos de Uso Puntual
Reserva de capacidad para aquellos casos en los que el cliente demande un uso por horas o día completo (desde las 00:00 horas
hasta las 24:00 horas), de la instalación, por un periodo entre dos fechas, para días sucesivos, discontinuos o cadenciados.
Estas solicitudes deberán ir vinculadas a un tren.
Tipo de Instalación
Canon
Tipo de Clientes
Vías con andén para estacionamiento de
trenes para realizar otras operaciones.
C2
Empresas ferroviarias
Vías de apartado, de formación de trenes
y maniobras, de mantenimiento, lavado y
limpieza, de suministro de combustible.
D
Empresas ferroviarias y titulares de
material rodante
Puntos de carga para mercancías.
E
Empresas ferroviarias, titulares de material
rodante ferroviario, agentes de transporte,
cargadores y operadores de transporte
combinado

Page 90
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
90
B. Sin reserva de capacidad
/ B.1.
Para periodos de uso Puntual
Solicitud de capacidad para aquellos casos en los que el cliente demande un uso puntual, bien sea por día completo de la instalación
desde las 00:00 horas hasta las 24:00 horas, o bien por horas.
Excepcionalmente, el cliente podrá demandar un uso puntual inmediato por horas, sin posibilidad de conocer con precisión la
instalación de servicio (vía concreta) ni el tiempo de utilización.
Estas solicitudes deberán ir vinculadas a un tren sin marcha determinada.
4.9.2. Calendario de Asignación
Las solicitudes formuladas al Gestor de Instalación de Servicio (GIS), a través de la aplicación SYACIS, deberán ser presentadas en
los siguientes plazos:
Para Solicitudes tipo A: con Reserva de Capacidad
El GIS pondrá a disposición de los clientes, cada 2 meses, la oferta de instalaciones de servicio disponibles para que se puedan
realizar este tipo de solicitudes.
Para dar respuesta a aquellas solicitudes presentadas fuera de plazo de recepción y que sean consecuencia de una alteración
sustancial de los esquemas de explotación del cliente, el GIS evaluará el alcance de sus necesidades, comunicándole en tiempo
oportuno una asignación provisional de capacidad que, en todo caso, deberá volver a solicitar en el siguiente periodo de asignación.
Para Solicitudes tipo B: sin Reserva de Capacidad
Estas solicitudes deben realizarse con una antelación mínima de siete días naturales.
Por razones excepcionales y justificadas los clientes podrán solicitar capacidad para una instalación de servicio con menos de siete
días naturales de antelación. Dicho tipo de solicitudes únicamente se podrán presentar de Lunes a Viernes, antes de las 12 horas
del día anterior a la salida del tren, debiendo identificar en la misma el tren al que se encuentra vinculada dicha solicitud. La
respuesta será notificada antes de las 18 horas del mismo día.
En caso de necesidades puntuales inmediatas que se genere con menos de un día de antelación, el GIS tramitará una eventual
asignación provisional de capacidad conforme a la capacidad residual existente, permitiendo al cliente formalizar ajustes
posteriores en función de la capacidad de instalación realmente utilizada (vía y tiempo). Finalmente el GIS verificará dichos ajustes
conforme al uso efectivo verificado, validándolos o modificándolos, y comunicará al cliente la asignación definitiva de capacidad.
Estas solicitudes deberán ir vinculadas al surco inmediato / especial que vaya a generar la ocupación en la instalación de servicio,
quedando el GIS exento del compromiso que garantice la adjudicación de capacidad en la instalación.
En el caso de suministro de combustible en puntos fijos y móviles, la asignación de capacidad está implícita en la prestación del
servicio de suministro y no requiere de solicitud de adjudicación de capacidad.
En el Anexo O de esta DR se incluye el calendario de asignación de capacidad.
4.9.3. Fases del Proceso
El GIS analizará las solicitudes de los clientes, optimizando los tiempos de respuesta y la capacidad de la instalación.
El proceso de asignación de capacidades se subdivide en las siguientes fases:
4.9.3.1. Fase de Solicitud y Estudio de Capacidad
El cliente realizará las solicitudes de capacidad a través de la aplicación SYACIS, mediante las autorizaciones otorgadas al efecto.
Excepcionalmente, en aquellos casos en que no se disponga de conexión informática, se podrán remitir las solicitudes por cualquier
otro medio escrito que garantice su recepción y registro.
La formalización de una solicitud de capacidad supone la aceptación de las condiciones de uso de las instalaciones de servicio que
se incluyen en el Anexo N.
Las solicitudes recibidas se registran por fecha y hora de entrada.
Con carácter previo a la solicitud oficial, el cliente podrá realizar consultas al GIS sobre capacidad disponible mediante medios
telemáticos.

Page 91
91
Adjudicación de Capacidades
4
Por parte del GIS se realizará el estudio de las solicitudes recibidas y se procederá a la adjudicación conforme a los siguientes
criterios:
a) Si hubiere capacidad disponible para todos los candidatos, se les adjudicará.
b) Si existiera coincidencia de solicitudes de capacidad en un mismo periodo de uso y para una misma instalación de servicio,
la adjudicación se atenderá buscando el máximo aprovechamiento de la instalación y sus características técnicas, teniendo en
cuenta, por orden descendente de prioridad, los siguientes Criterios de asignación:
1. Tipología del servicio de transporte. El uso diferenciado de las instalaciones conforme a los distintos tipos de servicios
de transporte, ya sean de viajeros de larga distancia, viajeros de cercanías y media distancia o mercancías.
2. Duración del uso. Se dará prioridad a las solicitudes que favorezcan el uso continuado de las instalaciones de servicio:
Las solicitudes de tipo A1 sobre las A2 y, dentro de las A1, las de mayor periodo de uso.
Para las A2, aquellas de mayor aprovechamiento del periodo solicitado entre dos fechas, teniendo en cuenta la relación
entre el número de días solicitados y el total de días que comprende el periodo.
3. Funcionalidad. La compatibilidad del uso solicitado con la funcionalidad de la instalación (formación y maniobras,
apartado, mantenimiento, …) y su equipamiento. En el caso de los puntos de carga, adicionalmente se tendrán en cuenta
como subcriterios de asignación los siguientes:
Otras necesidades logísticas, dando prioridad a las solicitudes que precisen de otros espacios adyacentes a la zona de
carga, al objeto de favorecer y asegurar la logística integral de la operación de transporte.
Prioridad de los cargadores en los procesos de asignación de capacidad sobre los transportistas, al objeto de favorecer
la libertad de elección de empresa ferroviaria.
4. Orden de solicitud. En caso de igualdad en los criterios anteriores se asignará conforme al orden de entrada de la petición.
4.9.3.2. Fase de Coordinación y Propuesta de Asignación Provisional
La fase de coordinación ha sido concebida para resolver los conflictos que puedan surgir en las solicitudes y adjudicaciones de
capacidad.
Cuando no se sea posible atender inicialmente las solicitudes, el GIS ofrecerá alternativas sobre la capacidad disponible, para
buscar una solución coordinada con el cliente para resolver los conflictos que puedan surgir entre las solicitudes y asignaciones de
capacidad, siempre y cuando sea técnicamente viable.
Finalizado el proceso de coordinación, el GIS comunicará la propuesta de asignación provisional de capacidad a los clientes, y éstos
deberán aceptar o rehusar en el plazo estipulado mediante la aplicación SYACIS. Pasado el plazo establecido sin recibir la aceptación
por parte del cliente de la propuesta provisional de capacidad, el GIS podrá disponer libremente de la misma.
Para ampliar información ver el Anexo M Procedimientos de Resolución de Conflictos.
4.9.3.3. Fase de Alegaciones
Durante esta fase los clientes podrán realizar alegaciones a la propuesta de asignación provisional de capacidad que haya
comunicado el GIS. Aquellas solicitudes que no haya sido posible atender, una vez analizadas las alegaciones, serán comunicadas
motivadamente.
Para ampliar información ver el Anexo M Procedimientos de Resolución de Conflictos
4.9.3.4. Fase de Comunicación de Asignación Definitiva de Capacidad
Finalmente, el GIS comunicará la asignación definitiva de capacidad, a través de la aplicación SYACIS,.
El GIS publicará la capacidad aceptada, lo que no supondrá en ningún caso la vulneración del principio de confidencialidad.
4.9.4. Medidas Especiales en caso de Perturbaciones del
Tráfico Ferroviario
Si durante el proceso de transporte fuese necesario segregar o apartar material, por motivos de incidencias sobrevenidas, para
evitar afecciones al tráfico ferroviario, el área de tráfico de Adif podrá asignar capacidad de forma excepcional, estando obligado el
cliente a regularizar esta adjudicación, en la aplicación en la aplicación SYACIS, a la mayor brevedad posible.

Page 92
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
92
4.9.5. Supervisión y Control del Uso Real de la Capacidad
Asignada
Los clientes tienen la obligación de utilizar la capacidad asignada en las instalaciones de servicio de acuerdo con las condiciones de
uso aceptadas y haciendo un aprovechamiento óptimo de las mismas.
El no uso injustificado, o la falta de uso sistemático, imputable al cliente, de una instalación de servicio, que suponga un quebranto
importante para su aprovechamiento eficaz, podrá ser causa de una modificación o supresión de la capacidad asignada por parte
del GIS.
El GIS podrá realizar los análisis de nivel de utilización y aprovechamiento de las instalaciones de servicio que considere oportunos,
con la información aportada por los clientes, o con la que disponga el GIS.
En el Anexo N “Condiciones de Uso”, están especificados los criterios de aprovechamiento de la capacidad asignada.
4.9.6. Cancelación de la Asignación de Capacidad
Los clientes podrán solicitar la cancelación de la capacidad asignada en las instalaciones de servicio sujetas a los cánones modalidad
D y E. Las solicitudes de cancelación se presentarán por medios telemáticos al GIS. Una vez analizada la solicitud, el administrador
de infraestructuras ferroviarias comunicará al cliente solicitante la resolución adoptada en los términos y condiciones recogidos
en el Art. 98.4 de la LSF.
Para instalaciones con reserva de capacidad para un periodo de uso continuado, o bien para un periodo puntual por horas o días
completos, las cancelaciones deberán realizarse con una antelación mínima de 30 días naturales y:
Si no se ha utilizado el 50% del periodo adjudicado deberán abonar un importe mínimo equivalente al 50% del importe total
del canon.
Si se ha utilizado más del 50% del periodo adjudicado no tendrán penalización alguna.
Para aquellas instalaciones sin capacidad reservada que hayan sido solicitadas para un periodo de uso puntual por un día completo
o por horas:
Las cancelaciones realizadas con una antelación mayor de 24 horas al uso de la instalación no tendrán penalización alguna.
Las cancelaciones realizadas con una antelación inferior a 24 horas al uso de la instalación abonarán el cien por cien del
canon.
4.9.7. Mantenimiento y Causas Excepcionales
Cuando se precise realizar trabajos de mantenimiento en las instalaciones de servicio, el GIS podrá modificar de manera temporal
la capacidad asignada, previa comunicación con 30 días de antelación a los clientes afectados.
Cuando por causas excepcionales y debidamente justificadas, alguna instalación de servicio haya quedado temporalmente
inutilizable, el GIS se reserva el derecho a la modificación parcial o a la cancelación de la capacidad asignada, que será comunicada al
cliente junto con las alternativas que pudiera ofertar, derivadas de esta circunstancia. Los clientes afectados no tendrán derecho
a exigir compensación o indemnización alguna.

Page 93
Servicios de
Adif
Capítulo 5
2019
Declaración
sobre la red

Page 94
Servicios de
Adif
Capítulo 5
2019
Declaración
sobre la red

Page 95
95
Servicios de Adif
5
5.1 INTRODUCCIÓN
Las EE. FF. y demás Candidatos tienen derecho a recibir de modo no discriminatorio los servicios mínimos de acceso a la
infraestructura, incluido el acceso por vía férrea a las instalaciones y a los servicios que se prestan en ellas.
La Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del Sector Ferroviario y el Reglamento del Sector Ferroviario regulan la prestación de los
Servicios Complementarios y Auxiliares, determinando tanto el régimen que les resulta aplicable como los sujetos facultados para
su prestación.
Los servicios que puede prestar el administrador de infraestructuras ferroviarias en su ámbito competencial son los siguientes:
• Servicios Mínimos de Acceso.
• Servicios Complementarios.
• Servicios Auxiliares.
5.2 SERVICIOS MÍNIMOS DE ACCESO
Las EE.FF. y demás Candidatos tendrán derecho a recibir en condiciones de igualdad el acceso a la infraestructura, concretamente,
tendrán derecho a:
• Tramitación de las solicitudes de capacidad de infraestructura ferroviaria.
• Puesta a disposición de la capacidad concedida.
• Utilización de la infraestructura ferroviaria, incluidas bifurcaciones y desvíos de la red.
• Control del tren, incluida señalización, regulación, expedición, así como comunicación y suministro de información sobre
circulación ferroviaria.
• Utilización de las instalaciones de alimentación eléctrica para la corriente de tracción, cuando estén disponibles.
• Información sobre los servicios de circulación de trenes y eventuales retrasos.
• Cualquier otra información necesaria para introducir o explotar el servicio para el que se ha concedido capacidad.
5.3 ACCESO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN
INSTALACIONES
El acceso a las instalaciones de servicio y a la prestación de servicios se encuentra regulado por la Ley 38/2015, de 29 de septiembre,
del Sector Ferroviario.
5.3.1. Acceso a Instalaciones de Servicio
Los administradores de infraestructuras ferroviarias y los restantes explotadores de las instalaciones de servicio facilitarán, de
modo no discriminatorio, a todas las empresas ferroviarias y a los demás candidatos el acceso, incluido el acceso por vía férrea, a
dichas instalaciones y a los servicios que se prestan en ellas.
El acceso a las instalaciones de servicio conllevará la pertinente solicitud de capacidad al administrador de infraestructuras
ferroviarias, que la asignará con arreglo a criterios transparentes y no discriminatorios. Para cada instalación de servicio solicitada
y previamente al inicio de su utilización, el candidato deberá dar su conformidad a las condiciones de uso de la instalación, con
objeto de preservar la explotación ordenada, eficiente y segura de las instalaciones.
Las solicitudes de las empresas ferroviarias y de los demás candidatos para acceder a las instalaciones de servicio y a los servicios
prestados en ellas, deberán ser respondidas por los explotadores de éstas en un plazo razonable, no superior al máximo que
establezca la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
Solo podrán ser denegadas las solicitudes si existen alternativas viables que permitan a las empresas ferroviarias explotar
los servicios de transporte de viajeros o mercancías en los mismos itinerarios o en itinerarios alternativos en condiciones
económicamente aceptables. No obstante, ello no implicará la obligación para el responsable de la instalación de servicio de hacer
las inversiones en recursos o equipos que fueran precisas para atender a todas las solicitudes que se formulen.

Page 96
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
96
La adjudicación de capacidad en las instalaciones de servicio se especifica en el apartado 4.9, y las condiciones de uso de las
instalaciones se recogen en el Anexo N.
Para más información sobre las instalaciones de servicio consultar el apartado 3.6, los Anexos y Mapas de este documento.
5.3.1.1. Estaciones de Transporte de Viajeros
Las EE. FF tendrán derecho al acceso y a los servicios que en ellas se presten:
SERVICIO DE ESTACIÓN
Comprende la utilización por parte de los viajeros de las instalaciones comunes de las estaciones, entendiéndose como tales
los vestíbulos, salas de espera, accesos para viajeros, etc. Asimismo incluye los servicios de megafonía, información estática y
dinámica, y de vigilancia en las estaciones. El administrador de infraestructuras ferroviarias se compromete al mantenimiento de
las condiciones adecuadas de confort, limpieza y accesibilidad.
USO DE VÍAS CON ANDÉN
Comprende el estacionamiento de los trenes y la utilización de los andenes para servicios comerciales de viajeros. El estacionamiento
de trenes conlleva la obtención de Capacidad de estacionamiento, concedida en el momento de la asignación del surco. El Candidato
tiene la obligación de solicitar en SIPSOR, o por cualquier otro medio conocido, el tiempo de estacionamiento requerido en vías de
estación.
Asimismo incluye la utilización de las vías con andén que se determinen, para otras operaciones tales como limpieza, carga y descarga
de servicios de abordo, etc. La utilización de las vías con andén para otras operaciones precisa de la obtención de capacidad en la
instalación que será solicitada por el interesado mediante la aplicación SYACIS. El administrador de infraestructuras ferroviarias
procederá a su adjudicación mediante el correspondiente proceso reglado de adjudicación.
USO DE OTRAS VÍAS
La utilización de vías de apartado, o de lavado y limpieza, precisa de la obtención de capacidad en la instalación que será solicitada
por el interesado mediante la aplicación SYACIS. El administrador de infraestructuras ferroviarias procederá a su adjudicación
mediante el correspondiente proceso reglado de adjudicación.
El catálogo de las instalaciones de servicio se encuentra disponible en la Web de Adif, como Anexo de esta DR y en la aplicación
SYACIS
OTROS
La asignación de un espacio en las estaciones para la venta de títulos de transporte de viajeros.
Recibir servicio de dirección de maniobras.
Para más información consultar los siguientes apartados de este documento. Capítulo 3.6. Apartado Mapas, que se encuentra
disponible en la Web de Adif como anexo a esta DR.
5.3.1.2. Terminales de Transporte de Mercancías
Las EE.FF tendrán derecho al acceso y a los servicios que en ellas se presten:
USO DE VÍAS
La utilización de vías para formación de trenes y maniobras, así como de puntos de carga para mercancías. Para la
utilización de las mismas se precisa de la obtención de capacidad en la instalación que será solicitada por el interesado
mediante la aplicación SYACIS. El administrador de infraestructuras ferroviarias, procederá a su adjudicación mediante el
correspondiente proceso reglado de adjudicación.
El catálogo de las instalaciones de servicio se encuentra disponible en la Web de Adif, como Anexo de esta DR, y en la aplicación
SYACIS
Para más información consultar los siguientes apartados de este documento. Capítulo 3.6. y apartado Mapas, que se encuentra
disponible en la Web de Adif como anexo de esta DR.
5.3.1.3. Cambiadores de ancho de vía y de ejes
Las EE. FF. tendrán derecho al uso de los Cambiadores de Ancho de Vía gestionados por el administrador de infraestructuras
ferroviarias, en la medida que su material rodante esté adaptado a las características técnicas de éstos. El administrador de
infraestructuras ferroviarias garantiza en todo momento la prestación de este servicio asociado a la adjudicación de surcos para
circular por las líneas de la RFIG.
Las operaciones técnicas del material, acoplamiento de las locomotoras, pruebas de freno, descongelación de rodales, dirección de
las maniobras u operaciones de cambio de ancho de vía, así como la responsabilidad de las mismas, corresponden a las EE. FF.
Las EE.FF. dedicadas al transporte de mercancías podrán solicitar a TRANSFESA la utilización de los cambiadores de ejes situados
en las fronteras de Hendaya y Cerbère, en las condiciones que la citada empresa determine.
Para más información consultar los siguientes apartados de este documento Capítulo 3.6. y apartado Mapas, que se encuentra
disponible en la Web de Adif como anexo a esta DR.

Page 97
97
Servicios de Adif
5
5.3.1.4. Vías de apartado
Las EE.FF., titulares de material rodante ferroviario, agentes de transporte, cargadores y operadores de transporte combinado
tendrán derecho al uso de las vías de apartado en las instalaciones de servicio que se determinen.
Para la utilización de las mismas se precisa de la obtención de capacidad en la instalación que será solicitada mediante la aplicación
SYACIS. El administrador de infraestructuras ferroviarias procederá a su asignación mediante el correspondiente proceso reglado
de adjudicación.
Para más información consultar el Capítulo 3.6. de esta DR. El catálogo de las instalaciones de servicio se encuentra disponible en
la Web de Adif, como Anexo de esta DR, y en la aplicación SYACIS.
5.3.1.5. Instalaciones de mantenimiento
El administrador de infraestructuras ferroviarias garantizará el acceso a todas las instalaciones de mantenimiento de material
rodante ferroviario que estén conectados por vía férrea a la RFIG.
Las condiciones de prestación de servicios en las mismas serán puestas a disposición del interesado por parte del explotador de la
instalación.
Para más información consultar el Capítulo 3.6.
5.3.1.6. Instalaciones portuarias
Las EE.FF. tendrán derecho al acceso a las infraestructuras ferroviarias existentes en el ámbito de los Puertos de Interés General,
en las condiciones establecidas al efecto entre las autoridades portuarias y el administrador de infraestructuras ferroviarias.
La prestación de servicios complementarios y auxiliares en las instalaciones de servicio ubicadas en los puertos de interés general
se ajustará a lo dispuesto en la legislación portuaria.
Para más información consultar los siguientes apartados de este documento. Capítulo 3.6. y apartado Mapas, que se encuentra
disponible en la Web de Adif como anexo de esta DR.
5.3.1.7. Instalaciones de protección
Son el conjunto de sistemas que se disponen en las instalaciones de Adif destinadas a favorecer la evacuación, la autoprotección
de las personas y la intervención de los servicios de rescate, en situaciones de emergencia.
Para más información consultar el Capítulo 3.6.
5.3.2. Prestación de los Servicios
El ámbito de aplicación son los servicios complementarios y auxiliares que se presten en las instalaciones de servicio definidas en
el Art. 42 de la Ley 38/2015, del Sector Ferroviario (LSF), con excepción de los apartados e), g), h) y j), cuya oferta comercial está
disponible en la página web de Adif.
El administrador de infraestructuras ferroviarias también podrá prestar servicios en otras instalaciones no gestionadas por él,
en cuyo caso la formalización de esta prestación se establecerá a través de acuerdos específicos con los demandantes de dichos
servicios.
La prestación de servicios complementarios y auxiliares en dichas instalaciones de servicio se efectuará en régimen de Derecho
privado, y podrá ser realizada directamente por el administrador de infraestructuras ferroviarias con sus propios recursos
o en régimen de gestión indirecta por medio de entidades seleccionadas con arreglo a la Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre
procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, o bien por otros
explotadores, públicos o privados, a su riesgo y ventura.
El explotador de la instalación de servicio no debe obligar a los candidatos a comprar los servicios ofrecidos en una instalación si
no los necesitan. Pero ese principio no debe significar tampoco que el candidato pueda forzar al explotador de una instalación a
aceptar la autoprestación en sus locales si este último ofrece el servicio considerado de conformidad con lo dispuesto en la Directiva
2012/34/UE y en el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/2177 de la Comisión de 22 de noviembre de 2017.
Es posible que las decisiones acerca de las condiciones de acceso a una instalación de servicio, de la adjudicación de las capacidades
de la instalación de servicio y de la prestación de servicios ferroviarios conexos corran a cargo de varias entidades diferentes. En
tales casos, todas las entidades consideradas deben considerarse explotadores de una instalación de servicio según el sentido de
la Directiva 2012/34/UE. Además, cada una de ellas deberá cumplir los requisitos del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/2177
en la parte de la que sea responsable. Cuando una instalación pertenezca y sea llevada y gestionada por varias entidades, solo
las entidades efectivamente responsables de facilitar la información y decidir sobre las solicitudes de acceso a la instalación de
servicio y la utilización de los servicios ferroviarios conexos deben considerarse los explotadores de la instalación de servicio.

Page 98
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
98
Las empresas ferroviarias podrán prestar para sí mismas o en régimen de colaboración con otras empresas ferroviarias, bien
directamente o mediante contratos con terceros, servicios auxiliares en las instalaciones de servicio de titularidad del administrador
de infraestructuras ferroviarias. En el apartado 3.6 de esta Declaración sobre la Red se relacionan las Terminales de Adif en las que
las Empresas Ferroviarias pueden acceder a la realización del servicio auxiliar de maniobras en autoprestación.
Con el objeto de preservar una explotación ordenada, eficiente y segura en las instalaciones, los candidatos deberán presentar sus
solicitudes para la prestación de los servicios requeridos en cada una de las instalaciones de servicio.
Para la realización de los servicios, ya sea por gestión directa o por gestión indirecta con contratos con terceros, se requerirá el
cumplimiento de los requisitos en materia de seguridad ferroviaria y, en particular, con la disposición de los títulos habilitantes
pertinentes del personal ferroviario. Para ello, las empresas ferroviarias y el administrador de infraestructura deberán disponer
de los procedimientos adecuados en sus sistemas de gestión de seguridad para garantizar el cumplimiento de dichos requisitos
durante la prestación de los servicios, tanto por ellos como por los terceros contratados. Los procedimientos del SGS de Adif y de
las empresas ferroviarias en los que se definan estos servicios estarán coordinados y serán coherentes entre sí, y los explotadores
de las instalaciones los conocerán para llevar a cabo su actividad.
Se pondrán a disposición de las Empresas Ferroviarias, en la página Web: www.adif.es, los servicios ofertados y los horarios de
prestación en dichas Instalaciones
En cualquier caso, en los acuerdos contractuales que establezcan el candidato y el explotador del servicio, se determinará el alcance
de la prestación de los servicios complementarios y auxiliares y las instalaciones de servicio en las que se presta.
Para aquellas instalaciones titularidad del administrador de infraestructuras ferroviarias donde se presten servicios por otros
explotadores, el administrador de infraestructuras ferroviarias facilitará información para contactar con estos proveedores de
servicios, incluyendo el link de su página Web, en la presente DR.
Las Empresas Ferroviarias podrán solicitar la apertura al tráfico de aquellas instalaciones que no estén en explotación ferroviaria
en la actualidad, fuera de los horarios programados de prestación de servicios, sin personal operativo, o aquellas no gestionadas
a través de sistemas de control de tráfico automatizados. La prestación de dichos servicios extraordinarios se establecerá en base
a las condiciones específicas de la prestación, operaciones asociadas, duración, frecuencia, etc. Las condiciones económicas se
establecerán en función de los costes de personal necesarios para atender la solicitud presentada, los servicios solicitados y el
tiempo de dedicación y se recogerán en acuerdos específicos a suscribir entre el administrador de infraestructuras ferroviarias
y la empresa ferroviaria solicitante. La apertura extraordinaria de estaciones para la circulación de transportes excepcionales se
encuentra regulada por la Tarifa del Servicio Complementario SC-9.
Para la prestación de los servicios de suministro de combustible y energía eléctrica de tracción, las Empresas Ferroviarias que
se incorporen al tráfico ferroviario, deberán suscribir un acuerdo de prestación del servicio, anterior al inicio de su actividad
ferroviaria. Ver Anexo L.
El administrador de infraestructuras ferroviarias presta los servicios con arreglo a las condiciones establecidas en las descripciones
de los mismos contenidas en el presente documento, garantizando la seguridad, eficacia y calidad del servicio, aportando los medios
y el personal habilitado para su ejecución.
La suscripción de un contrato de prestación de servicios o la formalización de la petición del servicio presupone la aceptación y
conformidad del usuario con las condiciones establecidas, así como con los requisitos de colaboración y facilitación de información
que, a tal efecto, le sean requeridos por el administrador de infraestructuras ferroviarias.
No obstante, si para la prestación del servicio de transporte ferroviario la empresa ferroviaria requiriese, además del uso de la
instalación de servicio, otros espacios, equipamiento o medios que el administrador de infraestructuras pueda ofrecer, éstos se
regularán mediante el correspondiente contrato de arrendamiento a un coste razonable y con una duración equivalente al periodo
de capacidad adjudicada.
5.3.3. Condiciones de acceso a la prestación de Servicios
Las condiciones de acceso que se indican a continuación serán de aplicación en las instalaciones de servicio titularidad de Adif
relacionadas con el transporte ferroviario en la RFIG, con independencia de quién sea el explotador de los servicios que se presten
en las mismas.
5.3.3.1 Condiciones Económicas
La prestación de los servicios complementarios estará sujeta al pago de tarifas, que se determinarán conforme a lo dispuesto en el
Art. 102 de la LSF.
La prestación de servicios auxiliares estará sujeta a precios libremente acordados entre las partes. No obstante, cuando tales
servicios sean prestados por un solo proveedor, los precios que éste aplique no podrán superar el coste de su prestación más un
beneficio razonable.
La contraprestación económica de estos servicios no forma parte del canon que se devenga por el uso de la infraestructura
ferroviaria.

Page 99
99
Servicios de Adif
5
5.3.3.2 Solicitudes de acceso a los servicios
El candidato presentará sus solicitudes de acceso a los servicios ajustándose al plazo, formato y contenido mínimo fijado por el
explotador de la instalación de servicio y que estará disponible en su página web.
El explotador de la instalación de servicio acusará recibo de la solicitud sin demora. Si la solicitud no contuviera toda la información
requerida y necesaria para adoptar una decisión, en función de las características de la instalación, el explotador de la instalación
de servicio considerada informará de ello al candidato y fijará un plazo razonable para la presentación. Si no se presentara dentro
de ese plazo, la solicitud podrá ser rechazada.
Las solicitudes, con carácter general, estarán referidas al Plan de Transporte, conforme a los surcos adjudicados en el Horario de
Servicio.
Para una adecuada ejecución de los servicios, con 24 h de antelación, se realizará una planificación diaria en la que se confirmarán
los servicios ya solicitados, o se solicitarán aquellos otros servicios de demanda ocasional no recogidos en el Plan de Transporte.
5.3.3.3. Respuesta a las solicitudes
A partir de la recepción de toda la información necesaria, el explotador de la instalación de servicio deberá responder a las
solicitudes de prestación de servicio en un plazo de tiempo razonable, que será fijado por la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia, de conformidad con el artículo 43.2 de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del Sector Ferroviario.
Cuando el explotador de la instalación de servicio responda a la solicitud de prestación de un servicio, precisará en ella el periodo de
tiempo que mantendrá su validez, teniendo en cuenta las necesidades empresariales del candidato.
En cualquier caso, para asegurar la prestación de los servicios solicitados, el candidato deberá disponer de capacidad asignada
suficiente en las instalaciones de servicio.
Si un candidato no tiene la intención de hacer uso del derecho a la prestación de un servicio concedido por el explotador en una
instalación de servicio, informará a dicho explotador sin demoras indebidas.
5.3.3.4. Procedimiento de coordinación
Cuando el explotador de la instalación de servicio reciba una solicitud de prestación de un servicio y dicha solicitud sea incompatible
con otra solicitud o coincida con una franja horaria ya asignada, intentará conseguir la compatibilización de todas las solicitudes
mediante la negociación y la coordinación con los candidatos afectados. Toda modificación de derechos de acceso ya concedidos
estará supeditada al acuerdo del candidato.
El explotador de la instalación de servicio no rechazará solicitudes de acceso a la prestación de un servicio, ni propondrá alternativas
viables al candidato, si existe capacidad disponible que responda a sus necesidades, o se espera que en el procedimiento de
coordinación, o como consecuencia del mismo, se disponga de tal capacidad.
El explotador de la instalación de servicio estudiará las diferentes opciones que permitan conciliar solicitudes incompatibles de
acceso a la prestación del servicio en la instalación. Esas opciones deberán incluir, si procede, medidas que maximicen la capacidad
disponible de la instalación, siempre que no acarreen inversiones suplementarias en recursos o equipamiento. Entre tales medidas
podrían estar las siguientes:
a) Proponer una franja horaria diferente o modificar la franja ya asignada a otro candidato, si este último lo aceptara,
b) Proponer cambios de horarios de apertura o en la organización del trabajo, si fuera posible,
c) En el caso de servicios auxiliares, permitir el acceso a la instalación para la autoprestación de estos servicios.
Los diferentes candidatos y el explotador de la instalación de servicio podrán solicitar conjuntamente al organismo regulador que
participe como observador en el procedimiento de coordinación.
Para permitir a los candidatos el acceso a la prestación de servicios en autoprestación y con el objeto de preservar una
explotación ordenada, eficiente y segura en las instalaciones, éstos deberán ser previamente autorizados por el administrador de
infraestructuras ferroviarias, en base al cumplimiento de los requisitos en materia de seguridad ferroviaria que este disponga, de
forma general, en su sistema de gestión de seguridad en la circulación y, en su caso, en el procedimiento específico al efecto.
En la autorización en relación con el ámbito operacional de la instalación de servicio, deberá garantizarse que el personal dispone
de:
a) El Conocimiento de la documentación reglamentaria relacionada con las instalaciones de seguridad, así como las características
de la dependencia y sobre las operaciones concretas que vaya a ejercer;
b) El Conocimiento de la Consigna de explotación, y si no la hubiera, al menos de la asignación de funciones y responsabilidades y
de qué, cuándo y cómo se intercambia la información entre el personal ferroviario que interviene;
c) Habilitaciones del personal ferroviario que interviene;
d) El conocimiento de los Requisitos de prevención de riesgos laborales.

Page 100
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
100
5.3.3.5. Criterios de prioridad
Cuando, a pesar del procedimiento de coordinación, las solicitudes de acceso a los servicios no puedan compatibilizarse, el explotador
de la instalación aplicará criterios de prioridad objetivos y no discriminatorios, teniendo en cuenta la finalidad de la instalación, el
objeto y carácter de los servicios de transporte ferroviario con el objetivo de lograr un uso eficiente de la capacidad disponible.
Los criterios de prioridad que se aplicarán serán los siguientes:
a) Solicitudes de servicios referidas a trenes del Plan de Transporte que dispongan de un Convenio de Calidad Concertada
(CQC),
b) Solicitudes de servicios referidas a trenes del Plan de Transporte que dispongan de contratos de Agrupamiento de Servicios
por tren,
c) Solicitudes de servicios referidas a trenes del Plan de Transporte que dispongan de una franja horaria coordinada con otras
instalaciones de servicio o con prestadores de otros servicios,
d) Solicitudes de servicios referidas a trenes del Plan de Transporte, no contempladas en los casos anteriores,
e) Solicitudes de servicios de demanda ocasional no recogidos en el Plan de Transporte.
f) Para el resto de solicitudes se atenderán por el orden de entrada de la solicitud.
5.3.3.6. Ejecución de los servicios
La prestación de los servicios contratados podrá ser realizada directamente por el administrador de infraestructuras ferroviarias
con sus propios recursos o en régimen de gestión indirecta por medio de entidades seleccionadas con arreglo a la normativa de
contratación que resulte de aplicación.
La prestación de servicios se ejecutará en las franjas horarias asignadas de conformidad a las solicitudes aceptadas, pero con el
objeto de poder preservar la explotación ordenada y eficiente y ofrecer un servicio fiable en situaciones tales como retrasos en la
llegada de los trenes a la instalación o existencia de dificultades operativas, el explotador podrá alterar dichas franjas horarias en
la prestación de servicios, informando de ello al candidato afectado sin demoras indebidas.
En cuanto se tenga conocimiento de la existencia de dificultades operativas, por parte del candidato o del explotador, para llevar a
cabo la prestación de un servicio ya planificado, éstas se comunicarán, con el objetivo de proponer y coordinar medidas alternativas.
5.3.3.7. Intercambio de información
Tanto el Cliente como el explotador de la instalación de servicio intercambiarán información sobre sucesos que se produzcan en la
instalación, por ejemplo, accidentes e incidentes, daños a vagones, datos de explotación, etc., que pudieran afectar a la seguridad.
Igualmente el intercambio de información afectará también a la necesaria coordinación entre los SGS de los agentes presentes en
las instalaciones de servicio y al personal que cuenta con habilitación. Asimismo, también se facilitará una relación del personal que
cuenta con habilitaciones, así como los programas formativos que dieron lugar a esas habilitaciones, con el fin de que las empresas
ferroviarias puedan otorgar sus propias habilitaciones a ese personal.
5.3.3.8. Trazabilidad
El explotador de la instalación de servicio deberá registrar y guardar de forma fidedigna y bajo su responsabilidad, la documentación
y registros en los sistemas correspondientes, de modo que garanticen la trazabilidad de las operaciones y servicios realizados.
5.3.3.9. Supervisión
Tanto el Cliente como el explotador de la instalación se comprometen a vigilar para que se cumplan las condiciones del servicio bajo
su responsabilidad y sean conformes a las exigencias requeridas.
Cada parte será responsable de efectuar la supervisión y control de las actividades que realice mediante los planes de supervisión
y vigilancia que se establezcan al efecto (por ejemplo, sondeos, auditorías, etc.).

Page 101
101
Servicios de Adif
5
5.3.3.10. Organización de la actividad
En el ámbito de la organización de los recursos humanos, el Cliente, como empresa contratante, se abstendrá de asumir funciones
directivas y, en particular, de la impartición directa de órdenes e instrucciones, sobre el personal de Adif, excepto la solicitud de los
servicios.
El explotador de la instalación designará, al menos, un coordinador técnico o responsable, perteneciente a su plantilla, que actuará
como interlocutor frente al Cliente, canalizando la comunicación entre el personal integrante del equipo de trabajo adscrito al
servicio y el Cliente, en todo lo relativo a las cuestiones derivadas de la ejecución de los servicios solicitados. Igualmente será quien
informe al Cliente acerca de las variaciones, ocasionales o permanentes que puedan afectar a la ejecución del servicio, al objeto de
que pueda poner en marcha medidas alternativas.
El Cliente comunicará al este coordinador técnico o responsable del explotador de la instalación, las anomalías detectadas,
ocasionales o permanentes, con el tiempo suficiente para que pueda poner en marcha medidas alternativas en el caso de que
deban realizarse algunos de los servicios inicialmente excluidos de la solicitud de servicio.
El Cliente comunicará igualmente cualquier alteración en sus Planes de Transporte o de Trabajo que pueda incidir en la programación
de servicios del explotador en la instalación al objeto de que pueda replanificar otros servicios que se hubieran solicitado en la la
instalación.
5.3.3.11. Independencia de las partes
El Cliente y el explotador asumen el compromiso de ejercer de modo real, efectivo y periódico, el poder de dirección inherente a todo
empresario en relación con sus trabajadores, asumiendo cada uno de ellos y de forma independiente, la negociación y pago de los
salarios, la concesión de permisos, licencias y vacaciones, sustituciones, obligaciones legales en materia de prevención de riesgos
laborales, imposición – cuando proceda- de sanciones disciplinarias, y cuantos efectos de Seguridad Social se deriven, en particular
el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones y cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relación contractual entre
empleado y empleador.
Ninguna de las partes asumirá ningún tipo de obligación laboral o económica del personal de la otra parte que preste servicio en
la instalación, esté o no vinculado a la actividad objeto de la solicitud de servicio. Tampoco asumirán las posibles contingencias
económicas derivadas de las demandas laborales que el personal de una de las partes pudiera interponer contra la otra.
El Cliente y el explotador de la instalación velarán, en particular, porque sus respectivos trabajadores empleen una uniformidad o
distintivos que los identifiquen claramente con relación a sus empleadores respectivos.
De igual forma, velarán porque los terceros con los que contraten empleen, de manera claramente diferenciada de la imagen del
Cliente y el explotador, una uniformidad o distintivos que los identifiquen claramente con relación a sus empleadores respectivos.
En ningún caso se podrá entender que la prestación de los servicios en las instalaciones, en cualquiera de sus operaciones, implica
la sucesión de empresas prevista en el artículo 44 del Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores.
5.3.3.12. Reclamaciones
El cliente tiene el derecho de interponer una reclamación ante el explotador de la instalación de servicio en caso de discrepancia
sobre sus actuaciones.
Estas reclamaciones deberán presentarse en el plazo de un mes desde que se produzca el hecho o la decisión correspondiente que
motivó la discrepancia.
El explotador del servicio se compromete a dar respuesta por escrito a las reclamaciones planteadas por los clientes en relación con
el acceso a la prestación de los servicios en el plazo máximo de 30 días.
El titular de la instalación se compromete a dar respuesta por escrito a las reclamaciones patrimoniales planteadas por sus clientes
por daños y perjuicios derivados de sus actuaciones en el plazo legalmente establecido al efecto.
En los supuestos previstos en la Ley del Sector Ferroviario, el cliente podrá acudir a la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia, de acuerdo con lo establecido en la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y
la Competencia.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia conocerá y resolverá las reclamaciones que formulen las empresas
ferroviarias y los restantes candidatos en relación con la prestación de los servicios complementarios, así como de los servicios
auxiliares cuando se entienda que se ha vulnerado el principio de no discriminación.
5.3.3.13. Responsabilidades derivadas de la prestación del servicio
En relación con las responsabilidades que se pudiesen derivar de una deficiente prestación del servicio, y en concreto al régimen
de responsabilidades y sus límites, se estará a lo dispuesto en la Ley y el Reglamento del Sector Ferroviario y su normativa de
desarrollo y demás legislación en materia de transporte terrestre.

Page 102
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
102
El explotador del servicio actúa, a estos efectos, como auxiliar del porteador, en relación con el régimen general de responsabilidades
derivadas del transporte de mercancías y, en especial, en relación con los plazos de entrega de la mercancía así como en relación con
las causas de exoneración y límites de indemnización, por lo que se estará a los dispuesto en la Ley 15/2009 de 11 de noviembre, del
Contrato de Transporte Terrestre de Mercancías.
En relación con los daños causados sobre el material rodante, como consecuencia de ineficiencias en la prestación del servicio,
se estará a lo dispuesto en los límites contemplados en las Condiciones Generales para el uso de vagones publicadas por las GCU
Bureau SPRL.
El explotador del servicio no será responsable ante sus clientes de los casos fortuitos ni de los de fuerza mayor. Asimismo, el titular
de la instalación no será responsable ante sus clientes de los daños y perjuicios causados por terceros ajenos a él.
El explotador del servicio asegurará cualquier daño o perjuicio que se pueda derivar de la realización de los servicios contratados,
ocasionados como consecuencia de la negligencia o accidentes producidos por sus trabajadores.
De igual forma, el Cliente asegurará cualquier daño o perjuicio ocasionado a los medios y trabajadores del explotador, empleados
en la ejecución del servicio, como consecuencia de defectos de los vehículos, de tracción o remolcado, de la descomposición del
cargamento, de la negligencia o accidentes producidos por sus propios trabajadores o terceros que hubieran sido contratados para
realizar tales trabajos.
En caso de siniestro producido durante la prestación del servicio, el explotador informará a dicho cliente sin demoras indebidas,
adoptando toda medida diligente para limitar los daños y prestará la colaboración necesaria para preservar los derechos que pueda
tener éste frente a cualquier tercero responsable.
5.3.3.14. Confidencialidad
Será condición esencial de la prestación del servicio el respeto a la confidencialidad de los datos que se pudieran conocer durante
su prestación.
La información facilitada por una parte a la otra, o la perteneciente a cualquiera de las partes a la que la otra pudiera ocasionalmente
tener acceso, en virtud de la ejecución de los servicios, tiene carácter estrictamente confidencial. Las partes se obligan a mantener
en secreto dicha información, salvo en aquellos aspectos en que la información fuera pública y notoria por medios ajenos a las
partes.
Asimismo, las partes se obligan a adoptar todas las medidas que sean necesarias para asegurar el cumplimiento de esta obligación
de confidencialidad por sus respectivos empleados y/o colaboradores.
Queda excluida de la condición de confidencial toda aquella información o documentación:
a) Que haya sido conocida por las partes antes de serle suministrada por la parte propietaria de la información.
b) Que haya sido suministrada al Cliente por terceros de forma lícita y sin incumplir ningún acuerdo de confidencialidad.
c) Que sea o devenga de dominio público.
d) Que sea requerida por las Autoridades competentes en materia de protección de datos, así como por Autoridades fiscales o
judiciales.
Adif dispondrá libremente de los datos de actividad, de carácter global y respetando el anonimato de sus clientes, a efectos de
comunicaciones y control estadístico sobre la actividad desarrollada en la instalación.
Asimismo, las partes se obligan, para el caso de que tengan acceso a datos de carácter personal con ocasión de la prestación del
servicio, al estricto cumplimiento de las disposiciones contenidas en REGLAMENTO (UE) 2016/679 DEL PARLAMENTO EUROPEO
Y DEL CONSEJO de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos
personales y a la libre circulación de estos datos.
5.3.3.15. Comunicación e información
Las comunicaciones entre las partes se realizarán por cualquier medio admitido en Derecho que permita acreditar su recepción,
siendo válidas a estos efectos las comunicaciones por email, correo certificado o cualquier medio habitual de comunicación que
permita comprobar la trazabilidad de peticiones y ejecución de los servicios.
El Cliente y el explotador designarán e identificarán ante la otra parte a su interlocutor operativo, en las instalaciones sobre las que
vayan a realizarse las peticiones puntuales de servicios de maniobras.
En caso de que se produzca un cambio de dirección o en la persona de contacto de cualquiera de las partes, el mismo deberá
ser comunicado por escrito a la otra parte, indicando la nueva dirección y la fecha a partir de la cual deberán dirigirse a ella las
notificaciones o comunicaciones.

Page 103
103
Servicios de Adif
5
5.4 SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
Los Servicios Complementarios en las instalaciones de servicio, titularidad de Adif, tendentes a facilitar el funcionamiento del
sistema ferroviario, se prestarán a las Empresas Ferroviarias y otros Candidatos conforme se establece en el Art. 44 de la Ley
38/2015, de 29 de septiembre del Sector Ferroviario.
Los Servicios Complementarios que ofrezca en cada momento el administrador de infraestructuras ferroviarias, a través de la
Declaración sobre la Red, deberá prestarlos de manera no discriminatoria a cualquier empresa ferroviaria que los solicite.
La prestación de los Servicios Complementarios que se recogen en este documento, abarca los siguientes campos de actividad:
servicios en las terminales de transporte de mercancías, servicios de suministro de energía para tracción y servicios relacionados
con la seguridad en la circulación.
En el Anexo I de la Ley del Sector Ferroviario 38/2015, de 29 de septiembre, se definen los siguientes servicios complementarios:
Suministro de corriente de tracción. (Servicio prestado por ADIF- Alta Velocidad)
Suministro de combustible de tracción en instalaciones fijas. (Servicio prestado por Adif)
Precalentamiento de trenes de viajeros. (Este servicio no se ofrece por Adif, ni por ADIF- Alta Velocidad)
Contratos personalizados para control del transporte de mercancías peligrosas y asistencia a la circulación de convoyes
especiales. (Servicio prestado por Adif y ADIF- Alta Velocidad)
Carga y descarga de unidades de transporte intermodal (UTI) sobre y desde vagón. (Servicio prestado por Adif)
5.4.1. Oferta de Servicios, Definición y Descripción
De acuerdo con lo expresado en el presente documento, Adif oferta a las Empresas Ferroviarias y otros candidatos la prestación de
los servicios recogidos en la siguiente clasificación:
SC-6
Manipulación de unidades de transporte intermodal.
SC-8
Suministro de combustible.
SC-9
Transportes Excepcionales.
Servicios Complementarios

Page 104
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
104
SC-6
Manipulación de Unidades de Transporte Intermodal UTI’s
Descripción
Este servicio consiste en la carga y descarga de Unidades de Transporte Intermodal (UTI).
Operaciones
Asociadas
• Control de entrada y salida de la UTI en la Instalación.
• Ejecución de la carga/descarga de la UTI de camión a vagón y viceversa, así como
entre vagones gestionados por un mismo cliente (transbordo)
• Control de vigilancia y seguridad.
Unidad
de Facturación
Por UTI manipulada.
Condiciones de
Aplicación
TARIFA MÁXIMA
• Se aplicará una única manipulación a la entrada de la UTI en la instalación
intermodal, sea por tren o por camión, que incluye un tránsito temporal en la
instalación, por un máximo de 7 días, contados a partir de la fecha siguiente de la
llegada de la UTI a la instalación (excepto para las UTI’s con MM.PP. que deberán
cumplir con la normativa que sea de aplicación para cada instalación o para
aquellas otras que realicen trámites aduaneros en la instalación). .
TARIFA REDUCIDA
• Se aplicará una manipulación, a tarifa reducida, a la entrada de la UTI en la
instalación intermodal, bien sea por tren o por camión, para aquellas UTI’s que
a su llegada a la instalación faciliten información sobre su destino (tren/fecha o
stock), y su salida se produzca como máximo en las dos fechas hábiles siguientes
a la de su llegada.
• Se aplicará una manipulación, a tarifa reducida, a las operaciones de transbordo
de UTI entre vagones, siempre que el cliente que solicita el servicio sea el mismo
para la expedición de entrada y la de salida y no se supere el tránsito temporal
establecido para este tipo de tarifa.
EXCESOS DE TRÁNSITO
• Se aplicará una manipulación, a tarifa reducida, cuando la UTI supere el tránsito
temporal establecido en la tarifa máxima.
• Se aplicará por cada día natural que la UTI supere el tránsito temporal establecido
en la tarifa máxima y el cliente no tenga suscrito un contrato de almacenaje en
la instalación.

Page 105
105
Servicios de Adif
5
SC-8
Suministro de Combustible
Descripción
Este servicio supone el suministro de combustible en aquellas instalaciones adecuadas
para la prestación del mismo.
Operaciones
Asociadas
• Gestión de la compra del gasóleo B para tracción.
• Mantenimiento de las instalaciones asociadas al servicio.
• Dispensación del gasóleo B para la tracción.
• Gestión inherente a la prestación del servicio.
Unidad
de Facturación
Metros cúbicos de gasóleo dispensado.
Condiciones de
Aplicación
Incluye el suministro físico del combustible por personal propio o terceros.
SC-9
Transportes Excepcionales
Descripción
Este servicio consiste en la realización de todas aquellas tareas necesarias para la
seguridad y asistencia a la circulación de Transportes Excepcionales.
Operaciones
Asociadas
• Estudios realizados por Adif asociados a la viabilidad y seguridad de la circulación del
transporte.
• Plan de marcha.
• Acompañamiento, asistencia al transporte y vehículos de apoyo para la circulación.
• Apertura extraordinaria de estaciones.
• Servicios contratados de apoyo y seguridad.
Unidad
de Facturación
• Por Estudio.
• Por Plan de Marcha.
• Por Servicio.
Condiciones de
Aplicación
Estos tráficos están regulados por lo dispuesto en la normativa nacional e internacional
vigente de Transportes Excepcionales, la Instrucción Técnica de Gálibos y la ficha UIC
502/1. En el caso de comunicación de la supresión o cambio de fecha de la circulación
de un Transporte Excepcional con menos de 72 horas de antelación y esta nos sea por
una causa de fuerza mayor, la E.F. estará obligada a abonar el 15% de valor de los costes
estimados para la realización del transporte.

Page 106
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
106
5.5 SERVICIOS AUXILIARES
Son Servicios Auxiliares los que las EE.FF. pueden solicitar al administrador de infraestructuras ferroviarias o a otros prestadores,
El explotador de la instalación de servicio no tendrá obligación de prestar dichos servicios, pero si ofrece su realización a alguna
empresa ferroviaria, deberá prestarlos de manera no discriminatoria a cualquier empresa ferroviaria que los solicite.
La prestación de servicios auxiliares se efectuará en régimen de Derecho privado.
De conformidad con la Ley 38/2015, de 29 de septiembre del Sector Ferroviario, los servicios auxiliares, a los que se refiere el
artículo 44.3, podrán comprender los siguientes:
El acceso a la red de telecomunicación.
El suministro de información complementaria.
La inspección técnica del material rodante.
Los servicios de venta de billetes en estaciones de transporte de viajeros.
Los servicios de mantenimiento pesado de material rodante, siendo éstos los que requieren instalaciones específicas en
las que se realizan tareas que no se llevan a cabo como parte de las operaciones diarias de rutina y que requieren que el
vehículo sea retirado del servicio.
Los servicios de maniobras y cualquier otro relacionado con las operaciones del tren.
5.5.1. Condiciones de acceso al servicio auxiliar de
Maniobras y operaciones sobre el tren prestado por Adif
5.5.1.1 OBJETO
Las presentes Condiciones de Acceso (CA) definen los términos y condiciones que rigen en la prestación, por parte de Adif, del
servicio de maniobras y operaciones sobre el tren y completan las condiciones que el cliente puede encontrar definidas en el
Capítulo 5 de la Declaración sobre la Red.
La oferta comercial específica de Adif, con relación a este servicio, se encuentra recogida en el Catálogo del Servicio Auxiliar de
Maniobras y Operaciones del tren (en adelante Catálogo).
El Catálogo se encuentra disponible y actualizado en el espacio web:
http://www.adif.es/es_ES/infraestructuras/terminales/terminales.shtml
5.5.1.2 TIPOS DE ACCESO AL SERVICIO
5.5.1.2.1 Puntual
Se prestan bajo las presentes CA a este servicio y responden a demandas puntuales de los Clientes.
La formalización de la solicitud de servicio puntual supone la aceptación de las condiciones de acceso recogidas en este documento,
así como las que figuran en el capítulo 5 de la Declaración sobre la Red.
5.5.1.2.2 Permanente
Se prestan previo establecimiento de un contrato de disponibilidad y uso de los medios asignados al servicio demandado y, en lo no
expresamente contemplado en dicho contrato, por las presentes CA.
5.5.1.3 ALCANCE DEL SERVICIO
5.5.1.3.1 Servicios a prestar por Adif
Los de maniobras y operaciones sobre el tren en los términos definidos en el Catálogo.
Estos servicios se podrán realizar según las siguientes operaciones básicas descritas en el Catálogo:
Operaciones de tierra
Operaciones de conducción
Operaciones integradas
Operaciones en cabina de conducción

Page 107
107
Servicios de Adif
5
5.5.1.3.2 Servicios no incluidos
No tienen la consideración de servicios auxiliares de maniobras, y por tanto, quedan fuera del alcance de las CA los siguientes
servicios, que serán realizados por el Cliente o terceros con los que contrate:
a) Actualización de sistemas informáticos del Cliente de todas las operaciones asociadas con el acceso y expedición de trenes
a las instalaciones, maniobras, ciclos de vagón (vacío, puesto al cargue, puesto al descargue, etc.) así como a las relativas a las
composiciones de los mismos.
b) Tramitación de solicitudes de capacidad en las instalaciones de servicio que requieran de ello.
5.5.1.3.3 Actividades interconectadas
Son actividades interconectadas aquellas en las que se produce una interrelación entre operaciones básicas que son prestadas por
Adif, a petición del Cliente, con otras operaciones básicas que no son solicitadas por el Cliente y que son realizadas por él mismo o
terceros con los que contrate.
La realización de servicios de maniobra que implique la existencia de operaciones interconectadas requerirá el cumplimiento de
los requisitos en materia de seguridad ferroviaria, y en particular, la disposición de los títulos habilitantes pertinentes del personal
ferroviario. Tanto las empresas ferroviarias como Adif deberán disponer de los procedimientos adecuados en sus sistemas de
gestión de seguridad para garantizar el cumplimiento de los citados requisitos durante la prestación de los servicios, tanto por su
parte, como por terceros.
En todo caso, todas las operaciones de maniobras se realizarán de conformidad la normativa de seguridad en la circulación vigente
que sea de aplicación en la terminal de transporte de mercancías y en las instalaciones de servicio relacionadas con ella.
5.5.1.4 ÁMBITO DE APLICACIÓN
El definido en el Catálogo vigente en cada momento.
5.5.1.5 PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Los principios generales para la prestación de servicios por Adif se encuentran recogidos en este capítulo.
5.5.1.6 VIGENCIA
Las presentes CA entrarán en vigor al día 1 de enero de 2019.
5.5.1.7 CONDICIONES ECONÓMICAS
Las definidas en el Catálogo vigente en cada momento.
5.5.1.8 RESPONSABILIDADES
5.5.1.8.1 Límite de responsabilidad por los daños derivados del retraso en la ejecución de las maniobras
Adif responderá, ante las empresas ferroviarias, de los daños derivados del retraso en la ejecución de los servicios de las maniobras
vinculadas a la entrega del material de transporte en las instalaciones de descarga siempre que la empresa ferroviaria hubiera
cumplido el horario programado en su Plan de Transporte.
Adif responderá igualmente, ante las empresas ferroviarias, de los daños derivados del retraso en la ejecución de las maniobras
relativas a la expedición de los trenes en el inicio del transporte, únicamente si este retraso supusiera el incumplimiento de
los plazos de transporte previstos en el Art. 33 de la Ley 15/2009, de 11 de noviembre, del contrato de transporte terrestre de
mercancías.
Adif no responderá de los hechos mencionados si el retraso hubiera sido ocasionado por culpa de otros explotadores de instalaciones
de servicio, por instrucciones de éstos no motivadas, o por circunstancias ajenas al ámbito de su responsabilidad que no pudo evitar
y cuyas consecuencias no pudo impedir.
En el supuesto de responsabilidad de Adif, se indemnizará el perjuicio que la empresa ferroviaria pruebe que le ha ocasionado dicho
retraso, sin que en ningún caso la cuantía de la indemnización exceda del precio del servicio.

Page 108
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 0
108
5.5.1.8.2 Límite de responsabilidad por los daños al material rodante
En relación con los daños causados sobre el material rodante como consecuencia de ineficiencias en la prestación del servicio,
se estará a lo dispuesto en los límites contemplados en las Condiciones Generales para el uso de vagones publicadas por las GCU
Bureau SPRL.
5.5.1.9 SEGURIDAD EN LAS OPERACIONES
5.5.1.9.1 Personal
Tanto el Cliente como Adif se comprometen a que el personal que participe en la ejecución de las maniobras, se encuentre
debidamente formado y habilitado conforme a la legislación vigente, y en particular para los supuestos de la realización de
operaciones interconectadas.
Adif garantizará que la formación de su personal, sea acorde con los servicios contratados y a las exigencias del RID en caso de ser
de aplicación.
Las operaciones sobre el tren están reguladas por el SGS de la empresa ferroviaria
5.5.1.9.2 Documentación y operaciones
Tanto el Cliente como Adif se comprometen a aplicar los procedimientos operativos, consigna de las instalaciones y libros de
normas establecidos para la actividad correspondiente, y cualquier otra documentación que resulte de aplicación en atención a las
instalaciones, material rodante, cargamentos, y cualesquiera otras relativas a las operaciones objeto de las presentes CA.
El hecho de informar al Cliente, por cualquier medio de comunicación admitido en derecho, de que las operaciones vinculadas a
las maniobras se encuentran realizadas, será considerado por éste como una declaración de que se han realizado correctamente.
Las operaciones sobre el tren están reguladas por el SGS de la empresa ferroviaria
5.5.1.9.3 Material rodante
Adif, como titular de las locomotoras de maniobras o cualquier otro material que intervenga en los servicios establecidos,
garantizará que todos los vehículos:
a) Se encuentran autorizados y registrados en el Registro Nacional de Vehículos (NVR)
b) Disponen de una Entidad Encargada de Mantenimiento (EEM) registrada en el Registro Especial Ferroviario.
c) Se encuentran dentro de los límites de mantenimiento durante toda la duración del servicio.
d) Son compatibles con la carga a remolcar.
e) Se encuentran en correcto estado de uso.

Page 109
Régimen
Económico y
Tributario
Capítulo 6
2019
Declaración
sobre la red

Page 110
Régimen
Económico y
Tributario
Capítulo 6
2019
Declaración
sobre la red

Page 111
111
Régimen Económico y Tributario
6
6.1 INTRODUCCIÓN
La Ley 38/2015, de 29 de septiembre del Sector Ferroviario (LSF), modifica la estructura de las Tasas y Cánones Ferroviarios, así
como la de las Tarifas por la Prestación de servicios complementarios.
Con fecha 4 de julio de 2018, se ha publicado la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018,
por la que se modifican las cuantías de las Tasas y Cánones (BOE núm. 161, del 4 julio de 2018).
En cuanto a la tarifas por la prestación de los servicios complementarios, de conformidad con Art. 102 de la LSF, serán aprobadas
por el explotador de la instalación de servicio previo informe de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
6.2 PRINCIPIOS TARIFARIOS
Estos principios se sustentan en las siguientes figuras:
Tasas y Cánones Ferroviarios.
Tarifas por Prestación de Servicios Complementarios.
Las Tasas ferroviarias satisfacen los hechos imponibles consistentes en la prestación de servicios previstos en la LSF.
Los cánones ferroviarios gravan el uso de las infraestructuras ferroviarias y se fijarán de acuerdo con los principios generales de
viabilidad económica de las infraestructuras, explotación eficaz de las mismas, situación del mercado y equilibrio financiero en la
prestación de los servicios, y con arreglo a criterios de igualdad, transparencia y no discriminación entre prestadores de servicios
de transporte ferroviario.
Para la cuantificación de los cánones por utilización de las infraestructuras ferroviarias, se tomarán en consideración los costes
directamente imputables al servicio ferroviario.
Asimismo, se tendrán en cuenta para el establecimiento de la cuantía de los cánones ferroviarios, de acuerdo con la explotación
eficaz de la RFIG, consideraciones que reflejen el grado de congestión de la infraestructura y un correcto funcionamiento de la
misma, el fomento de nuevos servicios de transporte ferroviario, así como la necesidad de favorecer el uso de líneas infrautilizadas,
garantizando, en todo caso, una competencia óptima entre las empresas ferroviarias.
La prestación de los Servicios ferroviarios Complementarios, está sujeta al pago de tarifas, que tienen el carácter de precios
privados.
El importe de las tarifas se fijará atendiendo al tipo de actividad, a su interés ferroviario y a su relevancia económica, así como al
coste que suponga la prestación de los servicios.
La prestación de los Servicios ferroviarios Auxiliares está sujeta a precios libremente pactados entre las partes.
Según el Art. 102 de la LSF el importe de las tarifas se fijará al coste que suponga la prestación de los servicios, más un beneficio
razonable.
6.3 TASAS Y CÁNONES FERROVIARIOS
6.3.1. Tasas
A continuación se detallan las principales Tasas Ferroviarias en vigor, conforme a lo establecido en la LSF.
6.3.1.1. Tasa por la utilización o aprovechamiento especial de bienes de dominio
público ferroviario
Constituye el hecho imponible de la tasa la utilización privativa o el aprovechamiento especial de bienes de dominio público
ferroviario que se hagan por concesiones y autorizaciones.
No se exigirá el pago de la tasa a las personas físicas o personas jurídicas, que no sean sociedades de capital, cuando la utilización
privativa o aprovechamiento especial de bienes de dominio público no lleve aparejada una utilidad económica para el concesionario,
persona autorizada o adjudicatario o, aun existiendo dicha utilidad, la utilización o aprovechamiento comporte condiciones o
contraprestaciones para el beneficiario que anulen o hagan irrelevante aquélla. Se hará constar tal circunstancia en los pliegos de
condiciones o clausulado de la autorización o concesión.
Estarán exentos del pago de esta tasa los administradores de infraestructuras ferroviarias.

Page 112
112
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 2
El devengo de la tasa se producirá con el otorgamiento inicial y mantenimiento anual de la concesión, autorización o adjudicación
y será exigible en la cuantía que corresponda y en los plazos que se señalen en las condiciones de la concesión, autorización o
adjudicación.
Serán sujetos pasivos de la tasa los concesionarios, personas autorizadas o adjudicatarios o, en su caso, quienes se subroguen en
lugar de aquéllos
La cuantía de esta tasa es la siguiente:
Se mantiene en vigor la cuantía de la Tasa por utilización o aprovechamiento especial de bienes del dominio público ferroviario
establecida en el Título VI, Capítulo I, Sección V de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del sector ferroviario, de conformidad con
el párrafo segundo del artículo 86 de la Ley 6/2018 de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, (BOE nº 161 de 4 de julio
de 2018) “Se exceptúan de lo previsto en el párrafo anterior las tasas que hubieran sido creadas u objeto de actualización específica
por normas dictadas en el año 2017”.
El administrador de infraestructuras ferroviarias liquidará esta tasa por años naturales, con la excepción de aquellos devengos por
períodos inferiores al año natural, que lo serán por esa fracción del año.
La base imponible se determinará en función de la superficie ocupada medida en metros cuadrados.
6.3.1.2. Otras Tasas
Constituye el hecho imponible de estas tasas, la prestación de los servicios necesarios para el otorgamiento de las homologaciones,
certificaciones, expedición de títulos al personal ferroviario, expedición de Licencias de empresa ferroviaria, Certificados de
Seguridad a las empresas ferroviarias y Autorizaciones de Seguridad a los administradores de infraestructuras ferroviarias, por
parte de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria.
Estas tasas son:
Por otorgamiento, modificación o renovación de la licencia de empresa ferroviaria, (Art. 76 de la LSF).
Por otorgamiento de la autorización de seguridad de los administradores de infraestructuras ferroviarias o del certificado
de seguridad de empresa ferroviaria, la expedición de los mismos o su modificación, renovación o revisión (Art. 80 de la LSF).
Por homologación de centros, certificación de entidades y material rodante, otorgamiento de títulos y licencias y
autorizaciones de entrada en servicio (Art. 84 de la LSF.)
Por la prestación de servicios y realización de actividades en materia de seguridad ferroviaria (Art. 88 de la LSF.)
Según establece la LSF, la gestión y la liquidación de estas tasas corresponde a la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria.
6.3.2. Cánones Ferroviarios
Los Cánones Ferroviarios son las tasas que los administradores de infraestructuras perciben de las empresas ferroviarias por la
utilización de las líneas de la Red Ferroviaria de Interés General (RFIG) y las estaciones de viajeros, terminales de mercancías y otras
instalaciones de servicio.
6.3.2.1. Marco normativo
La normativa aplicable que se ha tenido en cuenta para la cuantificación de los cánones ferroviarios y la fijación de las
correspondientes tarifas se resume a continuación:
Directiva 2012/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de noviembre de 2012 por la que se establece un espacio
ferroviario europeo único.
Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del Sector Ferroviario.
Reglamento de Ejecución (UE) 2015/909 de la Comisión, de 12 de junio, relativo a las modalidades de cálculo de los costes
directamente imputables a la explotación del servicio ferroviario.
Ley 3/2013, de 4 de junio, por la que se crea la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).
Ley 6/2018 de 3 de julio de Presupuestos Generales del Estado
Tasa por la utilización o aprovechamiento especial de bienes de dominio público ferroviario
Superficie ocupada
0,6799 € / m2, por mes o fracción.

Page 113
6
113
Régimen Económico y Tributario
6.3.2.2. Cuantificación de los cánones por utilización de las líneas que integran
la RFIG y determinación de los costes directamente imputables a la explotación
del servicio ferroviario.
La Directiva 2012/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de noviembre de 2012, por la que se establece un espacio
ferroviario europeo único, fija los principios y procedimientos aplicables para la determinación y percepción de cánones por la
utilización de infraestructuras ferroviarias y para la adjudicación de capacidad de las mismas. Mediante la Ley 38/2015, de 29 de
septiembre del Sector Ferroviario (LSF), se incorporan al ordenamiento español las normas contenidas en la Directiva 2012/34/UE.
La citada directiva señala en su artículo 31 que el canon de acceso mínimo y de acceso a infraestructuras que conectan con
instalaciones de servicio será equivalente al coste directamente imputable a la explotación del servicio ferroviario.
Con el objetivo de definir las modalidades de cálculo de los costes directamente imputables a la explotación del servicio ferroviario,
a efectos de fijar los cánones de acceso mínimo y de acceso a infraestructuras que conectan con instalaciones de servicios, la
Comisión Europea publicó el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/909 relativo a las modalidades de cálculo de los costes directamente
imputables a la explotación del servicio ferroviario.
Para la determinación de los costes directamente imputables a la explotación del servicio ferroviario ADIF y ADIF AV disponen
de un modelo de costes que cuenta con una estructura y metodología que permite calcular el coste de los cánones de una forma
causal, objetiva y adaptada a los preceptos de la Ley 38/2015 y al Reglamento de Ejecución (UE) 2015/909.
El modelo de costes permite identificar a los administradores de infraestructuras ferroviarias:
Costes subyacentes a los cánones por utilización de las líneas ferroviarias integrantes de la RFIG:
Los costes directamente imputables a la prestación del servicio ferroviario y, por tanto, elegibles para la determinación
de los cánones así como los costes que se consideran no elegibles para la determinación de los cánones a tenor de lo
dispuesto en el RE 2015/909.
Los costes a recuperar mediante los recargos al canon básico (adiciones) en cumplimiento de lo establecido por la Ley
38/2015, siempre que el mercado pueda aceptarlo, y con el objetivo de contribuir a la sostenibilidad económica de las
infraestructuras que administran.
Costes subyacentes a los cánones por utilización de las instalaciones de servicio, de acuerdo con los criterios establecidos para
cada modalidad del mismo en la Ley 38/2015.
En relación con el canon por utilización de las líneas integrantes de la RFIG, el RE 2015/909 establece en su artículo 3 que los
costes directos del conjunto de la red se calcularán como la diferencia entre, por un lado, los costes de prestación de los servicios
del paquete de acceso mínimo y del acceso a infraestructuras que conectan con instalaciones de servicio y, por otro, los costes no
elegibles contemplados en el artículo 4 del mismo reglamento.
El mencionado artículo establece también que los valores de los activos utilizados para calcular los costes directos del conjunto
de la red se basarán en valores históricos o, en caso de que los valores históricos no estén disponibles o los valores actuales sean
inferiores, en estos últimos.
También contempla la posibilidad de que el administrador de infraestructuras aplique valores estimados, valores actuales o
valores de reposición, siempre y cuando tales valores puedan medirse de manera transparente, rigurosa y objetiva y justificarse
debidamente ante el organismo regulador.

Page 114
114
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 2
El modelo de costes de ADIF y ADIF AV se fundamenta en las siguientes bases:
1. Costes históricos, utilizando los datos correspondientes al último ejercicio cerrado.
2. Identificación de los costes en los que incurre el administrador de infraestructuras ferroviarias por la prestación de los
servicios del paquete de acceso mínimo de acceso y acceso a infraestructuras que conectan con instalaciones de servicio.
3. Identificación, de entre los anteriores, de los costes no elegibles a tenor de lo establecido en artículo 4 del RE 2015/909.
4. Identificación de los costes que el artículo 97 de la Ley 38/2015 considera recuperables a través de la adición prevista para la
modalidad B) (art.97.5.2.b).
5. Establecimiento de los costes directamente imputables al servicio ferroviario a partir de los costes referidos en los puntos
anteriores.
A partir del modelo de contabilidad descrito, se definen las áreas de actividad (en adelante, divisiones) de cada uno de los
administradores directamente vinculadas con la explotación ferroviaria y la prestación de los servicios incluidos en el paquete de
acceso mínimo y en el acceso a infraestructuras que conectan con instalaciones de servicio, y se definen los costes subyacentes
para cada modalidad de canon detrayendo, si procede, los costes no elegibles definidos en el RE (UE) 2015/ 909.
Adicionalmente, para determinar los costes directamente imputables al servicio ferroviario recuperables a través de las distintas
modalidades de este canon, es necesario detraer aquellos costes soportados por estas divisiones pero que corresponden a las
instalaciones de servicio y cuya recuperación está prevista en la Ley 38/2015 mediante las diferentes modalidades del canon
establecido en su artículo 98 (canon por utilización de las instalaciones de servicio de titularidad de los administradores de
infraestructuras ferroviarias).
El esquema general del procedimiento que se ha seguido para determinar los costes subyacentes al canon base (modalidades de
cánones sin adición) es el siguiente
TOTAL GASTOS actividades
directamente vinculadas a
la explotación ferroviaria
-
GASTOS NO ELEGIBLES
+/-
GASTOS RECUPERABLES
POR OTROS CÁNONES
A. Canon por adjudicación de capacidad (Modalidad A).
De acuerdo con el apartado 5 del artículo 97 de la ley 38/2015, mediante esta modalidad se repercuten los costes del proceso de
adjudicación de capacidad, los de gestión del tráfico, seguridad en la circulación y los de reposición de las instalaciones de seguridad
y control del tráfico, directamente imputables a la explotación del servicio ferroviario.
Para la aplicación del modelo descrito, para esta modalidad de canon se consideran los gastos de las divisiones de Circulación,
Seguridad en la Circulación y Gestión de la Capacidad.
B. Canon por utilización de las líneas ferroviarias (Modalidad B).
De acuerdo con el apartado 5 del artículo 97 de la ley 38/2015, mediante esta modalidad se repercuten los costes de mantenimiento
y conservación de la infraestructura ferroviaria directamente imputable a la explotación del servicio ferroviario.
Para la aplicación del modelo descrito, para esta modalidad de canon se consideran los gastos de las divisiones de Mantenimiento,
exceptuando las especialidades de electrificación y de cambiadores de ancho.
Costes subyacentes.- Los costes subyacentes a esta modalidad de canon serán el resultado de detraer de los gastos elegibles
aquellos que pueden ser recuperados por las modalidades C, D y E del canon por uso de instalaciones (ley 38/2015, artículo 98)
pues corresponden al mantenimiento de infraestructuras dentro de las instalaciones de servicio (vías con andén para subida y
bajada de viajeros, vías sin andén para apartado de trenes o vehículos, vías para la carga y descarga de mercancía, etc.)
C. Canon por utilización de las instalaciones de transformación y distribución de la energía
eléctrica de tracción (Modalidad C)
De acuerdo con el apartado 5 del artículo 97 de la ley 38/2015, mediante esta modalidad se repercuten los costes de mantenimiento
y conservación de las instalaciones de electrificación y sus costes de reposición, directamente imputables a la explotación del
servicio ferroviario. Tendrá la consideración de instalaciones de electrificación las subestaciones, incluyendo los edificios técnicos,
la catenaria, las subestaciones móviles y cualquier otra instalación, equipo o elemento necesario para el proceso de transformación
y distribución de la energía eléctrica de tracción.
Para la aplicación del modelo descrito, para esta modalidad de canon se consideran los gastos de las especialidades de electrificación
de las divisiones de mantenimiento.
Costes subyacentes.- Los costes subyacentes a esta modalidad de canon serán el resultado de detraer de los gastos elegibles
aquellos que pueden ser recuperados por las modalidades C, D y E del canon por uso de instalaciones (ley 38/2015, artículo 98),
pues corresponden al mantenimiento de instalaciones de transformación y distribución de la energía eléctrica de tracción dentro
de las instalaciones de servicio (vías con andén para subida y bajada de viajeros, vías sin andén para apartado de trenes o vehículos,
vías para la carga y descarga de mercancía, etc.).

Page 115
6
115
Régimen Económico y Tributario
6.3.2.3. Cuantificación de los cánones por utilización de instalaciones de servicio
de titularidad de los administradores generales de infraestructuras ferroviarias
y costes subyacentes, de conformidad con los criterios establecidos para cada
modalidad de canon en la Ley 38/2015.
El Reglamento de Ejecución (UE) 2015/909 no resulta de aplicación para la determinación de los costes recuperables a través del
canon por utilización de las instalaciones de servicio a las que se refiere el artículo 98 de la Ley 38/2015, por lo que dichos costes
coinciden con los establecidos por la propia Ley 38/2015.
Para la determinación de los costes subyacentes para las distintas modalidades de este canon se utiliza el modelo de costes
descrito en el apartado 6.3.2.2, que permite identificar los citados costes para la utilización de las distintas instalaciones de servicio
contempladas en la Ley 38/2015.
A. Canon por utilización de las estaciones de transporte viajeros (Modalidad A).
De acuerdo con el apartado 4 del artículo 98 de la ley 38/2015, mediante esta modalidad del canon, en las estaciones de categoría
1 a 5, se repercutirán los costes asociados al mantenimiento y conservación de las estaciones, a su reposición y a la prestación de
los servicios básicos mínimos de las estaciones, el servicio de vigilancia de las estaciones y el control de acceso de los viajeros y sus
equipajes. En las estaciones de categoría 6 se repercutirán los costes totales de explotación, incluyendo los costes de reposición y
los costes financieros.
Para la determinación de los costes que sustentan el cálculo de los cánones por utilización de estaciones, se distinguen los distintos
servicios que se prestan en las estaciones, utilizando el método de “Costes basados en Actividades” que permite medir el coste de
las actividades necesarias para la prestación de cada servicio, y considerando únicamente los correspondientes al Servicio Básico.
B. Canon por paso por cambiadores de ancho (Modalidad B).
De acuerdo con el apartado 4 del artículo 98 de la ley 38/2015, los costes imputables a esta modalidad del canon de utilización de
instalaciones de servicio son los directamente asociados al mantenimiento y reposición de los cambiadores de ancho.
La cuantía de los costes a recuperar por esta modalidad de canon se obtiene a partir de la identificación, en las partidas de gasto
correspondientes, del coste del mantenimiento de las instalaciones de cambiadores de ancho y de reposición de las mismas.
C. Canon por utilización de vías con andén en estaciones para estacionamiento de trenes
para servicios comerciales de viajeros y otras operaciones (Modalidad C).
De acuerdo con el apartado 4 del artículo 98 de la ley 38/2015, los costes imputables a esta modalidad del canon de utilización de
instalaciones de servicio son los directamente asociados al mantenimiento y conservación de las instalaciones utilizadas.
Para la determinación de los costes subyacentes a esta modalidad de canon se identifican el coste de mantenimiento y conservación
de las vías con andén en estaciones de viajeros (modalidad C1) y para la modalidad C2 se repercuten los costes directamente
asociados al mantenimiento y conservación de las instalaciones utilizadas.
D. Canon por utilización de vías en otras instalaciones de servicio: de apartado, de
formación de trenes y maniobras, de mantenimiento, de lavado y limpieza, de suministro
de combustible (Modalidad D).
De acuerdo con el apartado 4 del artículo 98 de la ley 38/2015, los costes asociados a esta modalidad del canon de utilización de
instalaciones de servicio son los directamente imputables a la utilización de las vías en concepto de mantenimiento y reposición
de las instalaciones.
Se consideran costes de mantenimiento los relativos al mantenimiento preventivo así como pequeñas reparaciones para mantener
operativo el activo.
Los costes de reposición se calculan en función de los valores históricos de los activos o según valores estimados o valores de
reposición, cuando no existen los históricos.
E. Canon por utilización de puntos de carga para mercancías (Modalidad E).
De acuerdo con el apartado 4 del artículo 98 de la ley 38/2015, los costes asociados a esta modalidad del canon de utilización de
instalaciones de servicio son los directamente imputables a la utilización de las vías en concepto de mantenimiento y reposición
de las instalaciones.

Page 116
116
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 2
6.3.2.4. Cuantificación de los Costes Subyacentes
a. Costes subyacentes a las distintas modalidades de canon por utilización de las líneas ferroviarias integrantes de
la Red Ferroviaria de Interés General (RFIG).
La Ley 38/2015 del sector ferroviario fija los criterios que objetivan la definición de cada tipo de subred considerando sus
características técnicas, las necesidades de mantenimiento, los tipos de servicio que soportan y la intensidad de los mismos.
Para el análisis de los costes subyacentes asociados a cada modalidad de canon y el establecimiento de sus tarifas, se analizan
las líneas integrantes de la RFIG, agrupándolas en dos tipos de líneas férreas, las líneas tipo A, de altas prestaciones –definidas
en el punto 7 del artículo 97 de la ley 38 como las líneas que permiten una velocidad máxima superior a 200 km/hora en 2/3 de su
longitud- y el resto de líneas, o líneas NO A.
Partiendo de los costes totales de administración de la Red Ferroviaria de Interés General del último ejercicio cerrado, que integran
el coste completo de las actividades de gestión de la circulación, de gestión de la capacidad, de la seguridad en la circulación y del
mantenimiento de la infraestructura (salvo los gastos financieros), se identifican los directamente imputables a la explotación
del servicio ferroviario por utilización de las líneas integrantes de la RFIG, detrayendo los costes no elegibles -en aplicación del
RE (UE) 909/2015 y del artículo 97 de la Ley 38/2015- y los costes recuperables mediante otras modalidades de canon, todos ellos
desglosados por líneas de altas prestaciones (tipo A) y resto de líneas.
Los costes subyacentes así obtenidos, se distribuyen por cada una de las modalidades del canon del artículo 97 y por tipo de línea,
a partir de la propia definición recogida en la LSF que señala que mediante estas modalidades de canon se repercutirán los costes
del proceso de adjudicación de capacidad, los de gestión del tráfico, los de seguridad en la circulación y los de reposición de las
instalaciones de seguridad y control del tráfico (modalidad A); los costes de mantenimiento y conservación de la infraestructura
ferroviaria (modalidad B), y los de mantenimiento y conservación y los costes de reposición de las instalaciones de electrificación
(modalidad C), directamente imputables a la explotación del servicio ferroviario.
Los costes no elegibles, los gastos financieros, los costes de reposición correspondientes a la plataforma, túneles, puentes, vía,
edificios y medios utilizados para el mantenimiento y conservación, así como los necesarios para un desarrollo razonable de estas
infraestructuras y todos aquellos costes que permitan al administrador de infraestructuras ferroviarias lograr la sostenibilidad
económica de las infraestructuras que administra, podrán recuperarse, siempre que el mercado pueda aceptarlo, mediante la
adición anteriormente citada a la cuota íntegra del canon por utilización de las líneas ferroviarias (modalidad B).
Una vez obtenidos los costes directamente imputables a la prestación del servicio ferroviario, subyacentes a cada modalidad de
canon por tipo de línea, se distribuyen por tipo de servicio según criterios de ponderación diferenciados por modalidad de canon.
-Canon por adjudicación de capacidad (Modalidad A)
Los costes subyacentes se distribuyen por tipo de servicio en función de los tren-km reservados, entendiendo que el tren-km
reservado es la unidad que mejor determina los costes del proceso de adjudicación de capacidad, los de gestión del tráfico y
seguridad en la circulación.
- Canon por utilización de las líneas ferroviarias (Modalidad B)
Los costes subyacentes se distribuyen por tipo de servicio, ponderando los tren-km circulados en función del Tráfico Virtual
Equivalente.
El Tráfico Virtual es una magnitud definida en la ficha UIC 714 R que pretende cuantificar la contribución de los diferentes tráficos al
deterioro de la infraestructura, teniendo en cuenta no solo las toneladas acumuladas sino también su mayor o menor agresividad.
Las variables que afectan a la determinación del tráfico virtual son, fundamentalmente, las toneladas acumuladas y su concentración
(carga por eje), la distribución y número de ejes motores y remolcados, y la tracción y sus efectos dinámicos (velocidad).
- Canon por utilización de las instalaciones de transformación y distribución de la energía eléctrica de
tracción (Modalidad C)
Los costes subyacentes se distribuyen por tipo de servicio, en función de los tren-km circulados con tracción eléctrica por líneas
ferroviarias electrificadas en cada servicio.
b. Costes subyacentes a las distintas modalidades de canon por utilización de las instalaciones de servicio
titularidad de los administradores generales de infraestructuras ferroviarias.
- Canon por la utilización de estaciones de transporte de viajeros (Modalidad A)
A partir de los datos correspondientes al último ejercicio cerrado se identifican los costes asociados al mantenimiento y conservación
de las estaciones, a su reposición y a la prestación de los servicios básicos mínimos de las estaciones, el servicio de vigilancia de las
estaciones y el control de acceso de los viajeros y sus equipajes, para estaciones de categoría 1 a 5. Para estaciones de categoría 6
se repercuten los costes totales de explotación, incluyendo los costes de reposición y los costes financieros.
-Resto de modalidades del canon por utilización de las instalaciones de servicio, (Modalidades B, C, D y E)
A partir de los datos correspondientes al último ejercicio cerrado se identifican los costes directamente imputables a la utilización
de las otras instalaciones de servicio, en concepto de mantenimiento y reposición de las instalaciones utilizadas.

Page 117
6
117
Régimen Económico y Tributario
6.3.2.5. Cuantía de los Cánones
Los Cánones Ferroviarios son las tasas que el administrador de infraestructuras percibe de las empresas ferroviarias por la
utilización de las líneas de la RFIG y de las instalaciones de servicio de su titularidad. En concreto se han establecido los siguientes:
Canon por utilización de las líneas de la Red Ferroviaria de Interés General.
Canon por utilización de las instalaciones de servicio titularidad del administrador de infraestructuras ferroviarias.
A partir de los costes subyacentes a las distintas modalidades de canon obtenidos por el procedimiento descrito, se calculan las
cuantías que, para un nivel de tráfico estimado a partir de los últimos datos disponibles, permitirían equilibrar la cobertura de los
costes subyacentes por cada modalidad.
La Directiva RECAST faculta al administrador de infraestructuras a adaptarse gradualmente, en un período no superior a cuatro
años a las modalidades de cálculo de los costes directamente imputables al servicio ferroviario desde la entrada en vigor del RE
2015/909. En consecuencia, para los servicios de viajeros en los que el incremento de las tarifas para llevar a cabo dicha adaptación
es muy significativo, se propone aplicar dicho período de adecuación.
Consideración aparte merece la situación del transporte de mercancías en España y la necesidad de potenciar su crecimiento. Los
administradores de infraestructuras son conscientes de que la situación del sector de transporte de mercancías por ferrocarril
dificulta la posibilidad de trasladar a los operadores ferroviarios los costes directamente imputables a este servicio. Por ello, y
con el objetivo de seguir impulsando e incentivando su crecimiento en términos de cuota modal en el mercado nacional de
transporte de mercancías y las ventajas que desde un punto de vista tanto de reducción de costes externos como de sostenibilidad
medioambiental presenta el transporte ferroviario, entienden que es muy difícil que el mercado pueda asumir una actualización
de las tarifas en los términos señalados, por lo que proponen una adaptación gradual en diez años.
La adaptación de las cuantías en los periodos señalados se realizaría a partir de un coeficiente de adaptación y asumiendo la
estabilidad de los costes y de los tráficos durante los años considerados, por lo que dichas cuantías estarán sujetas al comportamiento
de los tráficos y a la evolución de los costes subyacentes en el periodo de tiempo considerado.
Por lo que se refiere a los cánones por la utilización de instalaciones, en el caso del canon por utilización de las estaciones de viajeros,
las tarifas establecidas permiten la recuperación de los costes subyacentes.
Para el resto de cánones por la utilización de instalaciones, las tarifas establecidas se orientan a lograr dos objetivos: la recuperación
de los costes subyacentes y la optimización de la disponibilidad de capacidad en dichas instalaciones.
A continuación se detallan los Cánones en vigor, desde el 1 de agosto de 2018:
6.3.2.5.1. Canon por Utilización de las Líneas Ferroviarias Integrantes de la RFIG
Gestionada por Adif
Constituye el hecho imponible del Canon la utilización de las líneas ferroviarias integrantes de la RFIG, titularidad de Adif, así como
la prestación de servicios inherentes a dicha utilización, en las modalidades siguientes:
a) Canon por adjudicación de capacidad (Modalidad A): por el servicio de asignación de aquellas franjas horarias, definidas en la
declaración sobre la red, a los correspondientes candidatos con el fin de que un tren pueda circular entre dos puntos durante
un período de tiempo determinado.
b) Canon por utilización de las líneas ferroviarias (Modalidad B): por la acción y efecto de utilizar una línea ferroviaria.
c) Canon por utilización de las instalaciones de transformación y distribución de la energía eléctrica de tracción (Modalidad C),
por la acción u efecto de utilizar las instalaciones de electrificación de una línea ferroviaria.
Serán sujetos pasivos del canon las empresas ferroviarias que utilicen o sean adjudicatarias de capacidad para poder circular por la
RFIG. Igualmente, tendrán la consideración de sujetos pasivos del canon por adjudicación de capacidad, los agentes de transporte,
los cargadores y los operadores de transporte combinado que, sin tener la consideración de empresas ferroviarias, obtengan
adjudicación de capacidad.
El devengo del canon se producirá en el momento de la adjudicación de la capacidad en la Modalidad A y cuando se utilice la línea
ferroviaria en la Modalidad B y las instalaciones de electrificación en la Modalidad C.
El administrador de infraestructuras ferroviarias liquidará las modalidades de este canon por meses naturales

Page 118
118
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 2
/ Canon por adjudicación de capacidad, Modalidad A
El canon por Adjudicación de Capacidad, regula el servicio de asignación de aquellas franjas horarias, definidas en la Declaración
sobre la Red, a los correspondientes candidatos con el fin de que un tren pueda circular entre dos puntos durante un período de
tiempo determinado.
La cuantía se determinará multiplicando la tarifa unitaria por cada tren-kilómetro adjudicado, distinguiendo por tipo de línea
afectada y tipo de servicio.
Se establecen dos tipos de tarifa, uno para los servicios que se lleven a cabo en líneas tipo A y otro para aquellos que se produzcan
en el resto de líneas .
En la Tabla 1 de las “Tablas de Referencia”, apartado 6.3.6 de este capítulo, se encuentran clasificadas las líneas en función de su
tipo, en la Tabla 2 en función de las características de los servicios y tipos de tren.
ADICIÓN AL CANON POR ADJUDICACIÓN DE CAPACIDAD, MODALIDAD A, por el uso no eficiente de ésta.
La cuantía se determinará multiplicando la tarifa unitaria por cada tren-km de diferencia, en valor absoluto, entre el número de
trenes-kilómetro adjudicados y el número de trenes-kilómetro realizados, por tipo de línea y tipo de servicio:
Para los servicios de viajeros, por cada tren/kilómetro de diferencia, en valor absoluto, entre la capacidad adjudicada y la
utilizada en un mes por tipo de línea y tipo de servicio, cuando dicha diferencia, sea superior al 2 % de la capacidad adjudicada
y en cuanto exceda a dicho porcentaje.
Para los servicios de mercancías, por cada tren/kilómetro de diferencia, en valor absoluto, entre la capacidad adjudicada y
la utilizada en un mes por tipo de línea, cuando la diferencia sea superior al 15 % de la capacidad adjudicada y en cuanto
exceda a dicho porcentaje
Se tomarán en consideración los datos registrados en las herramientas de seguimiento de circulaciones de Adif, correspondientes,
a efectos de determinación de la utilización efectiva de Capacidades.
Está adición a la cuota íntegra del canon tiene por objetivo optimizar la utilización de la red ferroviaria, incentivando las mejoras en
los procesos de programación de trenes por parte de los operadores
Tarifas Adición, Modalidad A
Tipo Línea Tipo de Servicio / Tren
VL1
VL2
VL3
VCM
VOT
M
€ / Tren–km Circulados en exceso o en defecto
A
11,0201
3,9888
8,4803
4,4210
1,9850
1,7356
Distinto de A
1,4346
1,4492
1,4450
6,2700
1,1610
0,2043
Tarifas Canon por Adjudicación de Capacidad, Modalidad A
Tipo Línea Tipo de Servicio / Tren
VL1
VL2
VL3
VCM
VOT
M
/ Tren–km Adjudicados
A
1,9275
0,9258
1,9275
0,9536
0,4850
0,4446
Distinto de A
0,5082
0,5133
0,5118
1,3851
0,4110
0,0724

Page 119
6
119
Régimen Económico y Tributario
/ Canon por la utilización de las líneas ferroviarias, Modalidad B
El canon por la utilización de las líneas ferroviarias regula la acción y efecto de utilizar una línea ferroviaria.
La cuantía se determinará multiplicando la tarifa unitaria por cada tren-kilómetro circulado distinguiendo por tipo de línea y tipo
de servicio.
Se establecen dos tipos de tarifa, uno para los servicios que se lleven a cabo en líneas tipo A y otro para aquellos que se produzcan
en el resto de líneas.
En las “Tablas de Referencia” de este capítulo, se encuentran clasificadas las líneas en función de su tipo en la Tabla 1 y en función
de las características de los servicios y tipos de tren en la Tabla 2.
ADICIÓN AL CANON POR UTILIZACIÓN DE LAS LÍNEAS FERROVIARIAS, MODALIDAD B, por el uso de redes de altas
prestaciones o la explotación de servicios de ancho variable u otras situaciones de elevada intensidad de tráfico en determinados
períodos horarios.
Mediante esta adición se recuperarán los gastos financieros, los costes de reposición correspondientes a la plataforma, túneles,
puentes, vía, edificios y medios utilizados para el mantenimiento y conservación, así como los necesarios para un desarrollo
razonable de estas infraestructuras y todos aquellos costes que permitan al administrador de infraestructuras ferroviarias lograr
la sostenibilidad económica de las infraestructuras que administra.
La cuantía de la adición será la que resulte de aplicar la tarifa unitaria atendiendo a los siguientes criterios:
Servicios de viajeros por líneas tipo A: La cuantía será la que resulte de multiplicar la tarifa unitaria por cada plaza kilómetro,
calculada sobre la base del tren/kilómetro del canon de utilización y por todas las plazas que tiene el tren en cada trayecto,
diferenciando por cada una de las líneas tipo A y por tipo de servicio.
Servicios de viajeros fuera de las líneas A: La cuantía de la adición será la que resulte de multiplicar la tarifa unitaria por cada
tren/kilómetro calculado en el canon de utilización.
Tarifas Canon por Utilización de Líneas Ferroviarias, Modalidad B
Tipo Línea Tipo de Servicio / Tren
VL1
VL2
VL3
VCM
VOT
M
€ / Tren–km Circulado
A
4,7931
2,3017
4,7931
2,3707
1,2500
1,1055
Distinto de A
0,7247
0,7320
0,7299
1,9752
0,5865
0,1032
Tarifas Adición, Modalidad B
Tipo Línea Tipo de Servicio / Tren
VL1
VL2
VL3
VCM
VOT
M
A € / 100 Plazas-Km. Ofertadas
Línea Madrid-
Barcelona-Frontera
1,7611
0,2317
0,3023
0,4959
0,0000
0,0000
Línea Madrid-
Toledo-Sevilla-Málaga
0,8647
0,1504
0,1962
0,3218
0,0000
0,0000
Resto de líneas A
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
Distinto de A € / Tren–km
0,0000
0,0000
0,0000
2,3597
0,0000
0,0000

Page 120
120
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 2
/ Canon por utilización de instalaciones de transformación y distribución de energía eléctrica
de tracción, Modalidad C
El canon por utilización de las instalaciones de transformación y distribución de la energía eléctrica de tracción regula la acción u
efecto de utilizar las instalaciones de electrificación de una línea ferroviaria.
La cuantía se determinará multiplicando la tarifa unitaria a cada tren-kilómetro circulado por líneas ferroviarias electrificadas
distinguiendo por tipo de línea, tipo de servicio y tipo de tracción.
Se establecen dos tipos de tarifa, uno para los servicios que se lleven a cabo en líneas tipo A y otro para aquellos que se produzcan
en el resto de líneas.
/ Bonificación para incentivar el crecimiento del transporte ferroviario
Con la finalidad de incentivar la explotación eficaz de la red ferroviaria y fomentar nuevos servicios de transporte ferroviario
conforme a lo establecido en el Art. 97 de la LSF, se aplicará una bonificación en el canon por utilización de las líneas integrantes de
la RFIG, modalidades A y B, para los aumentos de tráfico anuales, de acuerdo con los siguientes criterios:
Para las líneas A se aplicará para cada combinación de línea individual y tipo de servicio.
Para la aplicación de esta bonificación el administrador de infraestructuras ferroviarias establecerá anualmente en la Declaración
sobre la Red:
a) El tráfico de referencia, TREF, medido en tren-km, será el tráfico que el administrador de infraestructuras ferroviarias
considera normal de acuerdo a la situación preexistente o su previsible evolución. Ver Tabla 5 de las “Tablas de Referencia”,
apartado 6.3.6.
b)El tráfico objetivo, TOBJ, medido en tren-km, será el tráfico que el administrador de infraestructuras ferroviarias determinará
de acuerdo a sus expectativas de mercado de las infraestructuras y los servicios que utilizan éstas. Ver Tabla 6 de las “Tablas
de Referencia”, apartado 6.3.6
c) El porcentaje de bonificación objetivo para los tráficos incrementales, BOBJ, aplicable a los tráficos incrementales cuando se
alcance el tráfico objetivo fijado de acuerdo a las expectativas de crecimiento de tráfico. Si el incremento correspondiese a
un valor intermedio entre el tráfico de referencia y el tráfico objetivo, se aplicará una bonificación inferior a la bonificación
objetivo, aplicando un sistema progresivo. Ver Tabla 7 de las “Tablas de Referencia”, apartado 6.3.6
La bonificación se calculará aplicando la fórmula que a tal efecto recoge la LSF en su artículo 97.6.
Tarifas Canon por Utilización de instalaciones de transformación y distribución de energía
eléctrica de tracción, Modalidad C
Tipo Línea Tipo de Servicio / Tren
VL1
VL2
VL3
VCM
VOT
M
€ / Tren–km
A
0,8020
0,3835
0,8020
0,3950
0,2500
0,1855
Distinto de A
0,2018
0,2039
0,2033
0,5500
0,1635
0,0287

Page 121
6
121
Régimen Económico y Tributario
6.3.2.5.2. Canon por Utilización de las Instalaciones de Servicio Titularidad de
Adif
Constituye el hecho imponible del canon, la utilización de las instalaciones de servicio e infraestructuras a las que se refiere el
artículo 98 de la LSF, así como la prestación de servicios o actividades públicas inherentes a dicha utilización, en las modalidades
siguientes:
A. Canon por la utilización de las estaciones de transporte de viajeros (Modalidad A).
B. Canon por paso por cambiadores de ancho (Modalidad B).
C. Canon por la utilización de vías con andén en estaciones para estacionamiento de trenes para servicios comerciales de
viajeros y otras operaciones (Modalidad C). A los efectos de este canon se establecen las dos tarifas siguientes:
C.1) Por estacionamiento de trenes para servicios comerciales de viajeros sin otras operaciones
C.2) Por estacionamiento de trenes para otras operaciones.
D. Canon por utilización de vías en otras instalaciones de servicio: de apartado, de formación de trenes y maniobras, de
mantenimiento, de lavado y limpieza, de suministro de combustible (Modalidad D).
E. Canon por utilización de puntos de carga para mercancías (Modalidad E).
Serán sujetos pasivos del canon en las modalidades A, B y C las empresas ferroviarias que utilicen las instalaciones de servicio
ferroviarias asociadas a las vías.
En la modalidad D, las empresas ferroviarias y los titulares del material rodante ferroviario que utilicen las instalaciones de servicio
objeto de gravamen.
En la modalidad E, son sujetos pasivos las empresas ferroviarias, los titulares de material rodante ferroviario, los agentes de
transporte, los cargadores y los operadores de transporte combinado que utilicen los puntos de carga para mercancías.
Para la utilización de las instalaciones de servicio en las modalidades C2, D y E, se precisará de la obtención de capacidad en la
instalación, que será requerida por el sujeto pasivo a Adif mediante el uso de la aplicación SYACIS, estando totalmente prohibida la
cesión a terceras partes de la capacidad concedida. En el apartado 4.9 de esta DR se describe el proceso reglado para la tramitación
de las solicitudes de capacidad y su adjudicación en las instalaciones de servicio, en el Anexo N se detallan las condiciones de uso
de las instalaciones de servicio.
En los Cánones de este apartado no están incluidos los servicios de suministro de energía eléctrica, de agua, de gasóleo, de teléfono
ni ningún otro suministro o servicio, siendo por cuenta del sujeto pasivo los gastos por consumos o suministros que facilite o preste
el administrador de infraestructuras ferroviarias.
El devengo se producirá cuando se utilice la instalación ferroviaria para las modalidades A, By C1del canon y cuando se produzca la
adjudicación de la capacidad de la instalación para las modalidades C2, D y E, salvo que las adjudicaciones impliquen una utilización
por periodos superiores al mes natural para estas modalidades D y E, en cuyo caso el devengo se producirá el primer día de los
sucesivos periodos objeto de liquidación.
El administrador de infraestructuras ferroviarias liquidará las modalidades de este canon por meses naturales. No obstante en las
modalidades D y E, para periodos de utilización inferiores al mes natural, se liquidará ese periodo; y para periodos de utilización
superiores al año, previa solicitud del sujeto pasivo, el administrador de infraestructuras ferroviarias liquidará las modalidades D
y E por periodos anuales anticipados aplicando una bonificación que será determinada anualmente en función de los costes de
financiación del administrador de infraestructuras ferroviarias y recogida en la propuesta de actualización de la cuantía de los
cánones.
/ Canon por la utilización de estaciones de transporte de viajeros, Modalidad A
Mediante este modalidad del canon se repercutirán los costes asociados al mantenimiento y conservación de las estaciones, a su
reposición y a la prestación de los servicios básicos mínimos de las estaciones, los gastos financieros en el caso de las estaciones
clasificadas en la categoría 6, así como el servicio de vigilancia de las estaciones y el control de acceso de los viajeros y sus equipajes.
La cuantía de esta modalidad de canon se calculará:
A.1) En estaciones de categoría 1, 2, 3, 4 o 5 multiplicando la tarifa unitaria por el número de paradas, considerando la categoría de
la estación, el tipo de parada y el tipo de tren.
La cuota líquida será el resultado de aplicar sobre la cuota íntegra anterior, una adición que contemple la intensidad del uso de las
instalaciones de la estación. Dicha adición se calculará a partir del número de viajeros subidos o bajados efectivamente en dicha
parada en la estación.
Las tarifas de esta modalidad del canon, cuando una estación de las categorías 1 a 4 se vea afectada por situaciones que impidan la
prestación de los servicios básicos mínimos durante el periodo de un mes o superior, quedarán modificadas durante la duración de
la situación extraordinaria u obra de la siguiente forma:
La tarifa a aplicar a una estación para cada viajero subido o bajado pasará a ser la correspondiente a la categoría inmediatamente
inferior cuando el número de servicios básicos prestados sea igual o inferior al número de servicios básicos incluidos en la categoría
inferior más la mitad de la diferencia hasta el número de servicios básicos de la categoría superior. Una vez reclasificada en la
categoría inferior, el proceso se reiterará si el número de servicios prestados así lo determinase.

Page 122
122
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 2
Si un servicio básico no es prestado con los medios habituales pero se sigue prestando en situación «degradada», es decir, en todo
caso se presta, se contará dentro del número de servicios básicos prestados.
El administrador de infraestructuras notificará a los operadores ferroviarios esta circunstancia tan pronto sea conocida.
La modificación del canon no será aplicable a la categoría 5, al ser ésta la categoría inferior.
En el caso de servicios fuera del horario de apertura de las estaciones la cuota íntegra se determinará de acuerdo con lo previsto
en el apartado A.3.
Tarifas Canon por la Utilización de Estaciones de Transporte de Viajeros- Modalidad A.1
Clasificación
Estación
Tipo Parada
Nacional /
Internacional
Interurbano
Urbano
€ /Parada Tren
1
DESTINO
164,0000
33,7842
8,1082
INTERMEDIA
63,7800
13,1383
3,1532
ORIGEN
182,2200
37,5380
9,0091
2
DESTINO
78,1100
16,0904
3,8617
INTERMEDIA
30,3800
6,2574
1,5018
ORIGEN
86,7900
17,8782
4,2908
3
DESTINO
75,2111
15,0422
3,6101
INTERMEDIA
29,2487
5,8497
1,4039
ORIGEN
83,5678
16,7136
4,0113
4
DESTINO
33,4830
6,6966
1,6072
INTERMEDIA
13,0212
2,6042
0,6250
ORIGEN
37,2034
7,4407
1,7858
5
DESTINO
13,4793
2,6959
0,6470
INTERMEDIA
5,2419
1,0484
0,2516
ORIGEN
14,9770
2,9954
0,7189
En la Tabla 3 de las “Tablas de Referencia”, apartado 6.3.6, se encuentran clasificadas las Estaciones por categorías.

Page 123
6
123
Régimen Económico y Tributario
A.2) En estaciones de categoría 6, aplicando a cada núcleo de cercanías los importes tarifarios resultantes de los costes de
explotación del conjunto de estaciones de esta categoría por núcleo de cercanías.
El canon se establece por línea o núcleo de cercanías y año, fraccionándose su pago en doce mensualidades de la siguiente forma:
A.3) Por servicios fuera del horario de apertura de las estaciones, multiplicando la tarifa unitaria por el número de horas o fracción
de apertura extraordinaria de las estaciones, por categoría de estación. Los horarios de apertura y cierre de las estaciones de
transporte de viajeros, excluidas estaciones de cercanías y en ancho métrico, se encuentran disponibles en la Web de Adif, como
Anexo a esta D.R.
Esta modalidad será de aplicación en los casos de circulación de trenes especiales de viajeros, con parada en estaciones fuera de su
horario de apertura y cierre que generen la necesidad de una apertura extraordinaria de las mismas.
Las cuantías aplicables por hora y fracción son:
Tarifa Canon por Utilización Estaciones de Viajeros Categoría 6
Modalidad A.2
Núcleo
Importe Mensual, Euros
Asturias
12.851
Barcelona
146.857
Bilbao
29.945
Cádiz
1.228
Madrid
358.874
Málaga
21.413
Murcia
1.282
San Sebastián
24.542
Santander
1.630
Sevilla
9.498
Valencia
13.127
Asturias (RAM)
16.982
Murcia (RAM)
9.254
Cantabria (RAM)
10.160
Vizcaya (RAM)
1.854
León (RAM)
5.995
Total Mensual
665.491
Tarifa Canon por Apertura Extraordinaria de Estaciones Modalidad A.3
Categoría Estación
€/Hora
1
632
2
108
3
51
4
23
5
10
6
7
En la Tabla 3 de las “Tablas de Referencia”, apartado 6.3.6, se encuentran clasificadas las
Estaciones por categorías.

Page 124
124
Declaración sobre la Red Adif 2019
V 2
/ Canon por paso por cambiadores de ancho, Modalidad B
La cuantía de esta modalidad será la que resulte de multiplicar la tarifa unitaria al número de pasos de tren por un cambiador de
ancho en cualquiera de los sentidos.
/ Canon por la utilización de vías con andén en estaciones para el estacionamiento
de trenes para servicios comerciales de viajeros y otras operaciones, Modalidad C
A los efectos de este canon se establecen las dos tarifas siguientes:
C.1) Por estacionamiento de trenes para servicios comerciales de viajeros sin otras operaciones:
Con carácter general se establece un período de 15 minutos durante el cual el canon no será aplicable.
A los efectos de cómputo del tiempo de estacionamiento en andenes no se considerarán las paradas intermedias de un trayecto
comercial, ni aquellos en los que el administrador de infraestructuras ferroviarias decida la permanencia del tren en la vía de
estacionamiento.
La cuantía del canon será la que resulte de aplicar a cada tren la tarifa unitaria por el tiempo del estacionamiento en función de la
categoría de la estación.
C.2)Por estacionamiento de trenes para otras operaciones (Limpieza del tren interior y/o exterior mínima, operaciones de
carga y descarga de servicios a bordo, utilización de tomas de agua, utilización de instalaciones de combustible, utilización
de tomas eléctricas, utilización de instalaciones de vaciado WC y de otras análogas).
La cuantía del canon será la que resulte de aplicar la tarifa unitaria, determinada en función de la categoría de la estación y del tipo
de operación a realizar en el tren, al número de operaciones de cada tipo realizadas durante el tiempo de estacionamiento.
Es de aplicación de forma independiente a la tarifa C.1 por la realización de operaciones a trenes durante el tiempo de estacionamiento.
Tipo de Estacionamiento
A
Por cada 5 minutos adicionales o fracción entre 15 min. y 45 min.
B
Por cada 5 minutos adicionales o fracción entre 45 min. y 120 min.
C
Por cada 5 minutos adicionales o fracción a partir de los 120 min.
Tarifas Canon por Estacionamiento de Trenes para Servicios Comerciales sin otras
operaciones, Modalidad C.1
Categoría de Estaciones
Tipo de Estacionamiento
A
B
C
€ / Tren
1
2,2458
3,3688
4,4917
2
1,1229
1,6998
2,2458
En la Tabla 3 de las “Tablas de Referencia”, apartado 6.3.6, se encuentran clasificadas las Estaciones por
categorías.
Tarifa Canon por Paso por Cambiadores de Ancho, Modalidad B
€/ Por Paso por Cambiador
134,8211 €

Page 125
6
125
Régimen Económico y Tributario
Las operaciones realizadas en el tren se clasificarán en los dos tipos siguientes:
Tipo A: Limpieza del tren interior y/o exterior mínima (frontales y cristales de puertas y ventanas).
Tipo B: Por operaciones de carga y descarga de servicios a bordo, utilización de tomas de agua, utilización de instalaciones de
combustible, utilización de tomas eléctricas, utilización de instalaciones de vaciado WC y de otras análogas.
Se establece una bonificación del cien por cien para las modalidades C1 y C2 del canon por utilización de instalaciones de servicio
que permanecerá vigente hasta la finalización de los contratos vigentes entre las Administraciones y RENFE Operadora por la
prestación de los servicios públicos de transporte de viajeros por ferrocarril de “Cercanías”, Media Distancia” y “Ancho Métrico”
sujetos a obligaciones de servicio público. (Disposición transitoria tercera de la LSF).
/ Canon por Utilización de vías en otras instalaciones de servicio: de apartado, de formación de trenes
y maniobras, de mantenimiento, lavado y limpieza, de suministro de combustible, Modalidad D
Se establece según tiempo de utilización de la vía de la instalación de servicio, con sus componentes básicos, como son la vía, la
catenaria, los desvíos y el equipamiento adicional.
La cuantía de esta modalidad será la resultante de computar el importe por utilización de la vía completa autorizada, el importe
asociado al equipamiento con el que está dotada esa vía y el importe del equipamiento opcional solicitado, aplicando el importe
unitario de cada concepto por las unidades correspondientes, prorrateando para el periodo solicitado y afectado por el coeficiente
de rendimiento establecido en el Art. 98. 4. D de la LSF.
Tarifas Canon Estacionamiento de Trenes para Otras Operaciones,
Modalidad C. 2
Categoría
Estación
Operación
Euros
Tipo A
1 -2
Limpieza de tren
0,6818
Resto
Limpieza de tren
0,5681